關(guān)于中國共產(chǎn)黨十九大報(bào)告“以人民為中心的發(fā)展思想”論析

程晉富，趙 瑩

(信陽師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，河南 信陽 464000)

關(guān)于中國共產(chǎn)黨十九大報(bào)告“以人民為中心的發(fā)展思想”論析

程晉富，趙 瑩

(信陽師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，河南 信陽 464000)

“人民”一詞在中國共產(chǎn)黨十九大報(bào)告中出現(xiàn)頻率為203次，以人民為中心的發(fā)展思想是十九大報(bào)告中的一個(gè)重要論斷。理解和領(lǐng)會(huì)報(bào)告中滲透的這種人民至上的情懷、擔(dān)當(dāng)和使命，可以從“不忘初心”“執(zhí)政為民”“牢記使命”三個(gè)層面，亦即從歷史、當(dāng)下、未來三個(gè)維度來把握十九大報(bào)告使用“人民”一詞的具體語境。

中國共產(chǎn)黨十九大報(bào)告；習(xí)近平；人民

在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國共產(chǎn)黨十九大精神過程中，人們感受最深的、最能牽動(dòng)興奮點(diǎn)的，就是貫穿報(bào)告始終的“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”的重要論斷和系列舉措。十九大報(bào)告字里行間充滿著人民情懷，使用“人民”這一詞語多達(dá)203處。我們理解和領(lǐng)會(huì)報(bào)告中滲透著的人民至上的情懷、擔(dān)當(dāng)和使命，可以從“不忘初心”“執(zhí)政為民”“牢記使命”三個(gè)層面，亦即歷史、當(dāng)下、未來三個(gè)維度來把握十九大報(bào)告使用 “人民”一詞的具體語境，不斷增強(qiáng)全面準(zhǔn)確領(lǐng)悟十九大報(bào)告立足民心、順乎民意、促進(jìn)人民福祉的戰(zhàn)略謀劃的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義。

一、“不忘初心”重在從歷史發(fā)展維度闡釋以人民為中心的發(fā)展思想

黨的十九大報(bào)告明確指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”[1]1中國共產(chǎn)黨96年的歷史，就是一部為人民謀解放、謀發(fā)展、謀福祉的歷史。中國共產(chǎn)黨的無產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，決定了無論是革命還是建設(shè)和改革時(shí)期，站穩(wěn)人民立場、堅(jiān)守人民利益這一根本原則是永遠(yuǎn)不會(huì)改變的。這一點(diǎn)十九大報(bào)告說得十分清楚明白，“為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，無論是弱小還是強(qiáng)大，無論是順境還是逆境，我們黨都初心不改、矢志不渝”[1]12。

中共二大通過了中國民主革命的最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)。最低綱領(lǐng)的核心就是為人民謀翻身解放而走向民族獨(dú)立，中華人民共和國的成立標(biāo)志著最低革命綱領(lǐng)的實(shí)現(xiàn)。最高綱領(lǐng)就是團(tuán)結(jié)廣大人民“漸次實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”。在隨后的革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中，從站起來到富起來再到強(qiáng)起來，從解決溫飽到全面建成小康社會(huì)再到富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，這一目標(biāo)更加清晰、更加接近。最低和最高革命綱領(lǐng)的頒布及其實(shí)踐進(jìn)程，表明中國共產(chǎn)黨人是堅(jiān)持最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者，更說明中國共產(chǎn)黨人從一開始就把人民利益作為黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在民主革命時(shí)期，毛澤東同志曾做出“為什么人的問題，是一個(gè)根本的問題，原則的問題”[2]857的重要論斷。這一問題的實(shí)質(zhì)與核心，就是回答中國共產(chǎn)黨人所追求的事業(yè)和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是“為了誰、依靠誰”。這一原則是中國共產(chǎn)黨人對(duì)堅(jiān)守人民立場、維護(hù)人民利益、飽含人民情懷最為有力而生動(dòng)的闡釋。民主革命的勝利和中華人民共和國的建立，“實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍”[1]11。

