探索綠色發展新路徑

李國文

江西省作為國家三個生態文明試驗區之一，走出了一條生態立省、綠色崛起的路子，向人們昭示了中國綠色發展的美好未來。

在2017年10月召開的中共十九大上，中共中央總書記習近平強調，“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。”他指出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全做出貢獻。為了應對全球氣候變化和轉變發展方式，中共十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總體布局。最近5年來在可持續發展、綠色發展方面給予了充分重視、投入不斷加大。

在江西，在這個2016年被國家確定為首批三個生態文明試驗區之一的東部省份，我們看到全省積極響應中央的號召，認真探索生態文明建設，走出了一條生態立省、綠色崛起的路子，成為中國探索綠色發展新路徑、新模式的先行者。

創新機制，開展污染綜合整治

中共十八大以來，中國先是于2015年1月實施了新修訂的《環境保護法》，接著穩步推進了《大氣污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》等配套法律的制定、修訂工作。作為試驗區的江西，則通過創新機制、采取綜合治理的思路，在大氣、水、土等突出環境污染問題的治理方面進行了先行先試。

2013年5月，江西省會南昌市率先啟動的“藍天行動”，開始了大氣環境治理攻堅。一系列的“藍天行動”措施實施后，全省11個設區市全部落實黃標車限行規定，同時空氣質量監測預警實現了PM2.5實時監測設區市中心城區全覆蓋等，南昌空氣質量優良天數從2013年222天增長至2016年的318天。記者從省環保廳獲悉，2017年1至8月，江西省PM10平均濃度已下降到70微克/立方米，比國家考核目標低了3.2微克/立方米，全省空氣質量已經向好。

江西在治理水污染方面也是先行試驗性地實施了河長制。2015年底，江西省率先在全國成立以省委書記、省長為總河長、副總河長的最高規格省級河長責任制的組織架構，基本建立省、市、縣、鄉、村五級河長責任制的組織體系。省委省政府實施江西省境內“五河一湖”環保整治行動，重點支持48個縣城、25個工業園區污水處理設施配套管網建設，目前已新建城鎮污水管網969.74公里、工業園區污水管網565.3公里等。修訂并實施《江西省水資源條例》，嚴格水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污紅線。江西靖安縣，在2017年已成功打造了河長制的升級版，目前從靖安縣流出的河水基本能保證二類水質。

除了有“河長制”，森林覆蓋率達到87.3%的資溪縣已經實施了與河長責任制類似的“山長制”，這種“山長制”正逐步推廣至全省山區縣。

改善土壤環境質量目前也已被列入治理日程。2017年是江西省土壤污染防治行動計劃實施的第一年，嚴控新增土壤污染，做好土壤污染預防，開展土壤污染治理與修復。目前，江西省正在將土壤防治任務落實到有關地方和部門，層層簽訂責任狀，建立健全土壤污染防治責任制。

在城市綜合治理方面，江西省加強綜合治理城市河流水系，抓好城市公園、濕地公園、森林公園等公園綠地建設。加強海綿城市建設，加快地下綜合管廊建設，完善城鎮功能。推動森林城市、生態園林城市、環保模范城市、水生態文明城市等創建工作，加強歷史文化名鎮名村、傳統村落保護開發，建設宜居宜業生態家園。

轉型改造，走綠色發展道路

加快生產方式轉變，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式，堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法，讓良好生態環境成為人民生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點，已經成為中國上下的共識。

在此方面江西省也是積極走在前面。江西堅持把“生態+”的理念融入各產業發展中，加快推進生態建設產業化、產業發展生態化，著力提升綠色經濟發展水平；大力發展“生態+現代工業”，在各工業領域普遍推行清潔生產和循環化改造，推進產品全生命周期綠色管理，構建環境友好的綠色工業體系；大力發展“生態+現代農業”，廣泛推行各種生態農業模式，積極發展林下經濟，構建生態有機的綠色農業體系；大力發展“生態+現代服務業”，推動服務主體綠色化、服務過程清潔化，加快發展生態旅游、健康養老、特色文化等服務業，構建集約高效的綠色服務業體系。

煤炭、石油等化石能源是造成污染和溫室氣體排放的最大源頭。江西高度重視能源結構轉型和清潔能源發展，帶動了全省清潔、可再生能源的發展。江鈴集團旨在打造純電動車國民用車，引領廣大三四線城市，甚至是縣城居民進行綠色出行。2016年底，江鈴集團新能源汽車有限公司的純電動乘用車項目已獲得國家發改委核準通過。

傳統的有色等重工業是江西重要的環境污染源。近幾年，江西省通過強化政策支持力度，鼓勵鋼鐵、有色、化工等重點行業實施綠色化改造。行業領軍企業江西銅業集團通過強化末端治理和發展循環經濟，探索構建了覆蓋礦產開發全流程的環保體系。我們在該集團貴溪冶煉廠看到，硫酸車間水處理設施排放口處竟然常年喂養起了對水質要求很高的金魚，說明冶煉廠的外排水質已經達到了較高的標準。

江西在發展現代綠色農業方面也當仁不讓。采訪中我們看到，經充分挖掘的一批老字號農產品品牌，大力發展柑桔、生豬、家禽、淡水魚養殖等優勢有機農產品產業；生態養殖基地年養殖數百萬上樹雞，成為綠色農業品牌；在稀土廢棄礦區建起的生態農莊，使原本山體祼露、植被稀疏的廢棄礦山呈現出山清水秀、果實累累的喜人景象……

引導群眾，倡導綠色生活風尚

為了讓綠色生態理念融入社會各領域，江西省還大力倡導綠色價值觀，建立生態文明推廣體系，堅持用生態文化引導民眾融入綠色生活方式和綠色消費模式，使綠色、低碳、節約成為社會新風尚。

近年來，江西省舉辦了世界低碳大會、中國鄱陽湖國際生態文化節、環鄱陽湖自行車大賽等主題活動和生態文明教育進機關、進企業、進社區、進農村、進學校“五進”活動，倡導綠色健康生活。同時廣泛開展中國特色的生態文明先行示范縣創建活動，確定全省第一批16個先行示范縣，60個省級生態文明示范基地，以試點示范引領帶動全社會共同參與生態文明建設。

宣傳教育部門把生態文明納入國民教育體系和干部教育培訓體系，在中小學校開展綠色學校創建活動，在政府機關、企事業單位設立生態環境監督員，充分利用報紙、廣播、電視、網絡、專題畫刊等多種形式，用身邊的例子和典型來引導更多人的自覺參與。

在江西，多年倡導的垃圾分類、光盤行動逐漸深入人心；節能節水家電的普及，是政府、企業和百姓的共同選擇；炎熱的夏天，將空調調高到26℃成了年輕人的時尚；駕駛新能源汽車，實現電動汽車零排放，是實實在在的綠色改變；綠色建筑日益成為高端房產的寵兒；共享經濟在贛鄱大地悄然開花，成為人們綠色消費方式的又一創舉。踐行綠色生活沒有旁觀者，每個人都可以參與其中，成為主角。

2016年6月，斯坦福大學環境科學教授格蕾琴·戴莉在《科學》雜志上發表的研究成果認為，中國的生態保護政策已取得明顯成效，對其他國家有借鑒意義。她曾對新華社記者表示：“中國正在開拓一條道路。”

而江西省作為國家三個生態文明試驗區之一，走出了一條生態立省、綠色崛起的路子，向人們昭示了中國綠色發展的美好未來。endprint