任翔+張蕊
公司簡介
正大集團創立于1921年,從農作物種子的銷售開始,逐步發展壯大,形成了由“種子—種植—飼料—養殖—屠宰—食品加工—物流—終端銷售”組成的完整現代農牧食品產業鏈,成為世界現代農牧食品業產業化經營的典范。
正大集團是一家以農牧食品、零售、電信三大事業為核心,同時涉足金融、地產、制藥、機械加工等10 多個行業領域的多元化跨國集團公司,投資和服務分布100多個國家和地區,員工人數超過30萬,2016年集團銷售額達500億美元。在中國,正大集團設立企業400多家,下屬企業遍及除西藏、青海以外的所有省份,員工人數超過8萬,總投資超1200億元,年銷售額超1500億元,已成為在華投資規模最大、投資項目最多的外商投資企業之一。
作為中國改革開放后第一家在華投資的外商企業,在根植中國的近40年中,正大集團始終秉承“利國利民利企業”的核心價值觀,積極響應、支持和參與中國社會主義新農村建設,不斷探索中國大規模農業產業化新思路,帶動中國農業產業化、現代化發展,幫助農民走向富裕。
問題
消除貧困不僅是聯合國可持續發展目標(SDGs)中17個目標之一,更是中國社會長期關注的重點。在中國共產黨第十九次全國代表大會中,習近平總書記就扶貧問題提出“堅決打贏脫貧攻堅戰”戰略,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。2016年我國農村貧困人口為4335萬人,比2015年減少1240萬人。從數據上看,近年來我國貧困人口雖逐年下降,但實際情況依然不容樂觀。
因此,作為農牧龍頭企業,如何發揮自身在養殖業的經驗、技術及人才等方面優勢,與政府及相關組織機構開展深入合作,從養殖的角度通過產業扶貧,幫助更多的貧困戶實現脫真貧、真脫貧,成為正大集團在履責實踐中面臨的挑戰。
解決方案
產業扶貧是中國特色扶貧開發模式的重要手段,正大集團將自身優勢與四川農業特點相結合,與四川省梓潼縣政府合作,聯合打造集生豬養殖、飼料、屠宰、深加工為一體的正大(梓潼)50萬頭生豬全產業鏈項目,并將其與精準扶貧戰略相結合,創新性地提出“產業帶動、精準扶貧”的發展理念,將項目中原有的正大集團與梓潼農戶穩健成熟的生豬代養模式,升級為受惠全縣貧困戶的種養結合、生態循環的“1+5”產業扶貧新模式。
多方合作,共建創新扶貧新模式
“1+5”產業扶貧新模式通過攜手政府與相關的組織機構,分別從政策、資金、技術、人力等多方面合作,共同推進產業扶貧進程。在“1+5”產業扶貧新模式中,“1”代表政府,“5”分別代表龍頭企業、金融機構、扶貧合作社、農場主和貧困戶。
縣委、縣政府是產業扶貧的組織者,通過制定規劃、搭建平臺、整合項目、落實政策,做到產業扶貧精準發力。正大集團充分發揮自身的技術、管理、品牌、市場等優勢,引進先進養殖技術,制定生豬養殖標準,與扶貧合作社簽訂代養協議,實現了生豬扶貧產業轉型升級。
金融部門為貧困戶提供扶貧小額信貸,由政府貼息,破解了扶貧籌資難題。扶貧合作社由貧困戶及村集體投資入股,成為產業扶貧的主體,負責構建利益分配機制,選擇經理人經營管理。農場主通過流轉土地、連片種植果園、消納生豬糞便,實現種養結合、生態循環。貧困戶用扶貧小額信貸及量化到戶的項目補助資金,貧困村集體用扶貧周轉資金,折股入社,按股分紅。
讓利于民,項目收益向農戶傾斜
“1+5”產業扶貧新模式中,首先,扶貧專業合作社的收益將主要用于償還農戶貸款,并在貸款還清前,相對降低集體所獲收益。其次,村集體參股扶貧合作社將適當向農戶分發收益,在提高村集體扶貧能力的同時,解決“空殼村”問題。此外,在單棟“1100”生豬代養場(一棟一次可存欄1100 頭育肥豬),正大集團支付給扶貧合作社的代養養殖報酬每年約38萬元,養殖戶的收益只與生豬養殖績效掛鉤,不承擔市場風險。通過建立合理的利益分配機制,入社貧困戶可以實現徹底脫貧,新的貧困戶由鄉鎮和村委集體收入解決脫貧問題,使扶貧工作形成了收入穩定、良性循環、防止返貧的良好局面。