在社會(huì)主義建設(shè)探索時(shí)期，在中國共產(chǎn)黨人的團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)和示范下，全國各族人民把飽滿的革命熱情轉(zhuǎn)入到社會(huì)主義建設(shè)的熱潮中，成為一名合格的“社會(huì)主義建設(shè)者”是那個(gè)時(shí)代最為響亮的口號(hào)，也成為各行各業(yè)人們最切實(shí)、最實(shí)在的目標(biāo)追求。黨的八大所確立的路線、方針、政策鼓舞人心，所界定的社會(huì)主要矛盾更是人民利益至上的政治宣言。政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)獲得了快速的發(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)了“一窮二白”的社會(huì)面貌，社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)所取得的一系列巨大成就，有力地駁斥了西方世界一些政治家關(guān)于中國共產(chǎn)黨“軍事一百分經(jīng)濟(jì)零分”的預(yù)言和指責(zé)。這一場由中國共產(chǎn)黨人繼續(xù)推動(dòng)的站在人民立場上的“中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革”“實(shí)現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍”[1]12。

在社會(huì)主義改革時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人發(fā)起了一場在世界范圍內(nèi)和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史上都具有創(chuàng)新性意義的社會(huì)變革，把社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)成功結(jié)合起來，開創(chuàng)了社會(huì)主義事業(yè)的新篇章。不僅經(jīng)典馬克思主義者沒有這種思想和觀點(diǎn)的表述，而且獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家，都極為驚嘆中國共產(chǎn)黨人的創(chuàng)新能力和政治魄力。在改革開放初期，鄧小平就提出要把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興”作為一切改革舉措的試金石和檢驗(yàn)一切工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。在確立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，江澤民提出中國共產(chǎn)黨“始終代表中國最廣大人民的根本利益”。隨后，胡錦濤也提出中國共產(chǎn)黨人要不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，要時(shí)刻“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。時(shí)至今日，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平提出中國共產(chǎn)黨人“一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”[1]1-2。這一場以“人民利益為中心”的宏大社會(huì)改革和持續(xù)接力奮斗，“開辟了中國特色社會(huì)主義道路，使中國大踏步趕上時(shí)代”[1]12。

二、“執(zhí)政為民”重在從當(dāng)下施政角度闡釋以人民為中心的發(fā)展思想

西方學(xué)者亨廷頓曾說：“如果政府制度只代表利益集團(tuán)的利益，只代表社會(huì)組織的利益，那么政府行為就只有局部的合法性，而不可能有普遍的合法性。”[3]26黨的十九大報(bào)告明確指出：“為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。”[1]36我們必須明確，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是人民賦予的，應(yīng)該用來為人民謀利益、謀發(fā)展、謀幸福。我們還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)”[4]。新時(shí)代呼喚新思想，新思想指引新實(shí)踐。在新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求下，以全新的視野深化黨在當(dāng)下執(zhí)政為民、堅(jiān)持人民立場的思想理念，具有重要性和緊迫性。以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明地提出了以人民為中心的治國理念，立足新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民推出諸多惠民措施并狠抓落實(shí)，以更好地滿足人民對(duì)于美好生活的向往和追求。

民本才能立國。治國有常，而利民為本。人民群眾既是推動(dòng)改革持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大力量，也是反映社會(huì)問題的重要主體。正所謂“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題”[1]77。黨風(fēng)廉政建設(shè)是立國治國的戰(zhàn)略之舉，十九大報(bào)告要求全黨要深刻認(rèn)識(shí)到人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，必須站穩(wěn)人民立場，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，堅(jiān)決維護(hù)人民權(quán)益。黨的十八大以來，尤其是十九大召開之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺到前所未有的新高度。在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“將繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒”，決不能躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，必須堅(jiān)持“永遠(yuǎn)在路上”的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

