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兩部門印發指導意見 推動石化產業綠色可持續發展

國家發展改革委、工信部2017年12月12日印發《關于促進石化產業綠色發展的指導意見》。意見提出要重點發展高性能樹脂、特種橡膠及彈性體、高性能纖維及其復合材料、功能性膜材料，電子化學品、高性能水處理劑、表面活性劑，以及清潔油品、高性能潤滑油、環保溶劑油等綠色石化產品。突破上游關鍵配套原料供應瓶頸，加快國內空白品種產業化及推廣應用，引導綠色產品生產企業集聚發展，打造一批特色鮮明的產業集聚區。

影響：《意見》的出臺不僅將有助于我國優化能源結構、保障能源安全，響應當前供給側改革的大方向，且能直接提升石化產業綠色發展水平和可持續發展能力，推動產業發展和生態環境保護協同共進。在此背景下，相關企業有必要強化綠色發展的主體責任意識，充分把握其中的發展機遇。

全球首部《鋰離子電池企業安全生產規范》標準發布

2017年12月25日，中國化學與物理電源行業協會正式發布《鋰離子電池企業安全生產規范》T/CIAPS0002—2017團體標準，于2018年1月1日起正式實施。

影響：鋰離子電池行業本身不是高危行業，但是各企業的安全技術水平、管理能力參差不齊，部分企業不能全面辨識安全生產風險和新風險，出現個別企業工廠的安全事故，引起行業安全性的不信任危機。全球首部《鋰離子電池企業安全生產規范》標準發布，為鋰離子電池生產環節的安全問題提供有效的參考依據。

國內首個出版業社會責任指標體系發布

中國青年網12月31日報道，由中國社科文獻社會責任委員會組織編寫的《社科文獻2016年度社會責任報告》正式發布。報告首次創造性地編制了國內《出版業社會責任指標體系》，并制定了指標索引，突破了出版物層面，從出版企業角度探討社會責任。

影響：專業學術類出版社肩負傳播科學文化知識、促進出版行業規范有序、推動人文社會科學繁榮發展等重大社會責任，在實現社會效益和經濟效益相統一方面，比一般企業具有更大的示范引領作用。《指標體系》將推動出版企業更好地履責，傳承工匠精神，豐富讀者的精神文化生活。

8部門發文要求嚴格規范網絡游戲市場管理

新華社2017年12月28日報道，中共中央宣傳部、中央網信辦、工業和信息化部等8部門聯合印發《關于嚴格規范網絡游戲市場管理的意見》部署對網絡游戲違法違規行為和不良內容進行集中整治。《意見》從統一思想認識、強力監管整治、落實主體責任、加強制度保障、加強教育引導、加強監督舉報等六個方面，對集中規范整治作出了全面部署。

影響：網絡游戲市場的亂象由來已久：游戲文化內涵缺失以及低俗暴力傾向、低俗營銷、誘導消費、盜版行為、系統安全漏洞、個人信息泄露……長期以來對青少年身心健康、社會安定等帶來危害，也惡化了行業發展環境。《意見》不僅針對這些問題分別提出了整治意見，引導游戲企業履行社會責任，也提供了法規、制度、監督等多重保障。

《生態環境損害賠償制度改革方案》發布

新華社2017年12月17日受權播發中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《生態環境損害賠償制度改革方案》。自2018年1月1日起，在全國試行生態環境損害賠償制度。

方案提出，通過在全國范圍內試行生態環境損害賠償制度，進一步明確生態環境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等，形成相應的鑒定評估管理和技術體系、資金保障和運行機制，逐步建立生態環境損害的修復和賠償制度，加快推進生態文明建設。

影響：這一方案的出臺，標志著生態環境損害賠償制度改革已從先行試點進入全國試行的階段。通過全國試行，不斷提高生態環境損害賠償和修復的效率，將有效破解“企業污染、群眾受害、政府買單”的困局，積極促進生態環境損害鑒定評估、生態環境修復等相關產業發展，有力保護生態環境和人民環境權益。

我國首次發布綠色發展指數評價各地發展質量

國家統計局網站2017年12月26日發布《2016年生態文明建設年度評價結果公報》，首次公布了2016年度各省份綠色發展指數。綠色發展指數采用資源利用、環境治理、環境質量、生態保護、增長質量、綠色生活6個方面的55項評價指標計算生成，全面客觀地反映各地區綠色發展成果。排名前5位的地區分別為北京、福建、浙江、上海、重慶。

影響：綠色發展指數及其指標導向，不論是對企業發展，還是對社會和公眾生活都將產生很大的影響和引導力。這個指數超越傳統的投資環境評價，為投資者全面衡量投資項目的收益提供了更高和更全面的視角。而其中將綠色產品、綠色出行、綠色建筑、公共綠地等納入指標體系也將引導公眾關注和形成綠色生活方式。更值得關注的是，作為為數不多的反映社會發展、人與自然和諧發展的指標，該指數也成為了產業、行業、地區等各方面結構協調性指標、質量效益指標和新動能發展指標，是我國經濟邁向高質量發展階段的重要指示器。

中國2017年底前全面停止象牙商業性加工和銷售

2018年1月1日起，中國全面停止商業性象牙加工銷售活動。根據2016年底國務院發布的《關于有序停止商業性加工銷售象牙及制品活動的通知》，2017年3月31日前先行停止一批象牙定點加工單位和定點銷售場所的加工銷售象牙及制品活動，2017年12月31日前全面停止商業用途象牙交易。

影響：象牙市場的旺盛需求帶來了無節制的大象捕殺，大大加速了整個大象種群的萎縮。目前世界上只有中國內地全面禁止象牙貿易。此舉在國際野生動物保護領域起到引領示范作用，有助于執法部門打擊非法貿易并減少象牙購買需求，也將推動全球其他地區對于非法象牙貿易的重視。

編輯|羅曙輝 shuhui.luo@wtoguide.netendprint