鄉村振興須打好涉農企業這張牌

劉良軍

黨的十九大首次提出鄉村振興戰略，要求把“三農”發展置于優先位置，以鄉村振興作為全面建成農村小康社會的重要引擎，加速推進農業現代化、加快農村繁榮昌盛、加大農民增收幅度與力度。對此，作為近些年聚焦“三農”，將前途命運系于“三農”的涉農企業，務必因勢而謀、應勢而動、順勢而為，自覺將企業發展理念、戰略部署等集中統一到鄉村振興的大勢之上、大局之中，既因緣際會投身鄉村振興的時代洪流，又切切實實通過助力“三農”發展繁榮，實現企業的各項預期收益。

“二十字”方針為涉農企業指明方向

十九大提出鄉村振興戰略“業態興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”的“二十字”方針，為涉農企業當前和今后一個時期大有作為、大顯神通指明了前進的方向。

——業態興旺。言下之意，農業不再是傳統意義的第一產業，而是國際上所謂的“第六產業”。事實也是如此，十八大以來農業發展日新月異、更上層樓，除保障國家糧食安全，讓中國人的飯碗主要裝國產糧食之外，還從中進一步衍生出二、三產業，如農產品精深加工、休閑觀光農業、鄉村“一日游”、健康養老產業方興未艾，等等。十九大將“業態興旺” 作為鄉村振興的首要任務，說明新時代農業不僅根基穩固，還將開枝散葉，讓所有涉農產業百花齊放、百家爭鳴，使傳統意義上的第一產業沿著一二三產業的演化路徑發達興旺，真正成為其中一二三產業形態兼備、一二三產業平衡協調可持續發展的現代農業。

——生態宜居。中國要美，農村必須美；中國要綠，農村首先得綠。廣袤農村是人們“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”的重要載體，更是農民朋友日常休養生息的重要活動場所。曾幾何時，農民朋友腰包鼓了，卻因為家園生態系統、自然環境的今不如昔，而禁不住“兒嫌母丑”，恨不得快快逃離生養之地。鄉村振興戰略的提出，就是要正本清源、返璞歸真，讓鄉村成為頤養天年、盡享天倫的樂土、凈土。生態宜居，重在讓農民朋友實現人與自然和諧相處，在尊重自然、保護自然、順應自然的同時，也從自然中汲取無窮的養分與能量，進而天人合一，“黃發垂髫并怡然自樂”。

——鄉風文明。全面小康不只是物質上的小康，更有精神文化層面的與時俱進，有人與人、人與社會之間的和睦相處、守望相助。恰如十九大報告所言，如期實現全面小康，要抓重點、補短板、強弱項。鄉村振興的重點在哪里？鄉風文明是其一。鄉村振興的短板是什么？鄉風文明最迫切。鄉村振興的弱項有何表現？鄉風文明建設首當其沖。經濟建設與社會建設相協調，物質文明與精神文明共同推進，無不要求將鄉風文明提上議事日程，要求在鄉村大力弘揚、倡導、踐行社會主義核心價值觀，實現農民朋友的全面發展與農村社會的全面進步。唯有鄉風文明，人人崇德向善、見賢思齊，公而忘私、見義忘利，誠信友愛、充滿活力，才能為國家文明、民族文明奠定堅實基礎。

——治理有效。黨組織領導下的村民自治，是我國鄉村社會一直以來有條不紊、行穩致遠的基本政治制度。但不得不承認，囿于農村社會治理涉及的事項林林總總、包羅萬象，基于農民群眾自身素質的參差不齊，尤其民主法治意識的淡漠、對公共事務參與意愿的冷漠，導致鄉村治理很長時間里陷入盲目、無序、混亂狀態，極端時出現個別人的“一言堂”“家長制”，與社會主義民主法治建設目標要求漸行漸遠、格格不入。因此，鄉村振興的一個重要切入點，就是要在社會治理層面實現各級黨組織的領導、村民群眾當家做主和依法依規治村相結合，確保鄉村治理得法、正確、科學、有效。實踐表明，唯有把黨的主張化作農民群眾的意愿，既依法治村又以德治村，鄉村就能生機勃勃、長治久安，村民群眾才能安居樂業、各得其所。

——生活富裕。“民亦勞止，汔可小康。”鄉村振興的一個重要目標指向，就是讓村民群眾共同富裕，實現“全面小康，一個不能少；富裕路上，一個不掉隊”。不僅如此，生活富裕還是推動農業農村平衡充分發展的原動力，是農業現代化、美麗鄉村建設的重要物質基礎，也是檢驗鄉村振興成效成就成色的“試金石”和“溫度計”。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。應該看到，“小康不小康，關鍵在老鄉”，關鍵在想方設法盡快讓村民群眾富裕起來，使老鄉們不斷有獲得感、幸福感、安全感。事實上，無論是面向“兩個一百年”奮斗目標，還是實現中華民族偉大復興中國夢，讓鄉親們生活富裕都是題中之義，也意味著發展為了人民，發展成果由人民共享。