黨“執(zhí)政為民”必須牢牢抓住關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程中的關(guān)鍵問題。十九大報(bào)告論述民生方面的工作內(nèi)容和舉措，非常系統(tǒng)也非常具體。一是關(guān)注食品問題，確保人民飲食安全。國以民為本，民以食為天，食以安為先。關(guān)注食品問題，確保人民飲食安全是民生工程，更是民心工程。近年來，一些企業(yè)為追求高額利潤而制假售假，嚴(yán)重影響人民身體健康，造成人民財(cái)產(chǎn)損失，甚至引起社會(huì)恐慌。十九大報(bào)告明確指出：“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”[1]26“牢牢端住飯碗”，一方面體現(xiàn)了黨和國家對(duì)于食品安全的重視，另一方面也是把“飯碗”問題上升到戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)的生動(dòng)體現(xiàn)。二是把控房屋價(jià)格，改善人民居住狀況。住房是人民安身立命之所，住上干凈整潔、寬敞明亮的房子是城鄉(xiāng)困難居民夢(mèng)寐以求的事情。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，房價(jià)更是突飛猛漲，很多普通民眾難以負(fù)擔(dān)高昂的房價(jià)，直接影響著人民生活的水平與質(zhì)量。習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。”[1]38十九大報(bào)告既涉及了鼓勵(lì)地方政府因地制宜創(chuàng)新住房供給渠道、改變商品住房一枝獨(dú)大局面的有關(guān)論述，也論及進(jìn)一步改革住房預(yù)售制度的問題。因此，十九大報(bào)告關(guān)于住房的系列惠民政策，是體現(xiàn)黨“執(zhí)政為民”理念最接地氣、最暖民心的舉措。

民強(qiáng)才能國強(qiáng)。黨的十九大報(bào)告指出：“滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。”[1]35黨“執(zhí)政為民”理念在文化領(lǐng)域的一個(gè)體現(xiàn)就是重視教育、重視青年作用。一是促進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。教育是人們獲得知識(shí)的主要途徑，是培養(yǎng)人才不可或缺的重要陣地。十九大報(bào)告提出重視農(nóng)村義務(wù)教育，加快“雙一流”建設(shè)，健全學(xué)生資助制度以及支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育有效促進(jìn)教育的現(xiàn)代化，提升人民對(duì)教育事業(yè)的獲得感。二是加強(qiáng)青年的理想信念建設(shè)，促進(jìn)黨“執(zhí)政為民”理念在青年興盛和為民謀利事業(yè)中的縱深拓展。“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)”[1]56，“廣大青年要堅(jiān)定理想信念，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，勇做時(shí)代的弄潮兒，在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章!”[1]56這是習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中對(duì)廣大青年的殷切希望和有力鞭策，為廣大青年在新時(shí)代健康成長成才提供了基本遵循。

民安才能國安。黨的十九大報(bào)告指出：“人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。”[1]39在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為影響人民健康的重要因素。黨“執(zhí)政為民”理念在生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域最為樸實(shí)的倡導(dǎo)就是“還人民以碧水藍(lán)天”。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)取得輝煌成就，但是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式也讓我們付出了巨大的環(huán)境代價(jià)，霧霾肆虐、污水橫流的生活環(huán)境使人民身體健康日益受到嚴(yán)重的威脅。因應(yīng)人民群眾對(duì)治理環(huán)境污染的強(qiáng)烈愿望，報(bào)告倡導(dǎo)“建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向”[1]41，以有效引導(dǎo)和培養(yǎng)人民形成綠色低碳的生活方式，推動(dòng)全社會(huì)形成綠色的消費(fèi)自覺。報(bào)告同時(shí)指出，要“堅(jiān)持全民共治、源頭防治、持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”[1]41。正所謂“群之所為事無不成，眾之所舉業(yè)無不勝”。解決日益突出的環(huán)境問題，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人也要善于將自身置身于人民群眾中，與人民同呼吸、共命運(yùn)，發(fā)揮全體人民的作用。目前，生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)仍在繼續(xù)，只要我們不斷增強(qiáng)生態(tài)安全觀念、不斷推出有利于人民身心健康的舉措，民心就安定，國家就安定。

