以核心為統領，開辟新征程

嚴愛云

一個國家、一個政黨，領導核心至關重要，是其領導力、執行力、凝聚力、戰斗力的關鍵所在。在我國政治生活中，中國共產黨居于領導核心的地位。黨的十九大報告強調：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。”黨的領導核心地位是在舊中國各種政治力量的長期斗爭和反復較量中脫穎而出建立人民政權贏得的。新中國成立以來，黨為國家富強、民族振興、人民幸福不懈奮斗，贏得全國各族人民的擁護和支持，取得長期執政的地位，成為社會主義建設和改革開放的堅強核心。黨也必將成為領導新時代中國特色社會主義建設的堅強核心。

黨的十八大以來，習近平總書記以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，帶領全黨全國人民解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。由此在黨內外、國內外贏得崇高威望，并在十八屆六中全會上被擁戴為黨中央核心。習近平的核心地位，是在領導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程實現中國夢的過程中形成并鞏固的，習近平新時代中國特色社會主義思想載入十九大黨章，成為全黨指導思想。習近平也必將成為黨完成新時代“四個偉大”歷史使命的堅強核心。

當然，黨和黨的領袖的領導核心地位不是輕而易舉實現的，也不是一勞永逸的。早在局部執政的延安時期，針對黨與政府、軍隊、黨與群眾團體的關系中存在的步伐不齊、各自為政的不協調現象，1942年中央政治局提出黨的領導的一元化原則。1962年毛澤東在擴大的中央工作會議上指出：“工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的。”以后進一步提出：“政治局是管全部的，黨政軍民學、東西南北中”，從而絕對地強化了黨中央、毛澤東的領導核心作用。改革開放后，為糾正實踐中以黨代政、黨管一切的弊端，一度提出黨政分開，但又產生了黨的領導弱化的問題。黨的十五大以來，我們黨一直在探索構建“總攬全局、協調各方”的領導格局。而弱化黨的領導的狀況得到根本性逆轉，則是從黨的十八大開始的。

當今中國的事情辦得怎么樣，關鍵仍然取決于我們黨。“堅持黨對一切工作的領導”成為新時代堅持和發展中國特色社會主義十四條基本方略的第一條。黨的十九大號召全黨堅決維護以習近平為核心的黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。十九大報告中再次提出：“黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。”總結歷史經驗教訓，黨領導一切并非要包攬一切，而是在全面依法治國和依規治黨的條件下，不斷“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方”。

偉大的事業必須有堅強的黨來領導。偉大的政黨必須有英明的領袖來統帥。我們必須牢固樹立“四個意識”特別是核心意識，時時處處維護黨的團結統一，在以習近平為核心的黨中央集中統一領導下，走好堅持和發展新時代中國特色社會主義的新長征。

（作者為中共上海市委黨史研究室副主任）endprint