雙重預防 科學管理 安全發(fā)展
——三星電子（蘇州）半導體有限公司雙重預防機制建設經驗

史賢文 盧添鈺

隨著國家和社會對安全生產領域的日益重視，我國安全生產總體態(tài)勢逐漸好轉，但形勢依舊嚴峻，重大安全事故仍時常發(fā)生。當下，我國安全生產領域的主要矛盾已經逐漸發(fā)展成了人們日益增長的安全健康需求和嚴峻的安全生產形勢、落后的安全管理之間的矛盾。隨著社會的發(fā)展進步，被動與后知后覺的安全管理模式已經很難再保障企業(yè)安全生產的正常進行，由事后控制轉型到預先控制，由單一人力化管理轉型到信息化管理，最大限度的減少和杜絕人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不良。在探索預防風險管理模式的道路上，三星電子（蘇州）半導體有限公司環(huán)境安全部從未停止過探尋的腳步。本文將著重講述，安全環(huán)境部門在實現雙重預防機制達標企業(yè)道路上的安全管理創(chuàng)新點，希望能夠為一些迫切改變安全管理模式的企業(yè)提供一些思路與借鑒。

■防微杜漸，建立安全事先評價和風險辨識機制

安全事先評價機制是公司實現安全管理預先控制的一個重要措施。建立該機制的主要目的是在生產所需要的工藝物料或設備設施，在導入、變更移動之前，由安全環(huán)境部門對其進行事先安全環(huán)境評價。

因為整個生產系統(tǒng)較為復雜，相互關聯，互相影響，一旦新的化學品或設備投入使用或者發(fā)生變更時，極有可能產生潛在的安全隱患，比如存在新導入的化學品與現有物料混合會產生危害性氣體的風險，因此事先的安全環(huán)境評價極為重要。工藝物料及設備事先評價過程依照國家法律法規(guī)標準嚴格執(zhí)行，分析工藝物料、設備在運輸、投入使用及廢棄處理的整個周期里可能產生的安全風險和環(huán)境危害風險。

通過設立安全統(tǒng)和評價管理系統(tǒng)，統(tǒng)和進行事先評價機制，確定出安全環(huán)境風險以及不符合規(guī)范、標準的事項，然后針對性的提前采取安全技術和管理預防措施，消除或降低風險，對于改善后無法消除的較大以上風險，則不予評價通過，實現安全生產管理關口前移（圖1）。

圖1 安全統(tǒng)合評價管理系統(tǒng)

公司對現有辨識出的安全風險進行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風險類別。依據安全風險類別和等級建立企業(yè)安全風險數據庫，繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖（圖2）。

圖2 指定區(qū)域出入口安全四色圖

加強風險教育和技能培訓，確保管理層和每名員工都掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施，并在公司大門、各棟入口、車間出入點及每臺設備，設置安全風險公告欄和崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容（圖3）。

圖3 公司及車間安全公告欄

高效的安全管理要做到對各類安全風險先知先覺，采取對應的防范措施，把安全事故消滅在最初的萌芽階段。針對這一點，公司建立了完善的SPIS系統(tǒng)（安全生產預警系統(tǒng)），該系統(tǒng)是由隱患排查、教育培訓、應急演練、事故管理、健康管理和安全文化6個模塊組成，每個模塊對應相應的分值，共同決定著SPIS系統(tǒng)的每周安全生產預警指數值，定量化表示企業(yè)生產安全狀態(tài)，及時發(fā)布安全生產預警，提醒企業(yè)負責人及全體員工注意，使企業(yè)及時、有針對性地采取預防措施控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地降低事故發(fā)生風險，從而做到了防微杜漸、預先控制（圖4）。

圖4 安全生產預警系統(tǒng)

