發展全域旅游之“漢江模式”

胡煜　程麗輝

漢江是長江的最大支流，歷史上與長江、淮河、黃河并稱為“江淮河漢”。發源于秦巴腹地，流經陜南三市850公里。流域涵蓋漢中、安康、商洛3個地級市所轄3區25縣，占全省總面積的34%，總人口的22%。但是，漢江流域卻是生態優越、人文獨特的旅游資源富集區，緊抓陜西發展“全域旅游四大高地之一——秦嶺人文生態旅游度假圈”建設機遇，對優化提升我省產業結構、壯大區域經濟，實現追趕超越目標，有著重要的戰略意義。

資源優勢

從旅游資源看，陜南漢江流域地處黃河文明與長江文明的交融通道，擁有豐富多彩、獨具特色的自然、人文旅游資源，呈現“生物多樣性、水源豐富性、文化多元性、民俗獨特性”的特征。其旅游資源大體有4類：

一是優越的生態旅游資源。陜南漢水流域氣候溫潤，山川秀美，生態多樣，素有“秦嶺氧吧”、“天然園林”、“生物基因庫”等美譽，是國家南水北調工程水源涵養地。現有“世界人與自然生物圈保護區”1處，國家自然保護區11處、國家森林公園14處、國家水利風景區6處、省級風景名勝區16處。漢水兩岸百萬畝油菜花海、百萬畝茶園、百萬畝竹海、數十萬畝橘園梨園桃園櫻桃園，將這方土地裝點得如詩如畫、錦繡綺麗。近期發現的大巴山49處天坑更是震撼中外。

二是厚重的歷史文化資源。陜南漢江流域是中華民族的重要發祥地，歷史遺跡眾多，內容博大精深。絲綢之路開拓者張騫從這里走出，造紙術鼻祖蔡倫長眠于此；商鞅在這里封君，四皓在這里隱居，李自成在這里秣馬厲兵；秦蜀古道、商於古道連接南北絲綢之路……豐富多彩的歷史遺存無不見證著漢水文化對民族融合與發展所作的獨特貢獻。現有世界文化遺產1處、國家考古遺址公園2處、省級歷史文化名城5處；各級文物保護單位462處，其中國家重點文物保護單位28處。

三是淳樸多元的鄉村古鎮與民俗風情。陜南漢水流域的古鎮民居與青山綠水交相輝映，其建筑風格融秦楚巴蜀風韻于一體，呈現出秀美壯麗的獨特韻味。如：寧強青木川、山陽漫川關、洋縣華陽、旬陽蜀河、柞水鳳凰等均是歷史悠久、風情濃郁的商貿古鎮。鄉土民俗豐富多彩，賽龍舟、舞獅子、搶花燈等展示濃郁地方特色；油菜花節、茶文化節、陜南民歌節、賽龍舟節等節慶活動五彩繽紛。

四是豐富的紅色革命遺存。陜南漢水流域是我國著名革命老區，是國內戰爭時期鄂豫陜革命根據地和川陜革命根據地的重要組成部分，遺存有紅四方面軍、紅25軍、紅29軍浴血奮戰遺跡及蘇維埃政權舊址等紅色旅游資源23處，其中具代表性的有南鄭川陜革命根據地紀念館、華陽紅二十五軍司令部舊址、旬陽紅軍鄉紀念園、商州北寬坪老區舊址、商南白魯礎蘇維埃政府遺址等一批珍貴的紅色遺存和愛國主義教育基地。

這些豐富而獨特的資源，為陜南漢江流域發展全域旅游創造了良好的條件。

漢江模式

根據陜南三市資源賦存及地理分布狀況，陜南漢江流域旅游開發擬采取“主軸+兩翼+板塊”模式，即以漢江為軸線，通過主要支流及陸路交通系統，將各中心城區、下轄區縣和兩岸景區、古鎮、鄉村、遺址等資源有機聯結，形成大小不一、動靜結合的若干板塊。把散布于漢江兩岸、秦巴山地的各類景點景區組合提升，打造特色品牌，釋放綜合功能，構建全域旅游空間結構模式，形成“一江、兩帶、三核、四驅、八品”基本格局。

一江：以漢江（含支流丹江）為陜南旅游主軸線布局展開。漢江及其支流流經陜南20個區縣，涵蓋了漢江流域大部分重點旅游資源。擬以沿線的寧強、勉縣、漢臺、南鄭、城固、洋縣、石泉、紫陽、漢濱、旬陽、白河、商州、丹鳳、商南等14縣區為支撐點，挖掘展示漢江生態水文化（包括濕地、峽谷、綠洲等）、漢江傳統水文化（包括水運文化、治水文化、漢水習俗等）、現代水文化（包括水利工程、親水活動等）。整合周邊各類文化資源，組團聯網，打造漢水文化旅游主品牌，形成漢江生態文化旅游發展主軸線。

兩帶：以原始森林、四大國寶、秦蜀古道、鄉村古鎮、江河漂流為依托，打造秦嶺觀光、森林運動、避暑養生、康體健身、國寶科考、高山穿越等為特色的秦嶺生態養生旅游帶；以巴山天坑、山地草甸、茶山竹海、古鎮民居、古寺古廟、農業園區、民俗風情為依托，打造山地觀光、生態休閑、康養度假、自駕露營、科考探險、宗教文化、農耕體驗為特色的巴山休閑度假旅游帶。

