試析供給側結構性改革背景下企業社會責任的缺失與完善

于盼盼 鐘于民

[提 要]企業作為承擔社會責任的主體之一，在供給側結構性改革中具有創新供給激活需求的重要作用，但其在發揮作用時企業也出現了不少社會問題，這就是我們常說的聯動性背離的現象。因此，在消費品市場中，為了使企業發揮主人翁的社會責任感，國家和地方應建立并引導正確的消費政策，激發企業的創新力、激發消費者發揮雷達監督作用，使企業能夠尚德守法以保障消費品安全。

[關鍵詞]供給側結構性改革;企業社會責任;消費品

[作者簡介]于盼盼（1985—），女，江西農業大學南昌商學院講師，法律碩士，研究方向為經濟法;鐘于民（1969—），男，江西農業大學南昌商學院講師，法學碩士，研究方向為民商法。（江西南昌 330013）

一、企業社會責任的含義、特點

（一）企業社會責任的含義

社會責任一詞無論從其內容還是從其外延來看，其涵蓋的范圍很廣泛，可以概括為一元說和多元說。“一元說”，即企業的社會責任是經紀人在法律政策的限度內追求商業利潤最大化;“多元說”，即企業社會責任除包括合理追求商業利潤外，還應對自然環境、消費者的生命健康、社會生產等公共利益方面承擔責任。筆者贊同多元說。

（二）企業社會責任的特點

一是企業社會責任涵蓋的范圍具有廣泛性。以汶川地震和玉樹地震舉國捐款來看，這種企業社會責任是一種社會倡導性活動，具有一種道德責任。因為企業這樣做可以為其樹立良好的企業形象。另外，企業承擔社會責任更是一種法律義務。例如，環境保護是企業的社會責任，企業按照環境保護法的規定排污治污，同時也是按照環境保護法的要求用嚴格的標準預防環境污染，可見，企業的社會責任不僅僅只有營利，還應有提高企業形象的非營利性責任。二是企業是主要社會責任主體。由于消費品具有消費性特征，所以，消費者對于使用時間越長的消費品，越關注其質量安全狀況。而企業在實現供給側時往往遵守假設經濟人理念，一味追求利潤最大化，有意忽視或者自信不會出現危害消費者不合理危險的因子，這對企業的未來發展空間埋下隱患。我們應該強調主體的責任與擔當是贏得市場和信譽的基石。三是企業社會責任的相對方兼具確定性與非確定性。企業應嚴把產品質量關，及時關注已經銷售到市場的產品狀況，在特定產品銷售中，債權人和債務人都具有穩定性。企業通過銷售平臺、電話聯系等方式向消費者闡明情況，主動召回或在國家引導下配合召回。另外，由于消費品的受眾群體的性別、民族、國籍、年齡等因素具有不確定性，也決定了消費者對那些存在不合理危險的產品有不同的認識。因此，我們應該落實“三個一”工作，即發現一批、召回一批、宣傳一批，以改變消費者的觀念，為實現全鏈條監管貢獻力量。

二、供給側結構性改革背景下企業社會責任的缺失

自習近平總書記于2015年11月10日在中央財經領導小組第十一次會議上強調著力加強供給側結構性改革以來，我國經濟領域各層面都認識到要滿足日益增長的物質需求必須從源頭調整，把控經濟結構。特別是在消費品市場，更應在供應鏈管理體系上研究企業社會責任的缺失，并加強監管。

（一）企業對自然環境的責任缺失

企業對自然環境的責任缺失是指企業以犧牲總體社會環境價值為代價，以不道德、不合法的手段獲取企業利益。為了完善企業對自然環境責任，我們從法律方面（特別是主動治理與被動挨罰的博弈論）、經濟方面（特別是消費與成本的經濟分析）、環境方面（特別是環境市場中的產權問題）三個方面倒推企業承擔環境責任的動因是什么。根據經紀人假設的理論，企業在追逐利益最大化的同時，必然會忽視對自然環境的影響，從而出現各種環境問題。

（二）企業對消費者的責任缺失

在研究企業社會責任缺失的過程中，很多學者將消費者作為固定的因子，因為企業在供應鏈中的不作為受到沖擊的是多個方面，但體驗最深的是消費者。消費者自民事、經濟領域同企業都存在合同關系，每個領域都有消費者的存在，因此，企業為在消費品市場中搶占席位，往往通過專業營銷團隊分析三個問題：一是消費者的沖突有哪些，二是尚未被競爭對手解決的沖突是哪些，三是我的產品到底解決哪個沖突。能夠充分解決這三個問題，基本在消費品市場都可以成為現象級品牌。但是，企業為追求利潤最大化，有時又會因各國法律政策的完善與否對消費者區別對待，例如三星手機在世界銷售第一，卻在中國賣不動呢？基本原因是價格虛高、系統不尊重本土習慣、雙標售后服務。可見，在研究企業社會責任缺失的過程中將消費者作為固定的因子具有重要意義。

