臺州鄉(xiāng)村振興中主流媒體的角色分析
——以《臺州日報》為例

陳未娜 臺州科技職業(yè)學(xué)院黨委宣傳部

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”[1]鄉(xiāng)村振興是繼“社會主義新農(nóng)村”建設(shè)之后國家提出的又一個關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的重大戰(zhàn)略，履行好宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)、宣傳好先進(jìn)典型以及正確引導(dǎo)輿論，是媒體的政治責(zé)任和社會責(zé)任。地方主流媒體，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中如何準(zhǔn)確定位，如何正確扮演角色，是一個值得思考、探討和實踐的問題。

一、對象與方法

筆者通過“墨香報紙庫”平臺開展相關(guān)調(diào)研，數(shù)據(jù)來源為“臺州日報”，類別選定為報紙，時間起止范圍定在2018年1月2日到2018年11月2日，檢索關(guān)鍵詞“鄉(xiāng)村振興”，得到相關(guān)報道 874 條，其中，“本報記者”署名文章341 條，占比39.02%，“通訊員”署名文章276 條，占比31.58%。如果按區(qū)域劃分，輸入臺州市、椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)、臨海市、溫嶺市、玉環(huán)市、天臺縣、仙居縣、三門縣，得到相關(guān)報道885 條。(見表1、圖1)

表1 相關(guān)報道區(qū)域分布情況一覽表

上述報道內(nèi)容涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方方面面，如政策宣傳、鄉(xiāng)村環(huán)境治理、文化振興、鄉(xiāng)賢反哺、基層黨組織建設(shè)、土地綜合治理、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)風(fēng)文明等諸多方面，刊登的版面和欄目有：《一版要聞》、《要聞》、《經(jīng)濟(jì)新聞》、《學(xué)習(xí)思考》、《民生新聞》、《鄉(xiāng)村振興三十六計》、《社會觀察》、《金融》等。

二、結(jié)果與分析

通過對《臺州日報》鄉(xiāng)村振興相關(guān)并工作和取得成效的調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中地方主流媒體的作用不可或缺。

(一)鄉(xiāng)村振興需要主流媒體權(quán)威政策解讀把方向

即使在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天，人們獲取信息極其便捷的背景下，想要獲得權(quán)威和廣泛的信息離不開主流媒體的權(quán)威政策解讀、全面宣傳以及信息的收集和反饋。

臺州市五屆二次黨代會報告提出“要造就一支懂農(nóng)村、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”[2]。日報記者朱玲巧將視角對準(zhǔn)了“人”這個最根本問題，通過對市黨代表李謙統(tǒng)的采訪，解讀并回答了鄉(xiāng)村振興如何留住有情懷和有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)村干部。

圖1

臺州行政村“多小散弱”，是制約鄉(xiāng)村振興的最大瓶頸。2018年7月底，臺州市正式啟動行政村規(guī)模調(diào)整工作，兩個多月時間共減少行政村1576 個，整合新建1018 個，同步新建社區(qū)46 個，行政村撤并率達(dá)33.9%。全市行政村規(guī)模調(diào)整總結(jié)暨鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會于10月中旬召開[3]，日報記者王熒瑤在新聞稿中報道了市委書記陳奕君對圓滿完成此項工作的肯定，同時，也對陳書記提出的下階段“突出抓好六項工作”進(jìn)行了解讀和說明。

(二)鄉(xiāng)村振興需要主流媒體大力宣傳典型來助推

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。它改變了過去鄉(xiāng)村從屬于城市的理念，建立了一種全新的城鄉(xiāng)關(guān)系，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，是建設(shè)現(xiàn)代化的必然要求。偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)。主流媒體要瞄準(zhǔn)特色、挖掘典型、宣傳榜樣，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助力。

許子兵是仙居白塔鎮(zhèn)上橫街村村黨支部書記，他帶領(lǐng)村民投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，探索走出一條鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路子，7年間使“臟亂差”的上橫街村變成遠(yuǎn)近聞名的美麗鄉(xiāng)村示范村。臺州日報對他的事跡進(jìn)行了多次報道。省委書記車俊到現(xiàn)場調(diào)研后，對上橫街的變化表示贊賞。他說，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬。各地要牢牢抓住組織振興這個牛鼻子、產(chǎn)業(yè)振興這個切入口，結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動，突出特色、精準(zhǔn)施策，不搞大拆大建、切忌千村一面，把村莊環(huán)境整治好，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育好，把好山好水好空氣的生態(tài)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列[4]。9月17日，仙居縣委發(fā)文決定在該縣開展向許子兵同志學(xué)習(xí)活動。