■全體職工共同參與隱患排查

習近平主席關于安全生產論述中著重強調，要建立健全安全生產責任體系，落實安全生產責任制，管生產必須要管安全。隨著電子行業(yè)的快速發(fā)展，半導體芯片產品的需求量日益增加，公司近些年來的各種芯片制造設備的數量也在不斷增加，三條產線的各類設備總量達到數千臺。要想實現對整個龐大的生產系統(tǒng)的全面安全管理和隱患排查，如果僅僅靠安全環(huán)境部門的力量，往往不能及時的發(fā)現隱患所在點，正所謂心有余而力不足，因此就需要現場生產部門所有人員要對安全隱患進行辨識和管控。隱患排查由全體職工共同參與，是對安全生產責任制的落實，每個生產人員，不但要負責生產作業(yè)工作，也要進行各自崗位、各自部門的安全隱患排查工作。各部門負責人每周將生產現場發(fā)現的安全隱患進行區(qū)分風險等級、隱患類型，然后上傳到SPIS系統(tǒng)上。安全環(huán)境部再根據匯總到的每個隱患進行分析，監(jiān)督現場部門進行整改。

由于現場生產人員往往比安全管理人員對設備更加熟悉，也比安全管理人員在現場的時間長，因此對隱患的發(fā)現更為及時有效。全體職工參與隱患排查治理，是對安全生產責任制的有效落實，對降低事故風險起到了積極的作用。

■巡視利劍，設立安全巡視組強化安全監(jiān)管體系

“理論為輔，現場為主”，這是公司環(huán)境安全部安全管理工作的的重要指導思想之一。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，現場管理一直是安全管理工作的重中之重。更多時候，必須要深入現場才能發(fā)現問題，很多事故的發(fā)生是由于未能及時發(fā)現和糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)而導致的。為了精細化管理，公司安全環(huán)境部專門成立了由6人組成的不間斷安全巡視小組。主要工作是深入生產現場，對公司的施工現場以及生產線進行不間斷的安全巡視，及時糾正違章作業(yè)，排查并記錄現場安全隱患。

安全巡視始終以“嚴格監(jiān)督，即刻整改”作為工作方針，作為安全監(jiān)督的一把利劍，將巡視中發(fā)現的安全隱患徹底斬除，絕不將事故隱患拖延一分一秒，通過安全巡視團的巡視，近年公司安全隱患數量逐漸下降，作業(yè)人員安全意識也在不斷提高，對公司安全管理起到了立竿見影的效果。

■“以人為本”，樹立特色安全文化

“由外部被動約束轉換成員工主體自律”是公司安全文化建設的指導思想。據統(tǒng)計顯示，80%乃至更多的事故都與人的不安全行為有關。當下階段，人仍然是生產工作的參與者和主力軍，安全文化必須要“以人為本”，安全文化是企業(yè)安全生產的靈魂，是實現安全生產長久持續(xù)的不可或缺的軟支撐。公司每年都會定期舉辦安全UCC視頻制作、安全情景劇比賽、安全知識問答比賽、播放安全題材好萊塢電影等一系列活動。通過這些趣味活動，不但讓員工緩解日常工作的壓力，也能從這些活動中學習到安全知識，提升安全素養(yǎng)和意識。

2018年，公司又先后投資200余萬元用于建設環(huán)境安全體驗館，運用VR設備、模擬人工緊急救護，室內火災報警、火災逃生等最新科技讓員工身臨其境，學習安全，接受安全，理解安全，關注安全。通過安全觀念文化的培養(yǎng)和熏陶，使員工從內心深處形成“安全第一，自發(fā)自覺保安全”的意識，最終實現安全文化四階段中最高能動互助式階段，從思想上實現了對行為安全的根本引導（圖5、圖6）。

圖5 體驗式-緊急救護培訓

圖6 體驗式-火災報警及逃生培訓

■結束語

安全生產事關人民福祉，事關經濟和公司發(fā)展大局。安全管理的改革創(chuàng)新永遠在路上，在落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針上，建立好“風險分級與隱患排查”雙控體系，與時俱進，不斷提升安全管理，摒除舊制度與被動的管理模式，進一步加強安全管理的預先化、信息化，從而實現對企業(yè)風險實時管控，及時采取預防措施，防微杜漸，有效避免和減少安全隱患的產生，為公司員工營造一個安全健康的工作環(huán)境，為企業(yè)安全生產保駕護航。