（三）企業對社會的責任缺失

在供給側結構性改革中，企業作為供應鏈的上游主體應牢記社會責任，否則會出現壟斷、占有市場支配地位的不正當競爭的行為，侵犯其他主體知識產權問題、降低員工職業幸福感的問題、制假售假等侵權問題。企業對社會的責任缺失不能忽略無意行為，應對自己提供的消費品負主要責任，不能認為非自愿發生上述問題就不會遭到消費者的譴責。無論是供應鏈上游環節的疏忽、還是下游環節管理的失職，只要消費品出現質量問題或者不合理的潛在危險，企業都無法擺脫責任。

三、供給側結構性改革背景下企業社會責任的完善

（一）應遵循扶持和引導的政策，在社會中加大宣傳力度，樹立企業環境責任觀

現實社會經濟活動中，企業對自然環境的責任缺失的情況大量存在，因此，透過各種媒介和輿論平臺大力弘揚和宣傳企業環境責任理念和思想，落實“百城千萬企對標達標”行為、號召企業參與“百萬網民知識競賽”活動，使企業加大對產品技術的投入，為減少綠色貿易壁壘對中國制造的阻力貢獻一份力量，使公民能夠認識和理解相關政策。因此，我國在立法上應遵循扶持和引導的政策，大力宣傳加強企業環境責任的力度，使各類企業樹立正確的企業環境責任觀。企業樹立環境責任觀更加強調由內而外的管理理念，否則再大的宣傳力度都是惘然。

（二）注重循環經濟建設，主動對消費者承擔社會責任

由于工業社會給環境帶來的破環和資源緊缺的生存條件，循環經濟（企業營利與保護消費者雙贏）闖入產品責任研究者的視野。企業為搶占市場席位，往往通過專業營銷團隊研究消費沖突，這時消費者的觀念對經濟利用、生態的保護都有著至關重要的影響，因此，企業為了更好地獲得利潤，采取“概念營銷”。而在循環經濟理論中，我們強調企業應該以消費者權益為出發點，而不是簡單的概念營銷，變畸形生產銷售為合理生產銷售。

（三）引導企業樹立正確社會責任觀，完善區（縣）級融合監管體制

產品質量鏈接千萬家，這不僅僅是一句口號，更是企業的責任與國家的責任。企業為追求利潤最大化的同時應堅持服務消費者、滿足消費者的基本原則，否則無法在激烈的市場競爭中保持優勢。2013年3月22日國家食品藥品監督管理總局正式掛牌，結束對消費品監管不利的“九龍治水”的時代，告別了消費品監管過程中容易出現職責不清和權限不明的監管盲區。完善融合區（縣）級監管體制更加能夠完善消費品市場的監管體制，使得消費品監管的最后一公里為消費者敞開大門，提供渠道。完善區（縣）級融合監管體制具體措施如下：一是監管部門工作人員堅持從群眾來到群眾去的原則，體會鄉情，主動收集不良消費品信息;二是缺陷產品召回管理中心應與微信公眾平臺、新聞客戶端合作，在縣級融合媒體建設中為紅榜與黑榜消費品品牌設立專欄，以期擴大企業社會責任感和地方群眾的雙向互動性;三是完善共建與共贏機制，對內實現各大監管分段機構機制改造升級并招賢納士以期培養更加靈活的專業監管工作人員，對外加大與消費者的雙向互動性，以期平衡消費者日益增長的美好生活需要與企業不充分供給之間的矛盾。

（四）學習并遵守法律法規，完善企業社會責任

隨著世界經濟的快速發展，我國將從傳統消費大國，逐漸轉型成為消費品的主要生產國。針對質量監督檢測水平不能滿足品種日趨繁多的消費品的安檢需要的現狀，我國從立法上不斷創新，企業應積極學習相關法律，主動組織培訓課程，使生產、銷售、售后服務方面都能意識到社會責任的重要性。另外，由于立法的不斷完善，我們基本實現全鏈條管理，根據“行政+技術”的模式對供應鏈上游的企業進行監督和約束以提高企業對社會責任承擔認識。為了加強提高企業對社會責任的認識，我們需要完善懲罰性賠償措施機制。我們回顧一則新聞“一個煙民的勝利”，生產萬寶路香煙的菲利普·莫里斯公司為一則題為《致煙民的坦率聲明》的廣告，向受害人家屬賠償1億4千5百萬美元，這給世界范圍內生產香煙的企業都敲響了警鐘，一是產品質量不能做虛假宣傳，二是作出虛假宣傳要接受巨額懲罰性賠償。這絕不是第一起消費品懲罰性賠償案件，所以，企業對消費者應時刻保持一顆赤子之心。

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[責任編輯：朱晨光]