新媒體時代縣域報媒的轉型

王陣

【摘 要】隨著互聯網發展的突飛猛進，新媒體迅速崛起，縣域報媒比其他地方的傳統媒體面臨更大的挑戰，但也有著新機遇。縣域報媒既不可固步自封，抱殘守缺，也不可自暴自棄，妄自菲薄。縣域報媒應和其他傳統媒體一樣，積極轉型，與新媒體融合。

【關鍵詞】縣域報媒；融合；機遇；轉型

2003年，國家從減輕農民負擔，保障重點報刊發行出發，開展對全國黨政部門報刊的整頓工作。報業整頓后，有幸得以保留的縣報，借助特色優勢，自主發展。應該說，縣域報媒在傳遞黨的聲音、講好本地故事上發揮了重要作用。但隨著互聯網發展的突飛猛進，新媒體迅速崛起，縣域報媒比其他地方的傳統媒體面臨更大的挑戰，然而我們也應看到，縣域報媒也迎來了發展的新機遇。縣域報媒既不可固步自封，抱殘守缺，也不可自暴自棄，妄自菲薄。縣域報媒應和其他傳統媒體一樣，積極轉型，與新媒體融合。

一、縣域報媒面臨的挑戰

（一）大報搶占縣報市場

全國性報紙、省市報紙有品牌、人才、管理和資金方面的優勢，他們紛紛開辦“地方版”，向縣級城市擴張，與縣域報媒搶奪新聞源和廣告市場。同時，省市黨報爭相擴版，借助黨報征訂由財政代購的優勢，不斷擴大發行量。與這些報紙相比，縣報實力弱，生存空間窄小。如現在的安慶日報由4版擴版為8版，開設有縣區新聞，僅在潛山就發行有3000余份，遠遠超過了本地報紙《潛山》的贈閱量。

（二）網絡媒體對報媒的沖擊

網絡媒體與傳統媒體相比，具有明顯優勢：一是時效快，二是容量大，三是傳播廣，四是交互好，五是多樣化。而縣域報媒在信息發布速度、容量、范圍以及互動性、多樣性上與之相差甚遠。隨著網絡等新型媒體的異軍突起，傳統媒體受到很大的影響。特別是智能手機的普及、微信的流行，受眾獲取新聞的方式也因新媒體的出現而有很大的改變，報紙閱讀人群日益分化。

二、縣域報媒面臨的新機遇

（一）新時代對文化大發展提出新要求

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，對宣傳思想文化工作進行了全面部署。在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記明確提出：“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量。”[1]黨的十九大報告高屋建瓴地提出了牢牢把握意識形態工作領導權問題。要求高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。報告指出，滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。

新時代，新要求。顯然，縣域報媒作為縣域新聞宣傳的主陣地，在社交媒體喧囂塵上的大潮中，它的職能只能加強，不可削弱。

（二）發展縣域媒體是推進城鄉融合發展的需要

在我國行政體系中，縣是一級重要的行政區劃。縣域媒體是引導公眾輿論、培育鄉風文明、服務經濟發展的不可缺少的載體。

中國現時的城鄉差別，不僅表現在經濟收入、社會地位上，也體現在信息消費上。對城市居民文化信息的供給遠遠多于鄉村農民。而縣媒是農民群眾身邊的媒體，能充分體現新聞的接近性和服務性，更容易滲透到千家萬戶，滿足基層群眾的文化信息需求。如筆者所在的潛山縣，是中國瓜蔞之鄉，瓜蔞種植成為當地的支柱產業。在瓜蔞種植季節，縣域媒體刊發有關栽培知識，為群眾提供技術服務，就很受農民歡迎。

（三）鄉村戰略對縣報經營的刺激

過去縣報停辦，在很大程度上是由于當時鄉村經濟落后，為了減輕鄉村負擔。近年來，隨著改革發展全面深入，縣域經濟發展不斷壯大。以安徽為例，2016年安徽農村居民人均可支配收入11720元，比2012年增長49.8%，年均增長10.6%，快于同期城鎮居民人均可支配收入年均增速1.7個百分點。[2]

十九大報告提出鄉村振興戰略，將會帶來農村經濟新的一輪飛躍。縣域經濟實力的增強，為縣域媒體的發展提供了財政供給保障。同時，縣域經濟發展，實體經濟的壯大，使縣報擁有更多的廣告資源。這些都將對縣域媒體產生積極影響。