人才引進,提高養殖場管理水平
“1+5”產業扶貧新模式通過引進有文化、懂技術、責任心強的職業經理人,按照正大集團的標準、規范和要求從事生豬養殖,不僅使生豬養殖場的管理水平得到極大的提高,確保了預期收益,同時實現股權和經營權分離,不需要貧困戶參與管理和運營,只需按期分成即可,有效解決了老弱病殘等貧困戶的脫貧問題。
技術提升,完善生豬養殖高標準
正大集團“1100”生豬代養場設計采用歐美技術,全漏縫、全地暖、聯合通風、溫度恒定、自動投喂、智能控制,實現標準化、精確化、自動化、智能化。同時瞄準生豬養殖先進技術,配套建設種豬場采用世界一流的技術與設備,使梓潼生豬養殖水平達到了世界先進水準,大力提升了梓潼縣的農業現代化水平。
變廢為寶,實現生態循環新農業
“綠水青山就是金山銀山。”正大集團和梓潼縣政府把生態循環理念根植在“1+5”產業扶貧新模式的各個環節,通過農場主流轉土地等方式建設260畝規模以上的果園與之配套。其一,建立豬場糞污—干稀分離—沼氣凈化—干糞還田—沼液灌溉—果園生態的場園化內循環模式,將正大集團50萬頭生豬和20萬畝蜜柚基地配套發展,做到養殖場零排放、環境零污染;其二,建立養殖場糞污—有機肥廠—有機肥—糧經果蔬—專業飼料廠—養殖場的工廠化外循環模式,將大型養殖企業與有機肥企業配套結合,通過工廠化處理,將糞污轉化為有機肥料,既保證了種植業發展的肥料供應,又通過種植業保證了養殖場的飼料供應。全縣建立兩個生物有機肥廠,年消納養殖場糞污30萬噸以上。
這樣既消納了生豬糞便、改良土壤,使養殖廢棄物變廢為寶,又降低了種植業的肥料成本,減少了果園化肥農藥的用量,生產出綠色優質的農產品,真正做到了養殖場零排放、環境零污染,實現了農業生態可循環、可持續發展。
成效
“1+5”產業扶貧新模式不僅讓貧困農戶一步跨入現代農業,一年實現脫貧,五年還清貸款,年年收入持續穩定,逐步實現增收致富,同時,在以養殖推動產業扶貧的過程中,“1100”生豬代養場的高標準建設,也在為正大集團提供高品質生豬、降低養殖過程運營成本、提升運營效率等方面起到有效的促進作用。“1+5”產業扶貧新模式的創新不僅走出了一條產業扶貧的可持續發展之路,更走出了一條產業扶貧的創新發展之路、一條產業扶貧的綠色之路。
正大集團的“1+5”產業扶貧新模式結合正大(梓潼)50萬頭生豬全產業鏈項目,更可形成年出欄生豬50萬頭、飼料加工年產量30萬噸、生豬年屠宰加工10萬噸的產業集群發展規模,可實現產值約50億元。
通過正大集團3年的努力,扶貧專項資金(包括金融貸款)投入已超過3000余萬元。截至2017年10月,梓潼全縣建立貧困專業合作社46個,已建成投產“1100”正大扶貧代養場21棟、正在建設的代養場6棟;正在修建基礎設施(水、電、路)代養場2棟;直接帶動貧困戶780戶、1500人參與。2017年上半年,戶均增收2000元以上。
該模式自實施推廣以來,得到了各級領導和社會各界的高度評價和認可。2017年1月,2016四川十大改革轉型發展案例揭曉,正大梓潼“1+5”產業扶貧新模式成功入選,獲獎詞為“向創新改革要動力,向綠色發展要活力,‘1+5產業扶貧新模式的梓潼‘創造,把貧困群眾拉上發展快車,開啟了生態循環理念助力現代農業發展的新紅利”。
展望
未來,正大集團將秉承“利國利民利企業”的核心價值觀,借助“1+5”生態循環產業扶貧新模式,解決梓潼縣“貧困戶如何脫貧”和“脫貧后如何不返貧”兩大問題,期望在2019年助力梓潼實現全面脫貧,并推動四川省養殖業規模化發展,為四川省構建完備、健全的豬肉食品產業鏈全程可追溯體系。
編輯|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.netendprint