構筑空天一體的 路網監測體系

文/交通運輸部路網監測與應急處置中心 董雷宏

無人機興起不過兩三年，已經在路政巡查、橋梁檢測、突發情況應急等方面有著廣泛的應用，在公路領域應用前景廣闊。

無人機與公路交通原本是“一天一地”，沒有交集，但科技的發展讓無人機成為公路網基礎設施與交通安全運行的重要監測力量，它必將在路網管理與服務中大放光彩。

從軍用到民用，再到個人消費

很多偉大的科技都源于戰爭，無人機也不例外，其最初的發展要追溯到一戰時期。我國的無人機研究始于20世紀50年代后期。21世紀初，迷你無人機問世，機型更加小巧，性能更加穩定。同時，無人機的性能得到了進一步的提升，催發了民用無人機的誕生。無人機從軍用級到民用級，再到消費級，不斷微型化、消費化。

如今，無人機市場已日趨火爆，已經有32個國家研制出了50多種無人機。無人機給人們的生活帶來了很多便利，但同時也帶來一些安全等方面的問題。如何規范日趨火爆的無人機市場，使其持續、健康地發展，是目前亟需解決的問題。為此，2015年10月，美國宣布對個人無人機采取注冊備案制度，以此維護無人機市場的正常秩序。我國目前還沒有出臺相關的規章制度，相信在不久的將來將提上日程。

無人機受公路行業青睞

在我國，關于公路行業應用無人機的新聞，較早的是2012年4月在浙江在線網站發表的《浙江淳安采用無人機進行道路測繪航拍》文章，報道了當地利用無人機，3小時完成了淳楊公路江埠至汾口段改建工程地形測繪與全線影像拍攝工作。相關較早的學術論文為：發表在2012年《公路交通技術》（第四期）的《無人機航測技術應用于公路崩滑陡峭地段測量分析》。從2012年至今，五年多時間里，無人機應用已全面覆蓋公路行業勘察設計、設施設備檢測、交通運行監測、執法管理，以及出行服務等領域綜合應用。

在2017年11月結束的公路行業首屆“無人機在公路領域應用技術研討會”上，全國各地多個公路行業管理、高速公路運營及公路設計、科研機構，通過中國公路學會的學術平臺，全方位地展示了無人機在行業應用的廣闊前景和發展機遇。從無人機在南京長江四橋進行實時監測“路演”開始，來自全國各地的專家學者，針對“無人機+BIM”“無人機+橋檢”“無人機+應急”“無人機+路政”“無人機+管養”等領域，做了分析，從側面說明了無人機在公路行業應用中已成為“大熱”。

“無人機+路網監測”為突發應急處置插上智慧的“翅膀”

2017年8月，四川九寨溝發生7.0級地震。交通運輸部、四川省政府及交通運輸部門迅速啟動應急預案，協同開展應急搶通保通工作。四川省交通信息中心利用兩架“精靈”系列小型旋翼無人機，并在“機長”熟練、穩定的操作下，將九寨溝“九道拐”路段災害現場畫面實時傳輸到省、部兩級應急中心，為部省兩級聯合會商、制定方案、協同指揮提供了重要的依據，是九寨溝地震公路應急處置與決策工作中重要的一環。這也是我國公路行業第一次在重大公路應急處置中，應用無人機實現“部省聯動”。

無人機的首次“部省聯動”成功，是建立在多次公路應急現場應用的基礎上的。例如，2016年4月3日，湖南長沙至張家界高速公路長沙方向寧鄉出口附近，發生了大客車側翻的事故，交通運輸部路網中心、湖南高管局在國內首次利用無人機遠程監測視頻，通過央視平臺直播了高速公路交通事故處置情況。2017年2月9日，云南省公路路政總隊在“2.8”魯甸地震期間，連續開展無人機應急勘察工作，確保了應急搶通工作的順利實施。此外，在重大節假日期間，公路部門利用無人機開展嚴重擁堵路段實時監測，為后方路網中心開展會商研判、現場調度及分析決策提供了重要支撐。

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“無人機+路網管理”大有可為

作為承擔全國公路網實時監測、出行服務與應急處置工作的交通運輸部路網中心，基本掌握著全國公路沿線的視頻監測設施及行業內移動應急指揮車（系統）的應用。但是，對于行業內無人機、智能單兵等新一代智能監測設施的情況尚未全面掌握。

當前，公路網實時監測已進入“網絡化”應用的多源融合發展新階段。傳統路面路測感知技術正受到來自LBS（基于位置的服務）、手機信令等新型交通流監測的挑戰。面對公路交通全網全時全要素多維監測需求，構筑空天一體的全國路網監測體系已勢在必行。為此，在“互聯網+路網管理”的工作背景下，公路系統要加快出臺路網領域無人機應用指導意見，明確將無人機作為重要裝備與技術應用納入路網監測體系。

同時，要繼續推動公路行業無人機應用技術規范與指南編制，聯合有關部門開展無人機路網監測共享共用常態化，跨部門開展無人機應用培訓、交流與跨行業交流學習等工作。針對國家對無人機的管理要求，要積極推動應急狀態下行業特定應用緊急備案審查制度，以及常態監測下特定區域一次審批多次備案制度等規范要求建立。進一步強化無人機應急演練，增加行業無人機飛行執照持有人數，不斷加強行業無人機管理應用，確保無人機能隨時正常使用。

無人機監測在行業內具有爆發式增長的潛力，將成為路網監測體系的重要組成，并進一步輔助傳統移動巡查工作模式；無人機監測與AI智能分析結合將發揮更大威力；具有無人機監測功能的路網平臺將成為研發熱點；無人機監測還將大幅提高應急工作的時效性與安全性。

總而言之，無人機在路網管理與服務應用領域，打造“固定式路面監控、移動化單兵終端、無人機巡航監測”三位一體的路網監測體系，將是未來全國公路網監測系統建設的重要目標與任務。