為深入挖掘臺州各地鄉(xiāng)村振興的特色做法和有效舉措，臺州日報開設(shè)專欄“鄉(xiāng)村振興三十六計”，每周推出一篇相關(guān)報道。

(三)鄉(xiāng)村振興需要主流媒體疏導(dǎo)情緒促進(jìn)社會和諧

鄉(xiāng)村振興為農(nóng)村創(chuàng)造新的供給提供了極大的機(jī)遇，機(jī)遇往往與挑戰(zhàn)共存，振興發(fā)展變化的每一步都會伴隨著新問題新現(xiàn)象的產(chǎn)生，受眾在此過程中會不可避免地萌生出新的疑問、新的思想，主流媒體要切實肩負(fù)起“宣傳黨的主張，弘揚社會正氣，通達(dá)社情民意，引導(dǎo)社會熱點，疏導(dǎo)公眾情緒，搞好輿論監(jiān)督”的重大責(zé)任，成為“促進(jìn)社會和諧的重要陣地”。

為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，拓展城市空間，溫嶺對馬鞍橋村進(jìn)行改造，涉及拆遷戶271 戶。2018年4月29日晚6時15 分簽約率成功實現(xiàn)100%[5]。面對拆遷改造帶來的各種利益矛盾和復(fù)雜問題，臺州日報記者深入采訪調(diào)研，從工作組深入群眾聽民意，以“媽媽式”服務(wù)推進(jìn)工作開展以及發(fā)揮黨員干部的先鋒引領(lǐng)作用三方面對工作組認(rèn)真細(xì)致并飽含溫情的工作進(jìn)行了報道。這既是一篇成果性報道，也是進(jìn)一步引導(dǎo)任店疏導(dǎo)情緒的報道。

三、對策與建議

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是繼“社會主義新農(nóng)村”建設(shè)之后國家提出的又一個關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的重大戰(zhàn)略，履行好宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)、宣傳好先進(jìn)典型以及正確引導(dǎo)輿論，是媒體的政治責(zé)任和社會責(zé)任。地方主流媒體，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中應(yīng)該準(zhǔn)確定位，正確扮演好政策宣傳“擴(kuò)音器”、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)“助推器”、鄉(xiāng)村有效治理“穩(wěn)定器”的角色。

(一)當(dāng)好“擴(kuò)音器”

從事鄉(xiāng)村振興報道的媒體記者只有自己熟悉政策、掌握精髓，才能在宣傳引領(lǐng)中堅持正確的方向；只有更加充分地立足于鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等資源，才能在宣傳中激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性和發(fā)展活力；只有及時收集反饋發(fā)展中的疑難雜癥，才能不斷完善、不斷糾偏、不斷破解制約瓶頸。

(二)當(dāng)好“助推器”

主流媒體要大力宣傳“產(chǎn)業(yè)興旺”中各顯神通的能工巧匠，宣傳他們堅持市場導(dǎo)向、典型帶動、融合發(fā)展的特色做法，成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”；鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵包括了文化振興，主流媒體要宣傳好鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的地域文化意識，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，當(dāng)好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的“助推器”。

(三)當(dāng)好“穩(wěn)定器”

作為最具權(quán)威性和影響力的主流媒體，在通達(dá)民意、引導(dǎo)熱點、疏導(dǎo)情緒上要緊緊圍繞各級政府的政策安排，更加科學(xué)地制定主題宣傳計劃，更加善于設(shè)置議題和話題。“治理有效”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求，治理離不開穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展離不開和諧環(huán)境的支撐，主流媒體在宣傳報道中要做到不缺位不跑調(diào)、多幫忙不添亂，當(dāng)好鄉(xiāng)村有效治理的“穩(wěn)定器”。

臺州鄉(xiāng)村振興需要地方主流媒體的主動聚焦，這也是新形勢下宣傳思想工作的新任務(wù)、新要求。《臺州日報》作為地方主流媒體要立足新方位，找準(zhǔn)新坐標(biāo)，發(fā)揮影響力、公信力和傳播力，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的輿論氛圍，提供強大的精神動力。