鄧小平對《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的貢獻

穆兆勇

[摘 要]鄧小平領導推動的思想路線、政治路線、組織路線的撥亂反正，為《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》弄清歷史是非和理論是非，總結歷史經驗教訓，創造了條件、奠定了基礎、做了直接準備。在鄧小平領導下，《決議》完成了黨在指導思想上的撥亂反正，鞏固、發展了全面撥亂反正的成果，體現了鄧小平的重大貢獻。

[關鍵詞]鄧小平；全面撥亂反正；貢獻；《決議》

[中圖分類號] A849 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2017）12-0018-04

作為全面撥亂反正的重要一環，《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（以下簡稱《決議》）的形成并不是一個孤立的事情，而是歷史邏輯和理論邏輯的必然結論。從歷史進程看，黨在指導思想上的撥亂反正貫穿撥亂反正的全過程。粉碎“四人幫”后不久，鄧小平等老一輩革命家強調必須完整地準確地掌握毛澤東思想科學體系，領導推動了指導思想的初步撥亂反正。十一屆三中全會重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，使黨掌握了撥亂反正的主動權。此后，撥亂反正的全面展開，進一步推動了黨的指導思想上的撥亂反正，也為《決議》弄清歷史和理論是非，總結經驗教訓，創造了條件、奠定了基礎、做了直接準備。因此，只有把《決議》的形成放在鄧小平領導并推動的撥亂反正的全過程來考察，全面認識和把握其地位作用，才能更好地認識和把握鄧小平對《決議》的歷史貢獻。

一、鄧小平推動了《決議》充分貫徹實事求是的思想路線

粉碎“四人幫”后，面對“文革”十年內亂造成的嚴重局面，鄧小平在千頭萬緒中抓住決定性環節，從端正思想路線入手進行撥亂反正，為十一屆三中全會重新確立黨的思想路線發揮了關鍵作用。三中全會前后，鄧小平做出的一系列重要論述進一步豐富和發展了思想路線。一是提出解放思想的歷史任務，強調：“解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。今后，在一切工作中要真正堅持實事求是，就必須繼續解放思想。”[1]這闡明了解放思想、實事求是之間的辯證統一關系，賦予思想路線以新的時代特色。二是對思想路線的科學內涵做出完整表述，指出：“實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際，堅持實踐是檢驗真理的標準，這就是我們黨的思想路線。”[2]這一概括，把實踐作為檢驗標準，把堅持實事求是的出發點和落腳點有機統一起來，體現了對思想路線的發展。三是強調“思想路線不是小問題，這是確定政治路線的基礎”，突出了思想路線的地位作用。這些論述和觀點，極大地促進了全黨思想解放，為從根本上沖破長期“左”傾錯誤的嚴重束縛，恢復黨的優良傳統作風，開展全面撥亂反正掃除了思想障礙；也為正本清源，正確認識和分析新中國成立以來黨走過的歷史道路、深入總結歷史經驗教訓、科學評價毛澤東和毛澤東思想，奠定了堅實的思想基礎。

在領導《決議》起草過程中，鄧小平把實事求是思想路線運用到重大歷史問題的分析和判斷之中，強調最多的是要實事求是、符合歷史、合乎實際，要求堅持全面的科學的觀點，防止片面性和感情用事。在《決議》起草之初，他明確提出：“對建國三十年來歷史上的大事，哪些是正確的，哪些是錯誤的，要進行實事求是的分析，包括一些負責同志的功過是非，要做出公正的評價。”[3]強調《決議》最核心、最關鍵的任務，就是要確立毛澤東同志的歷史地位，堅持和發展毛澤東思想。