三、“牢記使命”重在從未來目標(biāo)向度闡釋以人民為中心的發(fā)展思想

黨的十九大報(bào)告明確指出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的歷史使命，“人民群眾對(duì)美好生活的向往”是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。

未來以歷史為鑒。馬克思主義經(jīng)典作家基于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)，對(duì)人類社會(huì)形態(tài)做出過兩種劃分，即“五分法”(原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、共產(chǎn)主義社會(huì))和“三分法”(人的依賴性社會(huì)、物的依賴性社會(huì)、自由人聯(lián)合體)。近代中國社會(huì)“半殖民地半封建社會(huì)”這種畸形的社會(huì)狀態(tài)，翻遍馬克思主義經(jīng)典著作都找不到對(duì)其的相關(guān)表述。在這種畸形社會(huì)狀態(tài)下，最受苦受難的莫過于社會(huì)底層民眾，在帝國主義和封建主義的雙重剝削壓迫下，中國人民生活在水深火熱之中。近代以來，無論是地主階級(jí)革新派和洋務(wù)派、農(nóng)民階級(jí)的太平天國革命運(yùn)動(dòng)，還是資產(chǎn)階級(jí)的維新變法和辛亥革命，都未能拯救民眾脫離水深火熱的苦難生活。五四運(yùn)動(dòng)后，中國社會(huì)一批先進(jìn)分子如陳獨(dú)秀、李大釗等，把馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合、與中國工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，建立了馬克思主義的無產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)政黨——中國共產(chǎn)黨，中國革命的面貌煥然一新。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人開辟了一條有別于蘇聯(lián)的以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的新的革命道路，并歷經(jīng)三次國內(nèi)戰(zhàn)爭、一次民族戰(zhàn)爭，最終奪取人民解放、民族獨(dú)立的偉大勝利，從此中國人民站立起來了。

未來需立足于當(dāng)下。1956年底三大改造的完成和各級(jí)人民政權(quán)的建立，標(biāo)志著中國步入社會(huì)主義社會(huì)。在經(jīng)歷10年探索和10年“文化大革命”之后，中國步入了以改革開放為鮮明特征的建設(shè)有中國特色社會(huì)主義階段。在鄧小平“三步走”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我國不僅確立和完善了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，而且在解決人民溫飽問題基礎(chǔ)上基本實(shí)現(xiàn)了全體人民的小康生活，正在以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念指引下，闊步走向富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程。

未來以人民為中心的社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展前景是無可限量的。新時(shí)代有新目標(biāo)、新征程。新時(shí)代，中華民族偉大復(fù)興是在保障人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)上滿足人民更高的精神需要，謀求中國更高的國際地位和更多的國際事務(wù)話語權(quán)。對(duì)此，黨的十九大報(bào)告指出：“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”[1]12中國共產(chǎn)黨成立以來近百年的歷史，我們黨為了民族獨(dú)立、人民幸福付出了艱苦卓絕的努力，取得了偉大勝利。新的歷史時(shí)期，我們黨面臨著國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的新的更加艱巨的歷史使命。十九大報(bào)告指出：“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[1]9社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，意味著黨的主要任務(wù)的轉(zhuǎn)變。中國共產(chǎn)黨人只有牢牢把握并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)億萬民眾化解新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾、完成新時(shí)代的主要任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的歷史使命。