三核：充分發揮漢中、安康、商洛三個中心城市的區位優勢、旅游資源集聚優勢、旅游服務功能較全優勢，打造陜南全域旅游三大核心，引領輻射整合周邊區縣旅游資源、景區景點，形成漢江全域旅游三大集散中心。漢中市著力打造“生態田園與兩漢三國文化”體驗核，建成生態文化旅游名市；安康市著力打造“健康養生與航運文化”體驗核，建成休閑養生的“秦巴明珠”；商洛市著力打造“鄉村度假與商貿古道文化”體驗核，建成山水生態優美的西安“后花園”。

四驅：依托陜南豐富的人文、自然旅游資源，著力打造四類特色旅游拳頭產品：一是山水田園生態游；二是兩漢三國歷史文化體驗游；三是特色古鎮與民俗風情游；四是追尋紅色革命遺跡游。打造典型性、精品性、引爆式產品，在國內國際打響漢江核心旅游品牌，塑造陜南漢江旅游新形象。

八品：基于陜南漢江流域旅游資源的類型結構與分布特點，近中期擬著力打造八大主題旅游品牌。以佛坪、華陽獨具特色的“國寶家園”生態文化為基底，依托佛坪“世界人與自然生物圈保護區”、華陽“朱鸚田疇”、“熊貓竹林”、“羚牛谷峪”、“金猴林巒”國寶科考展示區以及洋縣朱鸚梨園風景區，打造“國寶科考”生態旅游目的地。以漢臺、勉縣、城固境內豐富悠久的漢文化資源為基底，依托西漢三遺址、武侯墓祠、定軍山、諸葛古鎮、張騫墓祠等資源，以及一江兩岸人文自然資源，集追史懷古、文化演藝、主題公園等功能為一體，打造“兩漢三國”人文旅游目的地。依托漢濱、漢陰、紫陽三角區眾多資源，以擂鼓臺、鐵瓦店等鳳凰山7座山峰為核心區，打造集道教文化、山地度假、休閑養生、鄉村旅游、觀光農業于一體的綜合型康養旅游體驗中心，打造國家級康養旅游示范基地。以留壩張良廟、紫柏山、天坑、草坦、藥菌山珍、原始森林、棧道漂流、特色山鎮、國際滑雪場等資源為依托，打造秦巴靜修養生人文度假目的地。依托石泉、寧陜、鎮安、柞水、留壩、太白境內云霧山、上壩河、木王山、牛背梁、紫柏塬森林公園以及塔云山、金臺山、鬼谷嶺、張良廟等生態人文資源，打造秦嶺南麓“林海氧吧”健康度假和宗教文化旅游目的地。丹江為漢江最大支流，也是久負盛名的“商於古道”水運通道。沿途風光旖旎，人文遺跡眾多。丹江漂流歷史悠久，歷代文人泛舟其上并留不朽詩篇。擬依托商州仙鵝湖、北寬坪老區蟒嶺綠道、丹江兩岸崖墓洞穴文化、丹鳳棣花鎮、龍駒寨、竹林關、商南金絲大峽谷等眾多資源，以及兩岸的四皓古冢、兩嶺石窟、商鞅封邑等人文景觀，打造“商於古道·丹江漂流”人文自然旅游目的地。以秦蜀古道最具標識意義的褒斜古道南段的人文自然資源和“石門國家水利風景區”為基底，依托庫水峻山、摩崖石刻、棧道隧洞、褒姒故里、古城文化度假莊園等資源，打造秦巴腹地棧道文化生態旅游目的地。旬陽蜀河、山陽漫川等古鎮，是位于陜鄂豫邊界、古代漢江上游重要的物資集散地和商貿重鎮。民居建筑、民風習俗獨具特色。人文景點多，文化積淀厚，堪稱漢江文化的縮影。解放戰爭時期是鄂豫陜革命根據地的組成部分。擬依托其特色資源，打造秦巴古鎮風情體驗目的地。

落實措施

盡快形成以漢江旅游為品牌的陜南全域旅游開發共識。要充分認識漢江的人文價值、生態價值和戰略價值，搶抓“一帶一路”重大歷史機遇，促進陜南經濟轉型與結構調整，實施“大生態”保護戰略、“大旅游”提升戰略、“大項目”帶動戰略、“大體制”創新戰略，使漢江流域旅游開發上升為全省戰略共識，納入全省經濟社會發展總體規劃和旅游發展專項規劃。

建立區域協調機制，形成旅游開發合力。建議陜南三市通過協商，成立陜南漢江流域旅游聯盟，構建三市旅游合作機制和常態化溝通機制，相互協作、抱團發展。

堅持精品戰略+錯位發展，共塑“大漢江”旅游品牌。確立全域旅游理念與品牌理念，全面挖掘漢水文化豐富內涵，塑造陜南“大漢江”旅游品牌形象。

加快旅游交通等基礎設施建設，提升全域旅游接待能力。陜南三市需要聯合做好地方交通總體規劃，合力打造公路、鐵路、高速、航空、水運五位一體的綜合交通網絡，實現省際間、城市間、景區間無障礙通達，構建更多跨省市旅游交通環線，解決好“進得來、散得開、出得去、游得好”問題。

優化升級旅游業態，促進三產聯動融合發展。加快旅游供給側結構性改革，著力培育旅游消費新熱點，深入實施“旅游+”，大力發展休閑農業和鄉村旅游，深度開發康養度假、文化體驗旅游。