生態(tài)：中法合作契合點

胡月

位于湖北武漢西南部的中法武漢生態(tài)示范城，作為中法在生態(tài)領(lǐng)域合作的試點，從幾年前開始建設(shè)以來就得到了中法雙方的高度重視。

在應(yīng)對氣候變化和生態(tài)領(lǐng)域的合作一直是中法合作的重點之一。2018年1月8日，中國國家主席習近平在與來訪的法國總統(tǒng)馬克龍的深入交流中，同時提到了兩國在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的合作意向。習近平指出，《巴黎協(xié)定》倡導(dǎo)的綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路同中國的生態(tài)文明建設(shè)和最新發(fā)展理念相契合。中國將立足自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，認真履行《巴黎協(xié)定》框架內(nèi)應(yīng)該承擔的義務(wù)。

1月10日，在訪華行程結(jié)束召開記者會時，馬克龍總統(tǒng)在回答本刊記者有關(guān)生態(tài)合作問題的提問時指出：“中法武漢生態(tài)示范城是中法兩國應(yīng)對全球氣候變暖戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的一個具體實例。城市化對當今中國，乃至未來的中國都是一個很大的挑戰(zhàn)。法國希望加強雙方伙伴關(guān)系，為生態(tài)城市的建設(shè)提供綜合支持。”

其實，位于湖北武漢西南部的中法武漢生態(tài)示范城，作為中法在生態(tài)領(lǐng)域合作的試點，從幾年前開始建設(shè)以來就得到了中法雙方的高度重視。

首個中法生態(tài)合作項目

“生態(tài)城的法國元素越來越多，入駐的法企越來越多，這些變化讓我有一種成就感。”26歲的呂美琪是中法武漢生態(tài)示范城管委會的法文翻譯，作為項目“深度參與者”，她見證了生態(tài)城從啟動到現(xiàn)在的變化。2014年3月，中法武漢生態(tài)示范城項目正式簽約。2015年，研究生畢業(yè)的呂美琪應(yīng)聘至生態(tài)城。她投身的第一項工作是籌備第二屆中法城市可持續(xù)發(fā)展論壇，接踵而至的是緊鑼密鼓的資料翻譯、外事聯(lián)絡(luò)、接待法國專家團隊、會議翻譯。短短兩年，這個文靜內(nèi)向的姑娘已經(jīng)從一個職場新人成長為多面手。

中法兩國高層一直以來都在關(guān)注和積極推進中法武漢生態(tài)示范城項目。2013年時任法國總理讓·馬克·埃羅帶隊訪問武漢，就生態(tài)城項目同中方進行深入交流；2014年3月26日，國家主席習近平出訪法國，同時任法國總統(tǒng)奧朗德共同見證了兩國政府代表簽署《關(guān)于在武漢市建設(shè)中法生態(tài)城的合作意向書》，作為中法合作的首個生態(tài)城項目，同時作為踐行“一帶一路”倡議的國際合作項目，中法武漢生態(tài)示范城就此確立了它的重要地位。2017年2月，時任法國總理貝爾納·卡澤納夫訪問生態(tài)城，掀起了中法武漢生態(tài)示范城的全球推介活動。2017年9月，第四屆中法城市可持續(xù)發(fā)展論壇期間，法國駐華大使黎想帶領(lǐng)40多家法國企業(yè)，參觀了在建的生態(tài)城。他表示，在生態(tài)城建設(shè)過程中，法國和中國的氣候?qū)＜铱梢曰ハ鄬W(xué)習借鑒，共同保護我們的地球，讓我們的后代生活更美好。

在將近4年的時間里，生態(tài)城的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。中方專家與法國阿海普建筑設(shè)計公司等六家法國頂級設(shè)計公司組成的團隊，共同完成了中法武漢生態(tài)示范城項目總規(guī)、專項規(guī)劃、城市設(shè)計、控制性詳規(guī)的建立和編制工作。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了一座中法友誼大橋，一個雷諾自動駕駛示范區(qū)，在建項目有地鐵蔡甸線、知音文化公園、有軌電車、中法城市可持續(xù)發(fā)展論壇永久會址，暨生態(tài)城規(guī)劃展示館等項目。

與此同時，生態(tài)城管委會聘請了德勤公司協(xié)助制定生態(tài)城的戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在產(chǎn)城融合上先行了一步。

