茂名市老促會傾情奉獻為老區 累累碩果暖人心

■ 本刊記者 劉 芳 ■ 林 保

2017年，茂名市老促會再次被省老促會評為“先進集體”，該會的突出成績又一次引發社會各界人士交口稱贊。記者來到茂名，在簡潔的辦公室、在碩果累累的果園、在修繕一新的革命遺址、在寬敞明亮的校園……記者都看到了一群為老區謀發展、為人民謀幸福的老同志孜孜不倦的身影。

群眾脫貧是頭等大事

“在較長一段時間里，老區等同于窮區，讓老區發展起來，讓老區人民過上好日子，是老促會存在的意義。”茂名市老促會會長黃濤表示。

為了幫助茂名革命老區的群眾脫貧致富，茂名市各級老促會開展了一系列的扶貧項目，如科技興果、獎助學、扶持“五老”、智力扶貧等。

科技興果助果農奔康。茂名市老促會每年投入30多萬元，并努力得到省老促會、市委組織部、市科技局等單位的資助，每年投入較多資金，通過搞好示范引導積極推進全市科技興果活動。據統計，該活動開展至今共已投入559.77多萬元，扶持了示范項目547個，面積55030多畝，取得了較好的效果。

據茂名市老促會常務副會長盧忠仁介紹，茂名市老促會實施科技興果工作已經實現常態化。2016年，該會開展科技興果項目15項，涉及果園面積1830畝。高州市老促會全力抓好嫁接改種雞嘴荔7000多畝20多萬棵，雞嘴荔掛果累累獲得豐收，而且產品銷路很好，廣大果農增產增收；茂南區山閣鎮金塘嶺村委會的正季早龍眼示范項目，開花比正常生產的同品種龍眼早10天以上，成果率也相當好；信宜市老促會督促、協助、引導發展三華李，果農共種植三華李25萬畝，已投產22萬畝，2016年產果18萬噸，產值近20億元，其中大果三華李6萬噸，產值12億元。實施科技興國，有效加快了老區群眾脫貧奔康的步伐。

獎助學圓貧困學子“上學夢”。獎勵老區農村應屆升大、升高職優秀青年學生和資助革命烈士后裔困難大學生，一直是茂名市老促會一項重要工作。

截止2017年，該會已連續16年與市教育局合作，共同出資設立獎學金，獎勵老區青年“升大學”成績優秀者，據不完全統計，迄今共投入資金787.7萬元，獎勵“升大學”的農村和老區青年優秀學生4560名，“升高職”成績優秀學生552名。

對烈士后裔助學方面，茂名老促會更是21年來不間斷、不遺余力地對家庭困難的烈士后裔進行助學，據統計，共籌集到資金664.96萬元資助了烈士后裔5333名，其中研究生、本科生和大專以上2576名，中專和高中2334名，其他409名。

此外，茂名老促會還對就讀技工學校的烈士和“五老”后裔進行補助。從2005年起，每年安排技工學校專門招收50名烈士和“五老”人員后裔，在由技校按條件評出助學金的基礎上，市老促會增加對每人補助3000元。至今已投入資金458挖暖，資助980多人。

盧忠仁告訴記者，受助的學生，特別是就讀技校、本科、研究生的優秀學生和烈士后裔，完成學業，成為黨、國家和社會的有用之才，家庭也能從此走出困境脫貧。

打通“最后一公里”

“老促會就是老區群眾與政府的橋梁和紐帶，”黃濤告訴記者，“在事關全局的大事，我們通過調研，積極提出意見和建議；在具體的工作中，我們要做的，就是打通‘最后一公里’，把政府的實惠送到群眾家門口。”

多年來，茂名市老促會在市委、市政府的領導下，積極發揮“參謀、助手、橋梁、紐帶”作用，深入調查研究，積極主動作為，全力協助黨委和政府為老區人民辦實事、好事。

解決群眾“飲水難”。茂名各地“四巖”和飲用水源污染比較嚴重，老區飲水難和飲水不安全問題比較突出。為了讓老區群眾喝上放心水，茂名市、縣（區）老促會經常深入有關鎮區調研、檢查督促落實老區安全飲水工作。

茂名市老促會主動向黨政領導和稅務部門反映情況，爭取到市政府每年給予困難老區飲水工程補助200—400萬元，支持解決老區群眾飲水問題。同時，老促會通過獎補和宣傳發動，群眾紛紛集資支持飲水工程建設。2016年，12個項目所在村的群眾共集資2657萬元，占總投資的81.3%，是茂名市級財政獎補的13.29倍，充分體現了獎補政策“四兩撥千斤”的作用。

為困難村“送光明”。2016年，茂名市老促會開展“老區村道亮化工程”項目，并專門安排一名常務理事負責此項工作。該會主要領導和負責該項目常務理事積極開展籌集資金活動，共籌集紫金20多萬元，在茂南區新坡鎮關車村5公里村道上安裝了102盞太陽能路燈，為6個老區村莊5000多群眾出行提供照明方便。