三、縣域報媒的發展策略

（一）發揮自身優勢是縣域報媒立足之本

1、要保持機關報的權威性，凸顯報媒內容的原創性

縣域報媒應牢固樹立強烈的責任意識，不嘩眾取寵，不發布虛假新聞，維護和提升報媒的權威性。新聞內容是媒體的核心價值。報紙的時效遠不及網絡，因此，要揚長避短，利用自身的采編隊伍、成熟的管理機制，創制有深度有溫度的原創新聞作品。如潛山報每期設有專題版塊，圍繞中心工作組織深度報道，如《林長制讓山更青權更活民更富》《瓜蔞產業的供給側改革》等。

2、要保持地方報的親近性，增強地域文化的獨特性

縣報是離基層最近的一級媒體，應該說，它對當地情況最為了解，對當地的文化底蘊有較深切的認知。縣報要根據當地群眾的需求組織稿件。地方文化是地域特色的符號，縣域報紙要充分發掘地方文化寶藏。近年，潛山報除刊發新聞外，每期開設文化副刊，推出地名故事、家風家訓、風物風俗等具有地方特色的欄目，彰顯了潛山作為安徽之源、禪宗之地、二喬故里、戲劇之鄉的文化特色，受到讀者廣泛好評。

（二）媒體融合是縣域報媒的必然選擇

近年來，以移動通訊為主要載體的新媒體迅速崛起。信息傳播技術革命，改變了傳播環境和媒體經營環境。據第40次互聯網發展報告數據顯示，“截至2017年6月，我國網民規模達到7.51億，半年共計新增網民1992萬人，半年增長率為2.7%。互聯網普及率為54.3%，較2016年底提升1.1個百分點；截至2017年6月，我國手機網民規模達7.24億，較2016年底增加2830萬人。網民中使用手機上網的比例由2016年底的95.1%提升至96.3%，手機上網比例持續提升。”[3]endprint

隨著網絡對農村的覆蓋，農村青年對網絡應用技術逐漸掌握，縣報也和其他傳統媒體一樣，面對網絡媒體的挑戰。其實，這也給縣域報媒轉型提供了機遇。“網絡時代傳統傳媒與因特網的關系，并非僅僅表現為競爭。相互交合，是這種關系的另一方面。因特網的聯接任何用戶使之共享信息基本性能，以及它作為復合型媒介的融合性特征，使它本就具有包容大眾傳播活動的巨大潛能。”[4]縣域報媒與網絡媒體實行優勢互補，可走出一條全新的路徑。

四、潛山縣報在報網融合方面的有益探索

（一）承辦新聞網站，實現資源優化整合

2012年，潛山縣委宣傳部主辦的潛山新聞網交由潛山通訊社（報社）運營，潛山通訊社辦報也辦網，潛山通訊社的人力資源和新聞網的平臺資源得到有機整合。2015年，原來的潛山通訊社改制為潛山新聞中心。記者采寫新聞，一方面將即時消息提供給新聞網，另一方面做進一步挖掘寫成深度報道提供給報紙，避免了新聞采訪的重復勞動。讀者能及時在網上讀到當天的消息，彌補了報紙新聞時效滯后的缺陷。縣報辦縣新聞網，是一條讓縣域報媒與新媒體融合的最直接的途徑。

（二）在新聞網上線數字報，使報紙功能得到拓展

2010年，潛山縣報《潛山通訊》在全市縣報中率先上線數字報，實現網上讀報。當網民點擊數字報版面上某條新聞時，旁邊會顯現該條新聞文字或圖片。數字報還有往期報紙的查閱和已發新聞的檢索功能。

數字多媒體報紙的出現，為報紙開辟了新天地。數字報版面與紙質相同，保留了紙質報紙主次分明、一目了然的特點，適應老年讀者讀報習慣；它又集文字、圖片、音頻、視頻于一身，避免了紙質報紙的單一性，讓人得到紙質媒體所沒有的閱讀體驗。同時，多媒體數字報，突破了紙質發行上的地域局限。讀者無論是在本地，還是遠在異鄉，都能第一時間讀到原汁原味的報紙。

（三）創辦新聞網手機版，方便讀者隨時隨地閱讀

隨著4G時代的來臨，手機成為消費者首選的獲取信息方式，移動終端的閱讀量已遠遠超過電腦終端的閱讀量。正是由此，新聞網手機版應運而生。2017年，潛山新聞中心開發了潛山新聞網手機版，手機版不僅能展現新聞網全部內容，而且便于手機閱讀，相當于一個新聞客戶端。目前，潛山新聞網日IP達到2000，PV10000以上。