為完成這一任務，批駁和糾正當時各種“左”的、右的錯誤傾向和觀點，鄧小平突出強調了三個方面。第一，在應堅持的態度上，要實事求是、恰如其分。他說：“我們共產黨人是徹底的唯物主義者，只能實事求是地肯定應當肯定的東西，否定應當否定的東西。”因為毛澤東的功績而諱言他的錯誤，這不是唯物主義的態度；因為他的錯誤而否定他的功績，同樣不是唯物主義的態度。對于錯誤，一定要毫不含糊地進行批評，但是一定要實事求是，分析各種不同的情況，不能把所有的問題都歸結到個人品質上。在這些問題上要公正，不要造成一種印象，別的人都正確，只有一個人犯錯誤，這不符合事實。第二，在《決議》的重點上，要放在毛澤東思想是什么、毛澤東正確的東西是什么這方面；對毛澤東晚年在理論和實踐上的錯誤，要講但要概括一點，要批評但要很恰當。“主要的內容，還是集中講正確的東西。因為這符合歷史。”第三，在方法上，堅持合、分、全。“合”，就是要把評價毛澤東和毛澤東思想與黨的歷史聯系起來。他完全贊成陳云提出的《決議》要講解放前黨的歷史、寫黨的六十年的意見，把毛澤東和毛澤東思想放到黨的整個歷史活動中來認識和把握，指出：“六十年一寫，毛澤東同志的功績、貢獻就會概括得更全面，確立毛澤東同志的歷史地位，堅持和發展毛澤東思想，也就有了全面的根據。”[4]“分”，就是把毛澤東思想同毛澤東晚年的錯誤區分開來，同林彪、“四人幫”的犯罪區分開來，同毛澤東思想在某些領域的發展區分開來，把“文化大革命”的錯誤理論實踐同“文革”十年這一歷史階段區分開來等，突出毛澤東思想是一個科學體系、是集體智慧的結晶。“全”，就是要寫毛澤東思想的形成過程和歷史貢獻，寫毛澤東思想對馬克思列寧主義的運用和發展，對毛澤東思想做出全面、完整、準確的闡述，從而“給人一個很清楚的印象，究竟我們高舉毛澤東思想旗幟、堅持毛澤東思想，指的是些什么內容”[5]。這一系列精辟論述和具體要求，充分體現了實事求是的精神，明確了《決議》起草的指導方針，解決了科學總結歷史、評價歷史人物中一系列重大而關鍵的問題。

《決議》貫徹實事求是的思想路線，達到了“運用馬列主義結合我們的實際進行分析，有所貢獻，有所發展”[6]的目的。《決議》的通過，標志著黨在指導思想上徹底拋棄了長期以來的“左”傾錯誤，回到毛澤東思想的正確軌道，對黨和國家事業的順利發展產生了重大影響。就實事求是的思想路線本身來看，《決議》從兩個方面做出了進一步豐富和發展。一是把實事求是同群眾路線、獨立自主一起，確定為毛澤東思想的活的靈魂，強調這是具有中國共產黨人特色的立場、觀點和方法，是對馬克思列寧主義的豐富發展。二是進一步明確了實事求是的科學內涵，指出：“實事求是，就是從實際出發，理論聯系實際，就是要把馬克思列寧主義普遍原理同中國革命具體實踐相結合。”[7]這樣，《決議》從指導思想層面上突出了黨的思想路線的重要地位，進一步鞏固和發展了撥亂反正成果，為在新時期堅持貫徹黨的思想路線，不斷推動理論創新、實踐創新指明了方向。endprint

二、鄧小平推動了《決議》對黨的政治路線的重新確立

在鄧小平等老一輩革命家的努力下，十一屆三中全會果斷拋棄“以階級斗爭為綱”的錯誤方針，做出把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策，重新確立了黨的政治路線。這標志著社會主義現代化建設重新走上黨的八大確立的正確軌道。在領導《決議》起草過程中，鄧小平講得很清楚：“三中全會以后，我們就是恢復毛澤東同志的那些正確的東西嘛，就是準確地、完整地學習和運用毛澤東思想嘛。基本點還是那些。從許多方面來說，現在我們還是把毛澤東同志已經提出、但是沒有做的事情做起來，把他反對錯了的改正過來，把他沒有做好的事情做好。今后相當長的時期，還是做這件事。當然，我們也有發展，而且還要繼續發展。”[8]而哪些是毛澤東“正確的東西”，哪些是他“已經提出、但是沒有做的”，哪些是“他反對錯了的”，哪些是“他沒有做好的”，這些分析本身就包含和體現了對新中國成立以來重大歷史問題的正確判斷。這是以鄧小平為代表的共產黨人順應時代發展要求，準確把握國情，深入總結新中國成立以來歷史經驗得出的基本結論，蘊含和體現了新中國成立以來黨的歷史發展的主題主線。

從十一屆三中全會到《決議》通過之前，鄧小平對如何堅持和發展這條政治路線進行了深入思考，提出一系列重大思想觀點、推動實施了一系列重大舉措和政策。他指出，現階段的政治路線“就是搞社會主義現代化建設”，“就是一心一意地搞四個現代化”，強調必須適合中國情況，“走出一條中國式的現代化道路”。他還特別提出了衡量判斷一切工作的標準問題，指出：“對實現四個現代化是有利還是有害，應當成為衡量一切工作的最根本的是非標準。”[9]這些重要論述，進一步豐富發展了三中全會政治路線的內涵，從歷史觀、方法論角度來講，也為《決議》判斷歷史上各項工作成敗得失，評價歷史人物的功過是非，提供了坐標和依據。