新時代鄉村振興戰略“二十字”方針的提出，雖然秉持底線思維、堅持問題導向，為的是著力解決當前農業農村農民發展面臨的突出問題、攻堅領域和薄弱環節，力爭使“三農”發展與新型工業化、信息化、城鎮化發展同步，讓發展成果更多更公平更可持續地惠及農業農村農民。但就涉農企業而言，一定意義上這也是其舉棋定向、謀篇布局、規劃行程、建功立業的總依據，是對其日常生產經營行為和活動內容大致邊界的總框定，要求當事企業以鄉村振興戰略為藍本，創造性轉化、創新性發展，確保“形散而神不散”，在鄉村振興的偉大進程、巨大飛躍中，同步彰顯自身存在的獨特意義與由此發揮的特殊作用。

涉農企業助力鄉村振興須注意的問題

——涉農企業千萬不能借“助力鄉村振興”之名，傷害村民群眾應享盡享的正當合法權益。譬如，借口業態興旺，罔顧當地村民群眾生產種植偏好，硬性要求村民群眾一律唯企業“馬首是瞻”，嚴格按照涉農企業的單方面要求調整生產種植結構，導致村民群眾產生反感情緒；又如，不顧民意，使村民流轉自己的承包地。如此種種行為，固然有利于涉農企業在廣闊的農村天地里“大有作為”，卻到底因為損害了村民群眾的正當合法權益，得不到村民群眾的首肯，而難免陷入“孤家寡人”的境地，最終導致企業無法在當地長久立足。對此，涉農企業不忘“農”字，情系“三農”，力傾鄉村振興，就應該、也必須事先求得最廣大村民群眾的理解、認可與支持，并盡可能在干事創業的全過程以民主協商的形式聽取村民群眾的想法、意見和建議，確保尊重村民群眾在鄉村振興中的主人、主體地位，激發他們的擁護意識、配合熱情和參與行動。endprint

——涉農企業應強化問題意識，把解決“三農”發展不平衡不充分的問題作為助力鄉村振興的第一要務。恰如十九大報告所言，新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾。具體到鄉村振興來說，既有農業產業體系、生產體系、經營體系方面的不平衡不充分，也有生態宜居、社會治理、鄉風文明等領域的不平衡不充分。因此，“凡事預則立，不預則廢”，涉農企業應事先弄明白自己的強項、專長在哪里，更要搞清楚助力鄉村振興的重點領域、關鍵環節、重要部位，做到有的放矢、對癥下藥。要切實貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念，堅持以推進農業供給側結構性改革為主線，將精氣神貫注在鄉村振興“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大殲滅戰之上，使“三農”發展通過質量變革、效率變革、動力變革，迎來更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的新階段新方位。要通過示范效應的積極發揮，帶動村民群眾轉變農業發展方式、優化產業結構、創新發展動力；要通過吸收村民到企業就業，引導、指導創業，以“企業+基地+農戶”的形式與村民共建責任共同體、利益共同體等各種形式，幫助他們盡快成長為新型職業農民，既讓鄉村振興搭乘企業發展的快車、便車，又使企業日常生產經營活動與鄉村振興進程融合融通。

——涉農企業助力鄉村振興不能越俎代庖。應在贏得當地黨委、政府信任和歡迎的前提下，在村“兩委”的大力支持與協助下，在與鄉村生產合作社、專業協會等民間集體組織結成聯盟的基礎上，適時適度介入鄉村振興的蓬勃熱潮。涉農企業助力鄉村振興是盡一己之力，不能、也不應該代替上述組織與機構相應職責功能的發揮。實踐表明，以往一些涉農企業之所以助力“三農”發展“人又吃了虧，戲還不好看”，就緣于身份錯位、角色越位，沒有找準自己真正的位置。因此，鄉村振興人人有責，但責任也有大小輕重之分。就涉農企業來說，參與的積極性、主動性值得肯定，卻也需要天時、地利、人和，做到“該出手時就出手”，一旦出手定當讓鄉村振興如虎添翼、如沐春風，而不是忙中添亂、橫生枝節。

總之，涉農企業助力鄉村振興，既是安身立命之基、發展壯大之需，也是鄉村振興戮力同心、眾志成城的題中之義。只有在助力鄉村振興過程中，妥善處理好與村民群眾、黨委和政府、村“兩委”與集體經濟組織等各方面關系，做到相互尊重、平等互利，開放包容、合作共贏，涉農企業就能行穩致遠，不斷開創新業績，呈現新格局，擁有新天地。endprint