文/圖 貴州省都勻公路管理局 梁開東
2017年10月,由擺金養護站改造升級的擺金服務區完工,這也是貴州省首個在普通國省干線公路上的開放式服務設施。在建設過程中,貴州省都勻公路管理局進行了多方面的思考與探索。
必須聘請有經驗的設計單位,設計是普通國省干線公路服務區建設的“龍頭”,只有設計好了才能有利于后期的管理和運營;項目設計充分融入地方民族特色文化,擺金服務區的綜合服務樓是布依族建筑風格,文化墻展現了苗族風情;同時,增大綠化面積,優化綠化樹種;管理模式創新,采用養護站+社會管理相結合,擺金服務區采用小賣部零租金對外經營,經營者只需負責環境衛生,同時還將準備引入當地特色餐飲——擺金馬肉,以此吸引游客,提升服務區的知名度。

擺金綜合服務區占地面積4456.42平方米,綠化面積1180.51平方米。在具備公路日常養護、應急搶險功能的同時,還為過往車輛提供休息、加水、餐飲等服務。
此外,在擺金服務區的建設及運營管理過程中,存在多方面問題:普通國省干線公路服務設施是公益性定位,沒有收入來源及固定投資,后期運營管理難以保證;服務區的社會認知度不高,老百姓認為只有高速公路才有服務區,業主方應加大宣傳力度。例如,擺金服務區曾想在百度地圖、高德地圖申請注冊,但沒有通過,只能作為地名標注;建設經費有限,只有少量的專項資金,服務區建設規模及功能受限,建議加大投入,特別是對西部省份的補助標準。