關于加強國有企業戰略管理的思考

陳亮

[摘 要]現如今國內經濟乃至于世界經濟環境都在持續不斷地發生改變，如何適應瞬息萬變的經濟環境，在激烈的市場以及國際競爭中占據優勢地位成為國有企業需要積極探索的課題。戰略管理是國有企業提升整體競爭實力，促進企業可持續性發展的重要措施，還可以為國有企業深化改革指明方向，從根本上提升國有企業的經濟和社會效益。由于國有企業在戰略管理方面還存在一些薄弱環節，比如目標不明確、缺乏管理特色等，國有企業要明確自己的使命，分析內外部環境，制訂科學的戰略管理方案。基于此，本文重點分析了國有企業加強戰略管理的途徑。

[關鍵詞]國有企業；戰略管理；方法

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.24.054

[中圖分類號]F272 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）24-0-02

0 引 言

經濟全球化給國有企業的發展帶來了很大的沖擊，而過且所面對的經濟環境已然顯現出競爭激烈和資源配置全球化等明顯特點，對國有企業戰略管理提出了更高的要求，需要國有企業適應市場競爭，積極推動實質性改革，有效融入市場以及適應市場。戰略管理是國有企業結合內外部環境與企業資源情況，通過研究歷史現狀對未來發展的一種預測，具有前瞻性特征，需要制定出與企業發展相適應的戰略管理方案。國有企業要明確戰略管理的重要性，在管理方法上進行積極創新，努力提升戰略管理的有效性。

1 國有企業戰略管理內涵

目前，戰略管理已經成為企業現代化建設過程中的重要環節，也是企業改革創新的重點與難點。從定義的角度來看，企業戰略是企業立足環境和自身實際，總結歸納企業歷史發展現況而得到對未來發展的預測，同時站在長遠視角進行恰當的布局和謀劃。國有企業戰略管理的主要內涵是國企高層管理人員針對企業目前的內外部環境開展分析性和前瞻性預測，在此基礎上制定符合實際的發展戰略以及管理計劃并推進實施。在具體實施環節，還需嚴格把控全過程，以便做好過程反饋工作。國有企業推進戰略管理的突出作用，主要體現在可以推動國企未來性建設與發展，促進國有企業形成競爭優勢，保證企業能夠適用內外部環境，優化資源配置，實現戰略化目標。

2 國有企業戰略管理的主要特點

在國有企業改革企業管理的過程中，必須把戰略管理放在首位，而為了提高戰略管理的有效性，首先需要把握戰略管理的主要特點。第一，戰略管理將外部運營發展環境作為重要的前提條件。國有企業戰略管理與外部環境存在著直接性關聯，換句話說改變外部環境會給戰略管理工作推進帶來直接影響，甚至是影響管理的根源。目前，國有企業面對的市場競爭壓力越來越大，基于實際經驗與管理需要，已然意識到如果忽略外部環境對國企的影響，只是關注內部資源建設是無法獲得穩定持續的發展動力，而且最終會被淘汰。因此，國有企業要關注戰略管理，并積極制定適應外部環境的戰略管理技術與方法。第二，戰略管理強調要關注企業的整體性。日常管理具有一定的片面性，關注的是職能業務管理，但戰略管理則與之不同，是面對國有企業整體的綜合型管理，已然超越了常規管理范疇。這就要求國有企業在戰略管理過程中要把握企業的整體性，設置綜合性發展目標，在整體目標的指導下指引國企戰略發展方向。第三，戰略管理是主動性管理。在推進戰略管理的進程中，國有企業制定的有關戰略具有積極主動的特點，只有實現了主動管理才能夠保證戰略管理方法的有效性，全面提高環境動態應變能力并主動出擊，才有可能在激烈的競爭中處于有利地位。

3 國有企業戰略管理實踐方法

3.1 積極革新戰略管理理念

國有企業在國民經濟發展中占據著重要地位，為國家經濟建設做出了突出貢獻，在加快國家經濟建設步伐和提高人民生活水平方面發揮了積極作用，在整個國家經濟體系中占據龍頭地位。但是，過去國有企業走的都是指令性計劃經濟發展道路，出現了很多根深蒂固的思想，造成國企領導階層沒有認識到市場因素，而是一味地依照計劃指標完成相關的生產經營活動。在全面深化市場經濟改革和推動國企改革的背景下，國有企業不能脫離現實，而是要適應市場經濟，提高對市場經濟環境的應對能力。國有企業適應市場經濟的核心舉措就是推進戰略化管理，不過為保證戰略化管理目標明確和指向性強，必須積極改革傳統的管理理念，把戰略管理思想貫穿管理全過程。國有企業領導要充分利用國內外資源，注重借鑒國內外先進的戰略管理理念以及實際經驗，始終把國有企業放在市場競爭的前提下。在此基礎上，國有企業還要大范圍宣傳戰略管理理念，提高國企員工的思想認識，主動參與戰略管理的各個環節。

