安徽泗縣試水秸稈產業化

劉燁燁

2017年，秸稈綜合利用提升工程首次被納入安徽省33項民生工程。在秸稈綜合利用方面，泗縣摸索出一條秸稈產業化道路。

“我一天能送10趟左右的秸稈，一趟能掙10塊錢，一天下來，掙100塊不是問題。”今年40歲的安徽泗縣農民蔣躍進告訴《民生周刊》記者。

蔣躍進是安徽泗縣大莊鎮和諧村的貧困戶，在泗縣開展秸稈綜合利用工程之前，家里的開銷全靠他外出打工維持。如今，蔣躍進不用再外出務工，在家門口就能有一樣多的收入。“碰上收秸稈的旺季，我負責操縱秸稈打捆機，一天300塊工資，一點兒不比在城里打工差。”

2017年，秸稈綜合利用提升工程首次被納入安徽省33項民生工程。在秸稈綜合利用方面，泗縣摸索出一條秸稈產業化道路，蔣躍進的受益只是秸稈項目普惠全縣的一個縮影。

“集貯運用”體系建設

近年，農村能源結構和養殖方式發生了巨大變化。隨著農作物產量的大幅增加，秸稈數量隨之增加，經常出現結構性剩余，常能看到大量秸稈堆積在田間地頭。

過去，農民們處理秸稈的方式往往是一把火燒掉，這樣一方面污染大氣，另一方面易引發火災，安全隱患巨大。近幾年，國家出臺政策禁止秸稈焚燒。大量秸稈不能燒，又該如何處理？

“我們以秸稈綜合利用民生工程、秸稈綜合利用試點縣等項目為抓手，發揮財政資金杠桿撬動作用和藥引子作用，吸引企業廣泛參與到秸稈綜合利用工作中。”泗縣副縣長胡浪濤在接受《民生周刊》記者采訪時說。

胡浪濤介紹，在縣委縣政府統一領導和指揮下，各鄉鎮、職能部門各司其職，認真履責，建立定期聯系會商協調機制，共同商討工作推進。利用網站、宣傳展板、公開欄、電視臺、宣傳車、明白紙、宣傳馬甲等形式，立體式、全方位開展宣傳，統籌做好秸稈綜合利用的政策宣傳和輿論引導，大力宣傳先進做法和成功經驗。

但目前，秸稈收儲體系建設仍舊是泗縣一塊難啃的硬骨頭。因廠房投資大、土地使用性質制約，大多數秸稈露天簡易堆放，極易留下火災隱患，或淋雨受潮變質。下一步，泗縣將加大收儲體系規范化、標準化建設力度，在資金補助、土地供用、農業用電等方面加大支持力度。

“這兩年我們工作重點一直是秸稈收儲。只禁不疏，解決不了根本問題，必須給秸稈找一個出口，實現秸稈回收利用，從源頭把關，走產業化路子，使秸稈變資源。” 泗縣農業委員會副主任李慶松說。

據李慶松介紹，原先秸稈收儲點都是等著農戶上門送秸稈，收儲后直接銷售，很少有本地利用。如今，泗縣秸稈綜合利用工程的特色在于利用企業為龍頭，帶動秸稈收運合作社和農戶之間互相合作，形成“收集、運輸、集中堆放、加工利用”有機結合的市場化、網絡化秸稈收集貯運體系，走產業化路子，使秸稈變資源。

2017年，泗縣農作物種植面積達279.18萬畝，秸稈產生量142.61萬噸，收集利用量109.39萬噸。秸稈綜合利用量98.45萬噸，綜合利用率達到90%。

小秸稈大收益

“如果沒有政府補貼，我根本沒勇氣一次性投入200多萬元建廠房、買設備，注冊生物燃料公司。我們不再只簡單做秸稈收賣，而是生產秸稈固化成型顆粒燃料。” 安徽金帝生物科技公司負責人王吉勇說。