在對老區群眾的采訪過程中，記者得知，無論是革命老區的補劃、“五老”人員的確認和扶持，還是老區破危中小校舍的改造、公路硬底化建設、鄉鎮衛生院改造建設，甚至農村孤兒、單親家庭子女、城市下崗職工困難家庭子女的助學，都有老促會同志的身影。老促會，就如同一道春光，溫暖著老區群眾。

傳承革命老區精神

宣揚革命老區斗爭歷史，弘揚革命老區精神是茂名老促會的重要工作。“歷史不能被遺忘，我們要做一些事情，讓老區的故事和精神傳承下去。”黃濤對記者說。

建設革命傳統教育基地。據了解，茂名市現有革命活動遺址331處、革命紀念館（處、室）30個、革命紀念碑（亭、處）39個，烈士墓600個。為加強革命遺址的保護工作，茂名市老促會在有重要革命歷史意義的地方立“革命紀念標志碑記（石碑）”以教育后人，全市建碑231塊，每塊碑由市老促會補助3000元，并將碑記匯集成書出版發行。

廣東茂名市老促會會長黃濤﹙右二﹚等人深入重點老區村調研安裝太陽能路燈事宜

高州市老區貧困青年幼師專業培訓

2008年以來，茂名市老促會每年從基金收益中開支30-35萬元用于全市各地革命紀念館（室）的建設、修繕和布展。

積極開展老區宣傳工作。2017年，茂名市老促會、高州市老促會、化州市老促會再次分別獲得省老促會授予的老區宣傳工作特別貢獻獎，電白區、信宜市、茂南區老促會分別獲得三等獎。宣傳茂名革命老區和老區人民的歷史貢獻和新時代發展經驗，促使全社會形成關注老區、熱愛老區、支持老區建設發展的氛圍，是茂名市老促會不遺余力去做的工作。

一直以來，老促會的同志主動加強與各級黨政宣傳部門和新聞媒體的聯系溝通，得到他們的大力支持，對老區和老促會的工作進行大量的、經常性的、廣泛性的宣傳報道；每年抓一個重點進行老區專題宣傳，通過大篇幅的深入報道，使黨員干部和群眾從中受到深刻的革命傳統教育；開通“茂名老區網”，使大家進一步認識和了解老區、關愛和支持老區建設；與此同時，全市各級老促會加強對老區刊物的征訂和投稿工作，對老促會常務理事會組成人員撰寫并在正式刊物上發表的稿件給予獎勵，調動大家的寫稿積極性，拓展了宣傳老區的渠道和效果。

管好用好老區基金

“茂名老區基金增值多、用得好。”省老促會原常務理事長肖耀堂曾多次對茂名市老促會基金表示肯定和贊揚。

茂名市老促會基金創辦于1995年12月，1996年初收到第一筆老區基金15萬元開始運作，時任茂名市委、市政府領導的親自募捐，并劃撥啟動基金。黨政領導的高度重視，加強了茂名老促會同志做好老區基金的信心和決心。為籌集基金，老促會的同志親赴香港、海南等地登門募捐，得到旅港同胞、鄉賢和有關部門的大力支持。

老區基金建立后，為管好用好該基金，老促會采取一系列措施，保證基金穩中上升。

嚴格按《章程》辦事。老區基金章程經全體委員會通過，并規定“老區基金不存入給國家金融機構，不投資工商企業，不買賣股票，基金投放要經常務委員會集體討論決定”。嚴格按章程辦事，保證了基金的完整。

設立監督機制。設立與基金管理委員會同級的監督委員會，推選德高望重的老同志擔任主任，熟悉財務的同志擔任委員，對基金的收支情況每年進行1-2次檢查，年終全面審核，并將審核結果向全體委員公布，發給捐贈大戶，賬目公開，接受群眾監督。

建立財務制度。在基金管委會內，分設會計、出納，負責基金賬目，對捐贈單位和個人，發給正式發票和感謝信；對捐贈20萬元以上的大賬，在基金內設立冠以單位或個人命名的專項基金；銀行印鑒、公章、支票分開保管，雙人負責；每筆往來，筆筆記賬，日清月結，賬目相符，賬據相符，賬賬相符。

重大事項集體討論決定。基金籌集、基金投放，增值使用等重大事項，先由基金管委會提出，后經基金常務委員會和老促會常務理事會集體討論決定，確保老區基金完整而又增值較多的目標。

茂名老區基金從零起步，從無到有，從少到多，年年發展。2006年12月，為加強對茂名扶貧工作的支持，茂名市老促會成立了茂名市扶貧促進會扶貧基金。截止2016年12月，老區基金本金累計2257.78萬元，基金擁有物業房產或房產使用權5357平方米，老區基金年收益202.75萬元；扶貧基金累計達4345.168萬元，擁有物業（房產）13930多平方米，年收益338.57萬元。

“‘兩金’收益除了交稅，完全用于老區建設和扶貧慈善事業。”盧忠仁告訴記者。

在茂名市老促會同志陪同下，本刊記者一行前往瞻仰革命遺址