（四）開通微信公眾號，讓有溫度的新聞溫暖千家萬戶

近年來，具有熟人網絡、使用方便、便于分享、信息到達率高等優勢的微信，成為新媒體的寵兒。《2017全國新媒體發展趨勢白皮書》顯示，截至2017年9月底，微信月活躍用戶9.8億。如今，根植在微信中的公眾號也逐漸成為網民們獲取資訊的重要渠道。2016年3月，潛山新聞中心順勢而為，開通了“微潛山”微信公眾號。“微潛山”以親民化的語言、輕松活潑的方式傳遞新聞資訊。2016年抗洪救災期間，“微潛山”推出抗洪英雄譜等專題；2017年，“微潛山”開設了脫貧故事專題，以圖文并茂的形式講述身邊故事，深受網民歡迎。如今，“微潛山”的活躍粉絲達到15000人。

（五）走深度融合之路，實現縣域媒體再造重塑

縣域媒體在開通數字報、新聞網手機版、微信等應用中，既要明確各自定位，又要相互融會貫通。

2017年，我們借潛山新聞網、潛山報、“微潛山”改版之機，對欄目進行了調整，對后臺進行了升級。如今，上潛山新聞網，不僅能讀到潛山報，還能看到潛山電視節目，查閱到微潛山的信息；潛山報在全市率先推出新媒體鏈接，讀報人可通過掃描報上的二維碼，進入網頁作深層閱讀。這樣，不僅節約了報紙版面，也拓展了報紙的空間。“微潛山”上，我們建有報、網、視鏈接窗口，一部智能手機在手，縣域媒體可一覽無余。如今，潛山新聞中心的媒體平臺做到了“你中有我，我中有你。”

媒體的融合，不能停留在數字平臺上對紙媒作品進行重新組合，也不是對傳統業務流程進行簡單的整合，而是要打破過去的行業疆域，在更高層次上對媒體形態進行再造重塑，實現習近平總書記提出的“融為一體、合而為一”的目標。下一步，潛山新聞中心擬建成總編中心調度、采編平臺聯動的“中央廚房”，構建統一指揮、協同作戰的媒體方陣，以搶占媒體融合的新高點。

五、縣域媒體發展需要破解的難題

（一）管理體制機制有待創新

媒體融合既是技術革新，也是觀念更新，更是體制機制創新。縣域報媒是公益性文化事業單位，在一些縣域，報社還存在組織上機關化，管理上行政化，帶有先天的體制惰性。縣委、政府及有關部門必須用全新的互聯網思維，推動管理體制機制改革。建議將原有的報社、電視臺、網站合并組建全新的新聞中心，統一調度管理報、視、網、微等新聞平臺。這樣有利于打造中央廚房，避免各自為戰，浪費人力資源和設備資源，實現媒體內容、渠道、平臺、經營的深度融合。

（二）復合型人才亟待培養

新媒體時代，記者不再是傳統意義上的寫作者，還要成為會攝影、會攝像的多面手；編輯不但要懂版面編排，還要會網頁設計。目前報社從業人員，大多知識結構老化，能力與水平不能適應互聯網時代的需求。主管部門要組織對現有人員的培訓，同時著力引進新媒體人才，建設一支具有互聯網思維、適應全媒體業態、素質高能力強的團隊。

（三）全媒體打造需要財政資金支持

縣域媒體要想提升傳播力、影響力，就必須借助新媒體的優勢和特色，打造一批順應時代發展、體現本土特色、貼近本地群眾的新媒體平臺。諸如網站、新聞客戶端等新平臺，需要新技術支撐，每一項新技術的開發都需要一定的資金。建議各縣設立媒體融合發展專項資金，把新媒體建設所需費用納入財政預算，為打造全媒體提供財力支持。

總之，在偉大的新時代，縣域報媒不是可有可無，而是大有可為。各地縣域報媒應當加快改革創新步伐，積極探索與新媒體融合的路徑，全力構建全媒體格局，不斷提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。

注釋：

[1]中國共產黨新聞網.習近平十八大以來關于“新聞輿論工作”精彩論述摘編，http：//cpc.people.com.cn/xuexi/n1/2016/0225/c385474-28147905.html.

[2]中安在線.五年來安徽農民收入節節高 去年人均可支配收入過萬元，http：//ah.anhuinews.com/system/2017/10/27/007737143.shtml

[3]CNNIC發布第40次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，https：//www.sohu.com/a/162387823_114885

[4]張詠華.中外網絡新聞業比較[M].北京：清華大學出版社，2004：22-27

（作者：潛山縣新聞信息中心副總編）

責編：周蕾endprint