新時(shí)代要更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。實(shí)踐證明，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。中國共產(chǎn)黨是一支具有科學(xué)理論指導(dǎo)，全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨；中國共產(chǎn)黨是既能戰(zhàn)勝敵人也能戰(zhàn)勝自己的馬克思主義政黨。十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、政治生態(tài)日益清明、環(huán)境日益秀美、文化日漸繁榮、社會(huì)安定有序。在新時(shí)代，我們只有更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能凝聚和團(tuán)結(jié)全國各族人民的力量，順利推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

新時(shí)代要更加自覺地維護(hù)人民利益。人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。人們最為熟知的一個(gè)判斷“黨的執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇”，也即意味著黨的路線、方針、政策必須緊緊圍繞“人民”來施行。如果人民的合法權(quán)益受到侵害就會(huì)損害黨在人民群眾中的威信，也不利于黨團(tuán)結(jié)和凝聚全國各族人民力量實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。正如黨的十九大報(bào)告所闡明的，全黨只有更加自覺地維護(hù)人民利益，才能夠夯實(shí)執(zhí)政根基，才能夠?qū)崿F(xiàn)國家的長治久安，才能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

新時(shí)代要更加自覺地投身于改革創(chuàng)新的時(shí)代潮流中。創(chuàng)新置于五大發(fā)展理念之首。實(shí)踐無止境，創(chuàng)新無止境。在新時(shí)代，我們只有不斷改革創(chuàng)新并真正掌握世界先進(jìn)技術(shù)，扭轉(zhuǎn)陳舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能夠把握歷史機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新的增長與突破。中國共產(chǎn)黨提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”口號(hào)，就是站在時(shí)代創(chuàng)新的潮頭，驅(qū)動(dòng)民眾創(chuàng)新的活力，以新改革、大戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)的大目標(biāo)。

新時(shí)代要更加自覺地維護(hù)我國主權(quán)安全和發(fā)展利益。國家主權(quán)是人民安寧的堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前，國際形勢(shì)依然復(fù)雜，民族復(fù)興依然艱巨。中國是聯(lián)合國五大常任理事國中唯一一個(gè)沒有實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的國家。在新霸權(quán)主義和新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的國際形勢(shì)下，某些國家利用“南海問題”“臺(tái)灣問題”蓄意制造地區(qū)爭端，旨在影響和遏制我國的穩(wěn)定發(fā)展。中國共產(chǎn)黨人既要秉持新的國家安全觀，又要對(duì)別有用心的圖謀進(jìn)行有力反擊，自覺而堅(jiān)定地維護(hù)我國主權(quán)安全和發(fā)展利益，絕不讓歷史悲劇重演。

[1] 中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)文件匯編[G]. 北京：人民出版社，2017.

[2] 毛澤東選集(第3卷)[M].北京：人民出版社，1991.

[3] 塞繆爾·亨廷頓.變革社會(huì)中的政治秩序[M].李盛平，楊玉生，等譯.北京：華夏出版社，1989.

[4] 陳振凱.習(xí)近平談“人民”[N].人民日?qǐng)?bào)(海外版)，2017-10-11(06).

OnPeople—CenteredDevelopmentVisionintheReportofthe19thCPCNationalCongress

CHENG Jinfu, ZHAO Ying

(School of Marxism, Xinyang Normal University, Xinyang 464000, China)

The vision of making development people-centered is an vital inference in the report of the 19th CPC National Congress of the Communist Party of China, and the word "people"has been mentioned for 203 times. We can grasp and comprehend that the personal sentiment, responsibility and mission about people are the most supreme in the report from three levels, namely, remaining true to our original aspiration, exercising state for the people and keeping our mission firmly in mind. Or we still can master the specific context by using the word "people" in the report of 19th CPC National Congress from past, present and future aspects.

the Report of the 19th CPC National Congress; XI Jinping; people

蔡宇宏)

10.3969/j.issn.1003-0964.2018.01.002

2017-11-08；收修日期2017-11-28

河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(2016BKS017)

程晉富(1970—)，男，河南商城人，博士，教授，主要從事中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究。

D601

A

1003-0964(2018)01-0005-04