在領導《決議》起草過程中，鄧小平以十一屆三中重新確立的政治路線為指引，堅持實事求是思想路線，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，對如何從總體上認識把握新中國成立以來黨的歷史，如何認識把握每個階段的歷史和一些重大歷史事件，都做出科學分析和正確判斷，為《決議》全面分析判斷新中國成立后的歷史問題指明了方向、確定了基調。在此基礎上，《決議》對新中國成立后32年歷史做出總體評價，并對各個時期的歷史做出全面、客觀、公正的評價。這樣，《決議》不僅在歷史問題上統一了全黨全國人民的思想認識，而且使全黨全國人民對十一屆三中全會以來的路線方針政策有了更深刻的認識，達到了鄧小平提出的“總結過去是為了引導大家團結一致向前看。爭取在決議通過以后，黨內、人民中間思想得到明確，認識得到一致，歷史上重大問題的議論到此基本結束”[10]的目的。

經過對歷史經驗教訓的科學總結和對現實的科學判斷，《決議》對社會主義現代化建設的奮斗目標、根本前提和政治保證、正確道路等做了進一步明確和闡述，進一步豐富發展了十一屆三中全會重新確立的政治路線。

關于社會主義現代化建設的奮斗目標。十一屆三中全會在做出“把全黨工作的著重點和全國人民的注意力轉移到社會主義現代化建設上來”重大決策的同時，繼續把四個現代化作為奮斗目標。從內涵上看，這一目標注重的是社會主義物質文明建設，并沒有涉及現代化建設其他方面的內容。全會之后，隨著撥亂反正和現代化建設的全面展開，黨對現代化建設內涵的認識不斷深入。《決議》首次做出了“我們的社會主義制度還是處于初級的階段”的科學判斷，標志對國情的認識達到一個新高度；在此基礎上，對新的歷史時期的奮斗目標作了進一步明確概括，就是“要把我們的國家，逐步建設成為具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的，具有高度民主和高度文明的社會主義強國”[11]。這一表述，在注重物質文明建設的同時，突出政治文明和精神文明建設，擴展了奮斗目標的內涵，體現了對社會主義現代化建設規律的深刻認識和準確把握，為最終形成建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家奮斗目標做出了貢獻。

關于社會主義現代化建設的根本前提和政治保證。這主要體現在《決議》對堅持四項基本原則做出的三大貢獻之中。一是對四項基本原則做出明確定位，指出：“四項基本原則，是全黨團結和全國各族人民團結的共同的政治基礎，也是社會主義現代化建設事業順利進行的根本保證。一切偏離四項基本原則的言論和行動都是錯誤的，一切否定和破壞四項基本原則的言論和行動都是不能容許的。”[12]二是對四項基本原則的核心做出系統闡述，強調“只有社會主義才能救中國”，“沒有中國共產黨就沒有新中國，同樣，沒有中國共產黨也就不會有現代化的社會主義中國”。提出了在“堅持社會主義基本制度的前提下，努力改革那些不適應生產力發展需要和人民利益的具體制度”的任務，為改革指明了方向。三是《決議》雖然沒有闡明堅持四項基本原則同改革開放的關系，但在社會主義現代化建設正確道路的闡述中，把二者緊密聯系起來，為形成“一個中心、兩個基本點”的基本路線，明確兩個基本點之間的辯證關系奠定了基礎。

關于社會主義現代化建設的正確道路。《決議》指出：“三中全會以來，我們黨已經逐步確立了一條適合我國情況的社會主義現代化建設的正確道路。”[13]《決議》把這條道路具體總結、概括為十個主要點，這既是十一屆三中全會以來政治路線的集中體現和進一步深化，也是對新中國成立后正反兩方面經驗特別是“文革”教訓的深刻總結，勾勒出中國特色社會主義道路的主要內容和基本輪廓，為開辟中國特色社會主義道路做出了貢獻。

三、鄧小平對歷史遺留問題的解決為《決議》的形成提供了組織保證

在鄧小平等老一輩革命家的推動下，十一屆三中全會形成了以鄧小平為核心的第二代中央領導集體，取得了組織路線撥亂反正的最重要成果。全會之后，在鄧小平的領導和推動下，黨中央繼續糾正和平反冤假錯案，大力加強民主集中制建設，逐步完成中央領導機構的人事調整，解決了一系列緊迫而重要的歷史遺留問題和現實問題。這些都對《決議》的形成具有直接的、重要的意義。endprint

