積極推進雙語教育課程改革實驗

【摘 要】基礎教育在“建設教育強國”的征程中任重道遠。基礎教育只有把握國家發展和世界發展的大勢，服務國家發展戰略，積極開展具有前瞻性的課程改革，才能更好應對前進道路上的各種挑戰，贏得自我發展的主動權。通過實施雙語教育課程改革，走出一條基礎教育國際化的路子，無疑可以作為義務教育階段學校辦學的有效方略。

【關鍵詞】基礎教育;教育國際化;雙語教育;辦學方略

【中圖分類號】G47? 【文獻標志碼】B? 【文章編號】1005-6009（2018）90-0007-03

【作者簡介】李廬清，江西省九江經濟技術開發區教育局（江西九江，332000）副局長，九江雙語實驗學校校長，高級教師。

黨的十九大報告指出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。”

“建設教育強國”六個字，言簡意賅，字字千鈞。全國教育工作者從中清晰地看到了未來前進的方向，明確了自身肩負的重要責任和光榮使命。

中國要成為“教育強國”，就要了解其他國家教育強在何處、弱在哪里，了解如何取長避短、兼容并蓄，了解怎樣創新超越、形成優勢。因此，行進在新時代的我國中小學教育應該積極推進教育國際化進程，穩步、扎實走好教育國際化道路，為實現“建設教育強國”的目標作出自己應有的貢獻。

一、教育國際化，是當前我國經濟社會發展的迫切要求

世界經濟不斷融合，全球化趨勢日益加劇，地球已經成為一個村落。在這樣一個開放度很高的時代里，各國教育交流與合作活動頻繁開展，教育方面的新理念、新理論、新實踐、新成果和新經驗層出不窮，互相影響，共同進步。這就是教育國際化帶來的喜人局面。教育國際化的趨勢在全球已經形成，尤其在發達國家更加明顯，并成為常態。在這樣一股浩浩蕩蕩的世界潮流里，任何一個國家如果遠離教育國際化，其教育行業不僅會封閉落后，而且將走向邊緣化，并拖累國家經濟、社會整體發展。

2010年7月，國務院出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》提出：“堅持以開放促改革、促發展。開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。”基礎教育國際化是教育國際化不可或缺的重要組成部分。當前，我國中小學教育國際化工作正在探索中前進、在前進中探索，各地都在為策應國家的整體發展戰略做出自己的努力。

推進基礎教育國際化，就是積極響應黨中央“兩個一百年”的奮斗目標。中央提出“兩個一百年”的奮斗目標是：在第一個一百年時，即中國共產黨成立100年時（2021年），我國全面建成小康社會;在第二個一百年時，即新中國成立100年時（2049年），把我國建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。屆時，我國綜合國力達到了發達國家的綜合國力，不僅在經濟水平、軍事實力等與發達國家比肩，在教育水平上也應與之相當。

只有推進基礎教育國際化，廣泛開展教育國際交流合作，才有可能對他國教育優勢兼容并蓄，使我們在學習中進步。當我國進入發達國家行列之中時，我們的教育水平亦應與發達國家的教育水平不相上下，否則無以支撐作為一個發達國家的可持續發展。

推進基礎教育國際化，就意味著基礎教育要主動對接國家“一帶一路”倡議。幾年來，“一帶一路”沿線國家基礎設施改善提速，經濟生活活力顯現，投資貿易數額擴大，各國間人員的往來數量更多、密度更高、頻率更大。

“一帶一路”倡議的實施，需要我們培養出大量能夠熟練運用外語進行跨文化交流，懂得異域文化和他國國情，具備國際眼光和民族情懷的人才。走教育國際化道路，意義重大。

我國全面實施新高考，英語教學應主動而為。2014年9月，國務院發布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》。該《意見》對英語學科的高考提出了新要求。新要求的提出，實際是對我國幾十年來中小學英語教學的一個深度反思：善于解答英語習題，不善于進行英語口語交際;善于英語考試，不擅長與外國人交往。新高考更注重對學生英語感知能力的考查。

2017年，北京新高考英語實行“一年兩考”，2021年還將增加口語，重視考查考生與他人的交往能力。英語高考這樣的變革既做到了回歸英語工具性的屬性，又重視培養學生胸懷全球、放眼世界的人文情懷。

根據“新高考”改革意見，全國各省、市、自治區都出臺了相應的對接該《意見》的實施方案，把學生的國際交往、國際視野作為在外語學科上的培養方向。在新一輪考試改革指揮棒下，促進基礎教育國際化，加強教育國際交流與合作，幫助學生在交流與合作中全面發展等目標，是完全可以實現的。

二、教育國際化，離不開雙語教育的有效實施

教育園地綠草如茵，鮮花爛漫，空氣清新，蝶飛蜂繞。如果說教育國際化云彩斑斕、絢麗多姿，那么也可以說基礎教育一旦擁有的這方理想天地，就是人類追求的圣潔境地，這也應是教育強國所呈現出來的應有的教育生態和常態。

