劉己未
(廣州供電局有限公司,廣東 廣州 510000)
電網建設在我國電力企業投入中占據著重要的部分,對其實現科學、高效的管理不僅可以降低管理成本,還能進一步優化電力運輸性能。在引進全壽命周期管理模式后,電網資產管理更為規范化、標準化,顯現出了極大的優勢。通過對電網資產信息化平臺的構建,可以達到升級綜合目標、發揮更佳效用的目的。
傳統項目的電網資產管理把管理的重點放在工程建設的管理上,缺乏全方位、寬領域的管理視角,綜合性和系統性明顯不足,只強調工程建設的成本、進度和完工質量,管理性能單一,未能兼顧全面。
作為全新的電網資產管理模式,全壽命周期管理支持下既優化了管理體系中的每一環節,并就系統的管理流程進行全新的打造,借助信息化手段,引入新興的全壽命周期成本法加以評估。這樣一來,針對電網資產在壽命周期內的成本,即可進行一個實時的動態把控,有效節減了管理的成本,并將實際使用的部分清晰輸出,對于電力企業而言具有重要的積極意義。
在傳統的電網資產管理中,由于電網資產自身的特性,尤其是壽命周期相關性,大大增加了電網企業對電網資產管理的難度,也給其管理提出了更為嚴格的質量要求。當前,國家不斷深化電力體制改革力度,隨著我國經濟的不斷向前發展,傳統的電網資產管理也暴露出了一些弊端,主要體現在以下幾點[1-2]:
傳統的電網資產管理一般只注重工程建設的成本、進度和完工質量,缺乏協調的、系統的電力體系以及電網資產管理調節機制,電網企業每個部門間缺乏應有的溝通,一定程度上造成管理工作信息傳遞上的脫節,從而大大地影響了電網資產在壽命周期內高效管理的落實。基礎管理工作未能做到位,如電力工程竣工材料的清點及交付、電力項目的工款結算、電力作業完工的進度及時長等,這也造成了電力企業財務部門在對企業內的固定資產進行計提、折舊、報廢、轉化等一系列流程上未能守時的不良影響。
目前電網資產管理仍沿用了傳統管理方法,不完善的電力體系建設和實施規范也是拉開電網資產在壽命周期管理內的差距之一。在管理的實施規范上,由于缺乏細節把控、整體協調,管理標準參差不齊、管理評估不一,這也致使標準化的電力體系建設以及實施規范很難成熟、穩健地建立起來,換言之,必然給壽命周期內的電網資產管理帶來消極的影響。
電網企業是技術密集型企業,電網企業的管理層對安全生產、技術、設備運行等方面的關注程度較高,但卻對電力資產的價值屬性關注度偏低,資產管理成本效益意識薄弱。技術密集型導向下的自然壟斷性,使得企業管理者重點將精力投放在提高電網運行的安全系數、提高供電性能、提升設備技術性能等一系列的工作之上,對電網資產的成本和效益缺乏系統深入的思考和研究。
傳統的管理方法顯然不適用于全壽命周期管理支持下的電網資產管理,優化、創新管理方法,推行先進的管理方法,才能彌補傳統管理模式的漏洞和損失,使得電網資產在壽命周期下的管理更具規范。全壽命周期管理支持下的電網資產管理,在管理的實施手段、管理的綜合理念上具有前瞻性,有利于更好地實現目標優化和精細把控,提升電網資產的實體管理水平。
在電網資產管理中,資本支出預算制度是尤為關鍵的。在確定一項交易項目時,各項未來現金的凈增加額減去機會成本、資本成本后得出對應的投資預算額,兩者相比較,如果前者大于后者,證明該項目是可以投資的。一般綜合考量的因素較多,如:投資的資本成本、多處投資的多項預計現金凈增加額、后期設備維護將要支出的成本等。對于這些,明確相關的資本支出預算制度,整合搜集資料,多加分析主次要素,運用專門技術管理方法,才能更高效地在電網資產全壽命周期管理中取得佳績。
電網資產的管理在全壽命周期維度內,如果不運用規范化的管理信息系統,那在涉及電網資產信息傳遞方面就會顯得單薄,致使信息屏障現象的出現。電網企業部門居多,有設計、財務、規劃等幾大部門,如果沒有強有力的信息管理系統作為保障,打破傳遞上的信息孤立,可想而知,因信息時效錯失決策良機的概率就會加大。因此,應當構建完整的、規范化的信息管理平臺,將電網生產運行等幾大階段的有效信息搜索、整合,并注重加強電網企業部門與部門間信息傳遞的聯系,這樣才能實現電網資產管理上的信息資源共享、保證管理信息上下貫通[3]。
首先,規范電網資產的物資清理流程,避免造成不必要的資產損失;其次,為了更好地核定電力資產報廢價值的真偽,要運用合理的技術手段加以鑒定,并構建系統的獎罰機制,穩步提升電力資產退役、報廢的綜合管理水平。只有將后續電網資產的報備工作落實到位,才能增強管理力度,更好調控、補缺電力資源。
實現電網資產的全壽命周期管理,建立管理的整體計劃機制必不可少。全壽命周期管理,首先,做到整體優化的把握,包含電力資產管理整體思路、框架,訂立更為清晰的管理目標,這樣的管理工作才能有連續性和一致性。其次,做好細節上的把握與處理,在整體大框架下將著力點放在細節標注的統一與規范上來,有序、高效地完成相關細節化的處理,相輔相成有助于更好地實現整體目標。
在全壽命周期管理支持下的電網資產管理,系統性和全面性較強。在具體實踐過程中,電網企業應注重將高效的管理模式與有機的整合經營兩者相結合。在應用中,要建立清晰、完善的管理思想及戰略性目標,優化電力資源調控力度,針對全壽命周期管理在電網資產管理工作中的應用,揚長避短,穩健提升電網資產管理的水平,從而促進電網企業朝著效用更優的方向發展。