農(nóng)信社審計問題整改質(zhì)效探析

侯濤

近年來，隨著農(nóng)信社改革的逐步深入，內(nèi)部監(jiān)督體系不斷完善，內(nèi)控機制不斷加強，審計在農(nóng)信社監(jiān)督體系中的作用更加突出，效能進(jìn)一步提升。但是，審計發(fā)現(xiàn)問題的整改質(zhì)效不理想，同質(zhì)同類問題屢查屢犯，這其實是對審計資源的一種浪費，怎樣更好地開展審計問題整改，最終解決部門或被審計網(wǎng)點從問題整改的軟約束到硬制約，提出以下見解。

主要問題

——被審計部門或網(wǎng)點負(fù)責(zé)人對審計整改工作不重視，被審計出的問題整改不徹底，屢查屢現(xiàn)，屢改屢犯。崗位人員思想認(rèn)識不到位，對審計整改工作重要性和必要性認(rèn)識不足。在行動上對審計整改不積極，對審計部門提出的意見和建議沒有認(rèn)真采納，或者有意識地“選擇性整改”；只注重表面問題整改，不深入問題本質(zhì)，不能舉一反三，從根本上去杜絕問題的發(fā)生，造成一些業(yè)務(wù)操作不規(guī)范，制度執(zhí)行有偏差，年年改年年犯，年年查年年有。

——審計部門對審計整改落實、執(zhí)行和結(jié)果反饋的監(jiān)督檢查不夠，監(jiān)督檢查方法上不科學(xué)。一是審計部門作為法人單位的內(nèi)設(shè)部門，從管理角度講，與部門或營業(yè)網(wǎng)點屬同一層級，缺乏對問題部門或網(wǎng)點更多有效的懲戒措施。二是目前，對審計發(fā)現(xiàn)的問題以審后整改，事后監(jiān)督為主，但審計人力資源配置不足，日常序時工作量大，從而使很多部門或網(wǎng)點審計整改追蹤存在不及時或整改不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。即使采取“誰審計誰負(fù)責(zé)監(jiān)督整改”的工作方法，對被審計人或因畏難情緒，導(dǎo)致審計整改監(jiān)督檢查工作蜻蜓點水敷衍了事，監(jiān)督整改力度不大。……