在基礎教育階段，要扎實、有效地推進教育國際化，實施雙語教育大有可為。

所謂雙語教育，就是指學校實施用母語之外的第二種語言（如英語等）對部分學科開展教育教學活動。英國朗曼出版社出版的《朗曼應用語言學詞典》指出：雙語教育能培養運用兩種語言的人，使之在日常生活中能將一門外語和本民族語基本等同，熟悉地運用于聽、說、讀、寫當中。雙語教育培養出來的“雙語人才”，將能夠熟練運用兩種語言同國外人員進行交流、共事和相處。

正是因為雙語教育培養出的人才往往學貫中西，放眼全球，有人稱之為“精英教育”。在19世紀中后期，清政府大力推進洋務運動，興辦了一批洋務學堂，聘請外籍教師，引入西式課程，采用歐美教材，以求實現“師夷長技以制夷”的夢想。在洋務學堂里，多數學科是洋人教師教學，外語授課;少數學科是本國教師教學，中文授課。其實，這就是雙語教育。由此算來，雙語教育在我國的實施已有150年以上的歷史。從國際上看，雙語教育在發達國家普遍實施。美國、加拿大、澳大利亞、日本等國家推行雙語教育，學生的外語運用能力、看待世界的眼光都達到了新高度，取得了雙語教育的優良成效。

為辦人民滿意的教育，順應教育國際化趨勢，我國各地都在積極行動。2012年，四川省成都市武侯區發布《成都市武侯區教育國際化五年行動計劃》文件，提出要全面加快建設教育國際化先導區，努力成為中西部地區教育國際化高地，要率先將雙語教育實驗學校納入“教育國際化”的大框架內，大力支持其更加扎實地實施下去。

2013年，南京市發布《關于加快推進教育國際化實施意見的通知》文件，提出要不斷推進外教進課堂和雙語教學，提高學生外語口語應用能力;鼓勵學校探索部分學科開展雙語教學，在學科教學中滲透“國際理解”教育元素，使南京學生在增強民族文化認同的基礎上，學習、掌握融入世界的修養與技能;加大中小學雙語教師的培訓力度。

2015年，鄭州市發布《關于推進基礎教育國際化的指導意見的通知》文件，鼓勵學校開展雙語教學和多語種語言教學試點，讓學生的全球化意識、多元文化理解力、批判性思維能力、溝通能力和合作能力盡快得到提高，教師隊伍國際化素養能夠全面提升;“到2020年，把鄭州建設成為區域性基礎教育國際化先行區”。

各地實施的雙語教育，大大改變了外語學習費時低效的現狀，加快了當地教育國際化進程。華東師范大學雙語教育研究中心主任、教授、博士生導師王斌華認為：很多學生經過小學、中學的英文學習，卻不能比較熟悉地閱讀外文原版書籍，尤其是聽不懂、講不出，難以與外國人直接交流。即便復旦大學、交通大學、清華大學等知名大學學生的英語水平也不容樂觀。現在，我國已有部分中小學正在推進雙語教育實驗，并取得斐然成績。

三、雙語在潯城，引領學生胸懷祖國、放眼世界

2017年5月27日，九江市第一所公辦雙語實驗學校——九江雙語實驗學校誕生。手捧“雙語實驗”的校牌，學校班子全面部署推進雙語教育工作。

一是夯實立德樹人基礎。學校確立了“中國心、現代情、文明人的世界合格公民”的育人目標，把熱愛自己的祖國作為培養學生成為合格公民的一個重要內容。為此，學校將象征中華民族堅強、樂觀精神的梅花確定為學校的校花，以“梅花文化”作為校園文化的主題來建設，選定每年的12月下旬舉辦“梅花文化節”，評選表彰一批“梅花好少年”，激勵廣大學生“鑄梅花品格，做梅花少年”。

二是推進雙語教育實驗。2017年9月，九江雙語實驗學校在九江經濟技術開發區率先從小學一年級全面開設英語課程，重視學生英語口語表達交流能力，設置英語口語交流課程，聘請外籍教師教授口語課程。2017年11月，學校投入資金，修建了建筑面積達200平方米的“海洋藍西學館”，專門用于開展學生外語趣味學習活動和外語教學教研活動。目前，九江雙語實驗學校的雙語教育已經推進到了二年級。

三是辦學全程滲透雙語教育。不能把雙語教育孤立簡單地看成英語學科的教學，它應廣泛滲透在英語學科教學之外辦學的方方面面，特別要有機滲透在非英語學科的教與學的活動之中。九江雙語實驗學校無論是設計校徽、校牌，還是創作校歌、學校經典語，都注意融入雙語元素。目前，“基于學生活動的雙語教育實驗”課題研究正全面展開，與之相呼應的雙語校本手冊也在研發之中。