3.2 制定明確戰略管理目標

明確的目標是國有企業運營管理工作有序開展和收獲良好成效的前提條件，在明確性目標的指引下，國有企業可以始終找準努力方向，獲知當前和未來的企業建設任務，更好地發揮國有企業在國家經濟建設中的作用。在過去的計劃經濟時代，國有企業缺乏自主性，甚至在很多情況下不必考慮具體的任務，只需要探究如何更好地完成任務。而在市場經濟時代，國有企業必須主動參與激烈的市場競爭，同時還必須思考如何有效提高競爭實力，找準國有企業的努力方向。對此，國有企業要積極制定戰略管理目標，提高目標的可操作性，并圍繞目標開展管理活動。在制定整體戰略規劃和目標時，首先要認真分析外部因素，尤其是經濟、社會、政治、技術、市場等因素，通過綜合考慮各方面的問題確定企業收益機會，找到企業在戰略運營中要規避的風險。其次，要認真分析內部因素，主要是了解國有企業在生產、管理、營銷、研究開發等方面的能力，幫助企業認清自身的優劣勢和與其他企業之間存在的差別。最后，要制定出動態化和與時俱進的戰略管理目標，及時發現戰略落實過程中存在的缺陷與不足，進而找準調整和改革的方向，助力實現長遠的目標。

3.3 突出特色開展差異管理

目前，國有企業在戰略管理方面的投入不斷增加，但是在差異化管理方面還屬于薄弱環節，不能夠有效凸顯國有企業戰略管理的特色，也因此影響了戰略管理的實踐效果。差異化管理在國企管理中占有重要地位，也是企業管理的規律，從中能夠體現出管理者的創造力以及創新思維。走差異化管理路線，能夠有效凸顯國有企業的戰略特色，成為凸顯企業競爭力和深化國企改革的一個重要措施。要積極推進差異化管理，首先要明確國企的優劣勢，在此基礎上需要積極思考怎樣放大以及發揮優勢，在查漏補缺和優勢互補的過程中，將差異化管理落到實處。比如，企業可以通過分析財務比率的方式來識別內部優勢和缺點。其次，國有企業要積極探尋運營中的藍海。藍海指的是有待開發的市場空間，代表創造新需求以及拓展獲得更高利潤的機會。企業需要在藍海戰略落實中不斷探尋和創造價值元素，為實現差異化管理奠定基礎。最后，國有企業要建設差異化的企業文化，從文化背景上突出特色與戰略管理優勢。國有企業需要不斷完善文化建設體系，將企業的核心價值觀與企業精神滲透到文化中，形成差異化優勢。

3.4 有效增強戰略執行力度

戰略管理的執行效果是影響戰略管理實效性的關鍵要素，要發揮戰略目標的導向作用，全面提升國有企業的經濟效益與社會效益，就必須保障企業戰略執行過程的規范性以及有效性，不斷提高戰略執行力，將戰略計劃付諸實際行動。為保證國有企業戰略管理方案能夠貫徹執行，需要著重做好以下工作。第一，積極強化領導班子，全面提升員工綜合素質。國有企業首先要提高領導的決策能力以及規劃管理能力，為戰略實施提供有效保障，以更好地為廣大員工提供正確的指導。在此基礎上，國有企業要充分調動員工的工作熱情，對他們進行崗前培訓以及在崗培訓，不斷提高他們的業務素質和職業素養，同時加強員工考核，落實獎懲機制，在提升員工工作績效的同時，也讓員工用更好的面貌投入企業戰略執行中。第二，積極優化企業組織結構，改變過去單一簡單的直線型結構，便于企業上下的溝通互動，立足實際選擇與國企戰略目標相適應的多元組織結構，通過發揮組織機構的作用和職能確保戰略能夠順利落實。

4 結 語

國有企業在國民經濟中占據主體地位，是推動國家經濟建設不可或缺的力量，所以國有企業的運營管理能力將會直接影響國民經濟的發展建設效果?；趯衅髽I發展現狀和重要地位的認識，要提升國有企業的市場適應能力，就必須把戰略管理放在首位。同時，國有企業在戰略管理工作中要立足實際，深入剖析市場走向和國企的戰略發展方向，在戰略目標的指導下走可持續發展道路。

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