從繼續糾正和平反冤假錯案的重要意義來看。十一屆三中全會后，黨中央先后為劉少奇等一批在“文化大革命”中受迫害的黨政軍領導干部平反昭雪、恢復名譽，這為《決議》實事求是地評價歷史事件和歷史人物、總結歷史經驗教訓掃清了障礙，營造了良好的社會氛圍，提供了社會條件。同時，在十一屆三中全會前后，鄧小平為支持、推動冤假錯案的糾正和平反，提出了明確的原則和方針，為《決議》的形成提供了方法論指導。他強調：一、“向后看為的是向前看”，解決歷史遺留問題、弄清大是大非的目的，是為了創造和實現安定團結、生動活潑的政治局面，把各種積極因素調動起來，團結一致向前看，進行社會主義現代化建設，“如果不能得到團結一致向前看的結果，就說明我們的工作有缺陷”。二、解決歷史遺留問題的原則，“是‘有錯必糾。凡是過去搞錯了的東西，統統應該改正”，要盡快實事求是地解決，干脆利落地解決，不要拖泥帶水，時間不宜長。三、處理歷史遺留問題的方法，是“不能在舊賬上糾纏”，不能糾纏于具體的歷史問題，“要大處著眼，可以粗一點，每個細節都弄清楚不可能，也不必要”，“重大歷史問題的解決宜粗不宜細”，對歷史問題的處理“包括將來要寫的若干歷史問題的決議，太細了不妥當”。在領導《決議》起草過程中，鄧小平進一步發展了這些重要原則和方針，保證了起草工作的順利進行。

從大力加強民主集中制建設的重要意義來看。在《決議》起草過程中，黨中央和鄧小平始終堅持民主集中制，充分發揚黨內民主，先后組織開展了四輪大討論，廣泛征求黨政軍各方面和黨外人士的意見建議。一方面博采眾議，對好的、正確的意見全部接受、認真吸收，使《決議》稿從框架結構，到基本內容、重大論斷、重要提法都得到不斷調整、補充和完善，體現了全黨的經驗和智慧。另一方面，堅持力排錯議。在《決議》起草之初，鄧小平就明確指出：“對有些同志在有些問題上的錯誤意見，要硬著頭皮頂住。”[14]因此，對討論中提出的不符合歷史事實甚至錯誤的意見，《決議》稿都沒有接受，并進行說服教育；在重大原則問題上，更是旗幟鮮明、毫不含糊。正是按照鄧小平的要求，“硬著頭皮頂住”錯誤意見，《決議》起草工作得以順利完成。

在《決議》起草過程中，鄧小平指出：“單單講毛澤東同志本人的錯誤不能解決問題，最重要的是一個制度問題。毛澤東同志說了許多好話，但因為過去一些制度不好，把他推向了反面。”[15]在《黨和國家領導制度的改革》的講話中，他進一步指出：“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。”[16]對此，《決議》在分析“文化大革命”及其以前的“左”傾錯誤產生的社會歷史原因時，把制度特別是黨內民主集中制遭到損害和破壞作為一個重要方面，強調：“我們沒有能把黨內民主和國家政治社會生活的民主加以制度化，法律化，或者雖然制定了法律，卻沒有應有的權威。這就提供了一種條件，使黨的權力過分集中于個人，黨內個人專斷和個人崇拜現象滋長起來，也就使黨和國家難于防止和制止‘文化大革命的發動和發展。”[17]總結民主集中制建設的經驗教訓，《決議》從兩個方面提出明確要求。一是提出“逐步建設高度民主的社會主義政治制度，是社會主義革命的根本任務之一”。為此，必須根據民主集中制的原則加強各級國家機關的建設，必須完善國家的憲法和法律，加強社會主義法制建設，鞏固人民民主專政，“決不能讓類似‘文化大革命的混亂局面在任何范圍內重演”。二是提出“根據‘文化大革命的教訓和黨的現狀，必須把我們黨建設成為具有健全的民主集中制的黨”的歷史任務，從正確處理黨的領袖同黨的關系、堅持民主集中制基本原則、加強黨的作風建設、黨對國家事務和各項工作的領導等方面，對堅持和完善民主集中制提出明確要求，為加強黨的組織制度和領導制度建設指明了方向。

36年的歷史已經證明，《決議》蘊含和體現的立場觀點方法、做出的基本論斷和總結的經驗教訓，都是正確的。《決議》之所以經受住實踐的、人民的和歷史的檢驗，原因是多方面的。龔育之在《在黨的歷史決議的基礎上前進》一文中將其總結為兩點，即“不容動搖的科學權威（符合實際）和組織權威（中央通過）”[18]。對此，學術界普遍表示認同。如果再進一步總結、歸納，筆者認為，這種“科學權威”和“組織權威”的根本前提、基礎和關鍵，是堅持了鄧小平領導推動的、十一屆三中全會重新確立和發展的、中國共產黨在整個改革開放和社會主義現代化建設事業中始終堅持的正確的思想路線、政治路線和組織路線。

參考文獻

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[7][11][12][13][17]中央文獻研究室.三中全會以來重要文獻選編（下）[Z].北京：中央文獻出版社，2011：162.166.166.168.150-151.

[18]龔育之.在黨的歷史決議的基礎上前進[J].中共黨史研究，2001（2）.

作者系中央黨史研究室副研究員

責任編輯：劉 捷endprint