2017年10月18日召開的中國共產黨第十九次全國代表大會上,習近平總書記作了題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。在部署“貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系”時,明確提及“質量第一”和“質量強國”,充分體現出黨對質量工作的高度重視。12月18日至20日舉行的中央經濟工作會議,明確提出并闡明習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,指出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。會議要求,圍繞推動高質量發展,做好深化供給側結構性改革、激發各類市場主體活力、推動形成全面開放新格局等8項重點工作。
2017年9月15日,第二屆中國質量(上海)大會在上海開幕,國家主席習近平致賀信,指出“質量體現著人類的勞動創造和智慧結晶,體現著人們對美好生活的向往”。來自全球37個國家和地區的政府部門、質量組織、企業界和學術界的代表參加會議。會議主題為:質量,改善供給,引領未來。大會閉幕式上,發布了《上海質量宣言》。宣言倡議,共同促進質量交流與融合,在互利共贏的基礎上,進行長效的國際制度安排,推動建立起一個促進質量提升、引領未來發展的國際化質量組織,促進全球的質量治理。
2017年9月5日,《中共中央、國務院關于開展質量提升行動的指導意見》印發,提出要下最大氣力抓全面提高質量,推動我國經濟發展進入質量時代。這是黨中央、國務院首次出臺質量工作的綱領性文件,在我國質量發展史上尚屬首次。《指導意見》從開展質量提升行動的總體要求到全面提升產品、工程和服務質量,破除質量提升瓶頸,夯實國家質量基礎設施,改革完善質量發展政策和制度,切實加強組織領導,向全黨全國作出了最有力、最集中的質量動員。
2017年12月30日舉行的十一屆上海市委三次全會全面總結2017年工作,研究部署2018年任務。會議要求,“堅定不移落實高質量發展的根本要求”以強化創新驅動、突出制度供給、擴大服務功能、創造品質生活四方面為工作著力點,做好2018年著力保障和改善民生、加強城市精細化管理和社會治理、以更大力度保護和改善生態環境等8個方面的重點工作。縱觀2017年,上海市一系列真真切切的惠民政策法規密集出臺,公共場所控制吸煙條例、道路交通管理條例、食品安全條例、最低工資標準上調、社會化職業技能培訓補貼……2018年更多的民生質量提升工作加速發力,讓市民的“安全感”“獲得感”穩步增強。
2017年3月31日,國務院印發《全面深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案》。這是上海自貿試驗區設立以來,國家出臺的第三個改革方案,被外界稱為“上海自貿改革的3.0版”。方案首次提出設立自由貿易港區。制定上海自由貿易港區建設方案,已經列入今年上海自貿試驗區24項重點工作。根據方案,上海自貿試驗區將在洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等海關特殊監管區域內,設立自由貿易港區。對標國際最高水平,實施更高標準的“一線放開”、“二線安全高效管住”的貿易制度,還將依托信息化監管手段,取消或最大程度簡化入區貨物的貿易管制措施,最大程度簡化一線申報手續。
品牌是企業乃至國家競爭力的綜合體現,代表著供給結構和需求結構的升級方向。經國務院批準,自2017年起將每年5月10日設立為“中國品牌日”。“中國品牌日”的設立體現了國家對品牌建設的高度重視,展示了實施品牌戰略的堅定決心。作為牽頭單位,國家發改委將聯合中宣部、工業和信息化部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、國務院國資委和食品藥品監管總局等九大部委共同舉辦“中國品牌日”活動,大力宣傳知名自主品牌,講好中國品牌故事,提高自主品牌影響力和認知度。
2017年11月4日,新修訂的標準化法獲得通過,并于2018年1月1日起開始施行,以取代1988年頒布、施行已近30年的《中華人民共和國標準化法》(簡稱《標準化法》)。新修訂的《標準化法》共六章45條,對標準的制定、實施和監督管理作了全方位、全過程的規定,突出了標準作為國家質量基礎的重要性,強調了以標準促進經濟社會高質量發展。這部法也改變了服務行業缺乏標準“硬”約束的現狀,將與老百姓衣食住行相關的服務領域的標準也納入了該法的管理范圍,并首次提出國家要積極推動參加國際標準化活動,為中國標準更好地走向世界奠定了基礎。
2017年4月26日,我國首艘國產航空母艦下水;2017年5月5日,中國國產C919大型客機在浦東國際機場首飛成功;2017年6月26日,中國具有完全自主知識產權的中國標準動車組“復興號”率先在京滬高鐵兩端的北京南站和上海虹橋站雙向首發。這些自主知識產權的世界級成果支撐中國制造在藍天、大海、陸地間不斷鐫刻下中國印記,成為了中國制造新名片。
“像治理酒駕一樣治理假貨”,2017年3月7日阿里巴巴集團董事局主席馬云的這一呼吁,在全國兩會期間得到上百名全國人大代表、政協委員、法學專家、企業家代表、品牌商家的積極響應和高度關注,并在2017年“質量之光”公眾評選活動中獲選成為全國網友心目中的年度質量事件之一。面對制售假案刑罰不足、犯罪成本過低、對犯罪分子震懾不夠等導致的制售假公開化、產業化問題,阿里巴巴也從2017年開始陸續通過民事訴訟手段 “讓售假者疼”,由此產生了一系列電商平臺起訴售假商家的“第一案”。
2017年3月20日,被稱為“史上最嚴”的《上海市食品安全條例》開始實施。《條例》完善統一了上海市市食品安全監管體制;設置了嚴格的市場準入門檻;落實生產經營各環節企業主體責任;加強使用農產品監管。條例不僅給本市食品安全問題最嚴的準入標準、最嚴的監管、最嚴的處罰與追責等,還創新性地以“備案制”破解弄堂美食的證照難題,并首次將餐飲配送納入監管范圍。