中法武漢生態(tài)示范城管委會第一副主任彭巧娣認為，一個城市只有發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè)，才能帶動城市其他方面的可持續(xù)。她表示：“我們在規(guī)劃之初便設(shè)計好產(chǎn)城融合的思路，正是在為生態(tài)城下一步的建設(shè)打?qū)嵒A(chǔ)，產(chǎn)業(yè)方向的確立對生態(tài)城，乃至武漢市未來的經(jīng)濟發(fā)展都會是一個巨大的推力，同時也會促進中法之間更深層次的交流。”

生態(tài)城的示范作用

目前國際上的生態(tài)城市建設(shè)大體分兩種類型：第一種是在生態(tài)環(huán)境最惡劣的地方，通過人類的力量加以改造，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善。另一個思路是在自然環(huán)境好、生態(tài)優(yōu)勢集中的地區(qū)建設(shè)生態(tài)城，在城市化發(fā)展的同時，實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)。這正是武漢生態(tài)示范城的初衷，而生態(tài)城選址在武漢也不是一種偶然。

武漢是法國在華投資最多的城市，已經(jīng)有近90家法國企業(yè)集聚于此，推動了武漢的城市化進程和經(jīng)濟發(fā)展。在法企集聚、法國人集聚的區(qū)域推進法國的城市化概念，雙方的交流必定更加順暢高效。

另一方面，法國是環(huán)境大國，2015年的巴黎氣候大會通過了《巴黎協(xié)定》，更是體現(xiàn)了法國在應(yīng)對全球氣候變化方面的積極態(tài)度。同時，法國也愿意把它在生態(tài)城市建設(shè)方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)分享給城市化進程中的中國。

兩方面的先決條件推動了中法之間這次合作。在彭巧娣看來，法國選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的武漢蔡甸區(qū)來移植它的生態(tài)可持續(xù)案例是一次強強聯(lián)合。她說：“中法生態(tài)城先天條件充足，再加上法國的經(jīng)驗和技術(shù)，可以說是站在巨人的肩膀上，為人們提供低碳示范的居住范例。”

與中國目前擁有或在建的生態(tài)城市項目相比，武漢生態(tài)城顯得與眾不同，它的名字里多了“示范”二字。在過去的4年里，中法雙方在思維方式和操作實踐方面不斷磨合，逐漸形成了一個雙方都認可的合作方式。這樣的磨合給未來兩國合作建設(shè)生態(tài)城市提供了一個示范的思路，更重要的是，站在人類命運共同體的高度上，中法生態(tài)城為中國的城市化乃至全球生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供了一個可能性。

從2014年起，基于武漢生態(tài)城的合作實踐，中法兩國每年舉辦一次“中法城市可持續(xù)發(fā)展論壇”，論壇的永久會址建在生態(tài)城內(nèi)，也預(yù)示著城市可持續(xù)發(fā)展論壇的常態(tài)化，雙方通過論壇的對話通道，從實踐到理論，總結(jié)可持續(xù)的“示范”經(jīng)驗。

歡迎創(chuàng)新和科技企業(yè)

“中法雙方態(tài)度都非常積極坦誠，”生態(tài)城管委會綜合處處長湯媛玲認為，盡管中法兩國擁有不同的文化和國情，但雙方基于共同的發(fā)展目標，都表現(xiàn)出強烈的溝通愿望。

法國不但在環(huán)境保護、生態(tài)城市建設(shè)和社會管理上有豐富的經(jīng)驗，時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也非常發(fā)達，這些都可以通過各種方式輸入到武漢生態(tài)城的建設(shè)，乃至中國的城市化進程中。彭巧娣表示：“法國很多創(chuàng)意型和科技型的中小型企業(yè)有非常強烈的愿望到生態(tài)城來投資發(fā)展，我們非常歡迎。我們也歡迎法國的高科技企業(yè)，甚至實力雄厚的國際企業(yè)來興業(yè)。”

彭巧娣將生態(tài)城39平方公里的區(qū)域比喻成一張白紙。“在一張白紙上畫出最美的圖畫，關(guān)鍵就在于我們怎么畫，這取決于中法雙方以一種什么樣的方式合作，中方用什么樣的優(yōu)惠政策吸引法方投資，找到更契合雙方需求的方式進行對接。”在行動方面，武漢生態(tài)城已完成六大產(chǎn)業(yè)板塊的規(guī)劃，其中單獨設(shè)立了一個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、一個信息科技產(chǎn)業(yè)區(qū)，吸引法國創(chuàng)新和科技企業(yè)，安心落戶生態(tài)城。endprint