李慶松介紹，2017年安徽省將秸稈綜合利用納入民生工程進行獎補考核，最高可補貼100萬元。“有了財政大力支持，一些以前從事秸稈回收的經紀人都愿意甩開膀子，投身發展秸稈固化成型顆粒燃料生產。他們在秸稈固化成型顆粒燃料產品銷售方面有路子，利潤又可觀，都爭著蓋廠房，購設備。”

王吉勇的公司位于泗縣大莊鎮田莊村，占地70畝，是一家集農作物秸稈收儲、加工、銷售、運輸為一體的秸稈綜合利用企業，年可收儲加工各類秸稈5萬余噸，年產值逾1800萬元，為當地百姓增收、環境污染治理和脫貧攻堅起到良好示范帶頭作用。

在王吉勇公司的帶動下，2017年僅大莊鎮就新添兩家生物顆粒燃料生產企業，秸稈就地轉化利用能力大大增強。

“在我們大莊鎮，每天有500名拾草員駕駛電動三輪車往我這送秸稈。黃豆秸稈1毛2一斤，麥草7分錢一斤，玉米秸稈3分錢一斤。他們每車能賣10到20元，每天可運送5到10次，每天平均收入50到200元。” 王吉勇介紹。

他的公司通過收購秸稈，帶動田莊村及周邊112戶貧困戶在撿拾秸稈和售賣秸稈過程中獲得收入，貧困戶從無職業到負責長期撿拾秸稈，每月穩定收入達3000元。

王吉勇介紹，農作物秸稈作為一種清潔可再生資源，每兩噸秸稈的熱值相當于一噸煤。對于農作物秸稈，政府有要求、市場有需求。隨著一座座生物質發電廠建成投產，市場上對小麥、玉米等農作物秸稈需求量也在不斷增加。

“供不應求！” 當記者問及秸稈的固化顆粒燃料銷量情況時，王吉勇激動地說，“秸稈顆粒燃燒值高，利潤更高，又方便貯運，市場需求量特別大。除了賣給發電廠，還賣給造紙廠和一些生產食用菌的企業。另外，秸稈制成顆粒要比打捆出售的利潤高出一倍多，顆粒我每噸可以賣到900元，一年凈賺120萬元。”

“泗縣秸稈項目不僅將秸稈利用起來了，還把產業也發展起來了，同時把貧困戶也帶動起來了。” 李慶松說。

政府不再“死守”

李慶松說：“泗縣目前處理秸稈的方法主要有固化、飼料化、基料化、肥料化等幾種，其中，秸稈固化成型顆粒燃料是幾種處理方法中收益最大的一個。”

2017年，泗縣建成秸稈固化成型顆粒燃料生產點9個，飼料化利用企業5個，基料化利用企業3個，標準化秸稈收儲中心15個，耕地質量監測點30個，秸稈利用示范片近萬畝，連續4年零火點。

過去，秸稈禁燒治理主要靠政府行政手段。泗縣安排各級官員下田地，24小時輪流值守，“死看死守，保證零火點”。

“如今，我們鼓勵企業深入參與秸稈綜合利用和禁燒工作，堅持政府推動、市場化運作，逐步形成政府、企業、農戶聯系緊密的利益推動機制。計劃在全縣部分鄉鎮開展企業參與秸稈綜合利用和禁燒工作，實行包村全面打捆、清運離田。”胡浪濤說。

聯合國環境規劃署公開資料顯示，中國秸稈資源非常豐富，平均每年可利用量為7億噸左右，占全世界秸稈總量30%，居世界之首。秸稈綜合利用前景廣闊，但目前，我國秸稈深加工、利用程度還遠遠不夠，秸稈的資源價值還沒有被充分開發。

胡浪濤介紹，泗縣將加大招商力度，吸引秸稈利用消耗量大、附加值高的企業建廠，增加秸稈本地消化量，提高就地轉化能力。endprint