◆李 磊
健康河北平臺的信息化建設策略淺議
◆李 磊
(河北省衛生計生委健康河北指導中心 河北 050061)
很多政府部門已經采用了信息化建設的手段,開拓相應的平臺來為人民群眾而服務,健康河北平臺這樣一個能夠提供健康信息和醫院診療等方案的集成化平臺受到了越來越多人的歡迎,本文對于其建設管理的方案與原則進行了分析和探討,為其進一步發展,提升其工作效能打下堅實的基礎。
健康河北;平臺;信息化建設
健康河北平臺存儲了當地的健康信息,對于健康平臺的管理在信息化建設有著極為重要的作用,大數據正在逐步走進文件處理的領域之中,信息化的技術有利于實現健康平臺高質量管理,讓健康平臺能夠以更加安全的狀態進行保存。在知識經濟時代下,建成數字型的健康平臺更需做好健康平臺管理,這不僅體現了健康平臺管理在新時代的重要性,也有利于適應信息化建設帶來的轉變。健康河北平臺管理人員同時應當重視健康平臺的存儲管理工作,將健康平臺網站的維護工作做好,使其定位明確、查詢方便快捷,將健康平臺信息的開發工作難度降低,使得普通民眾能夠更好地參與到信息化建設當中,加強健康平臺信息的公開,將信息的利用率進行提升。
建設三級衛生計生信息網絡,全省一張暢通的三級衛生計生信息網絡。充分利用電子政務內網、外網服務資源,建設一張橫向到邊、縱向到底、互聯互通、高速實時,穩定可靠的省、市、縣(市)區、三級業務網絡,采用互聯網作為補充,向醫院、基層衛生計生機構、公眾、移動辦公人員提供VPN方式的接入。平臺核心網與電路交換網匯接局采用E1(2M)數字中繼方式互聯互通。首先,健康平臺和現有行政交換網的互聯互通,現有行政交換網絡通過E1中繼通過MGCF接入健康平臺核心網。其次,健康平臺和公網互聯互通。健康平臺核心網與電信運營商原則上仍采用E1數字中繼方式互聯互通。互通點設置在地市公司, IM-MGW設備也設置在地市公司,IM-MGW設備直接與電信運營商的中繼鏈路相連。
應用系統的建設主要從推進公共服務建設、加強醫療服務應用、加強公共衛生管理信息應用、加強計劃生育管理信息應用、加強醫療保障應用、加強藥物管理信息應用、加強綜合管理信息應用、推進居民健康卡應用、推進大數據綜合分析應用等方面進行。省級衛生計生信息數據庫的建設具體包括全員人口數據資源庫、健康檔案(EHR)信息庫、電子病歷(EMR)信息庫、共享目錄數據庫、衛生計生資源數據庫,為各業務系統服務,實現業務協同及信息交換共享,實現全省衛生計生“大數據”的開發和利用。強化網絡和信息安全防范體系,利用全省電子政務網絡與信息安全監控平臺安全建設全省統一的衛生計生信息安全管理系統。同時涵蓋國家居民健康卡標準、電子病歷和居民健康檔案等標準規范。
對于網絡鏈路的安全隱患、病毒入侵、非法竊聽等問題,該平臺需要接入通過專業SSL VPN產品SVN提供通信隧道加密,并配合電信防火墻USG提供網絡邊界威脅防護:(1)移動客戶端AnyOffice和SVN之間的數據封裝在端到端的SSL安全隧道中,保證數據的可用性、機密性和完整性。(2)SVN網關提供身份鑒權、策略授權、應用訪問控制、傳輸加密、終端管理等全系列的移動辦公應用安全能力,保障身份互信、最小授權和可管可控。(3)USG網關集成UTM能力,提供AV、IPS和DDOS一體化邊界威脅防護。從外網到內網的無縫切換安裝AnyOffice客戶端的移動終端,從外網切換到內網,無須人工干預,不需要重新輸入用戶名和密碼,可以無感知的接入,確保合適的用戶訪問受控的資源,同時還具備監控能力,并對漏網的非法訪問進行審計取證。
信息整理是健康河北平臺處理流程的重要環節,是健康平臺工作手工操作條件下的交接點。通過這部分的健康平臺管理,既完善了健康河北平臺的日常管理,使得健康平臺處理善始善終,也給后繼的健康平臺管理一個良好的開端。對于健康平臺文件進行整理歸檔有利于以后進行健康平臺的查看,同時健康平臺的管理工作應當是連續的,所有的健康平臺應該有規律可循,其對于平臺未來的建設具有重要的指導意義和參考價值,對于已經處理完成的健康平臺要及時地進行整理,這是健康平臺管理規范化的必然要求。健康河北平臺提供工程工程提供各種健康信息的咨詢服務,做到及時、耐心、細致、全面,認真向使用者介紹健康平臺服務范圍、內容和標準。
對于健康平臺管理系統應當按照實際的管理體系進行搭建,在保障功能全面的情況下,讓界面更加地簡單,為了讓管理人員可以很方便快捷地進行查詢,需要對系統進行相應的調整,使其能夠滿足不同崗位管理人員的使用需求。還應該控制系統的成本和系統的開發難度,因此應當做好可行性評估,使得每次改進都能有所收益。健康河北平臺通過長期工作總結,針對于存在的問題進行優化,同時開發了一套健康河北平臺管理系統,使得健康河北平臺管理更加地科學與高效,大大提升了材料的接收、整理與利用的效率,使其價值得以發揮。該系統涵蓋了健康平臺的接收、審核、整理、裝訂、保管、查詢、鑒定、統計等各個流程,通過計算機系統的管理,實現無紙化辦公和辦公現代化,避免了重復勞動,提高辦公效率。
健康河北平臺處理過程中存在大量瑣碎,具體的事務性環節,因此,健康河北平臺管理人員在工作中不可避免地會有大量手續性和簡單枯燥的操作性工作,這就需要科學的組織和精心安排,建立一套統一、科學、規范的健康平臺處理制度。所以健康河北平臺管理人員應該積極落實好依法辦事的原則與實事求是的原則,做好安全保密工作使得健康平臺的管理更加可靠。電子健康平臺的管理難度也不小,因此應當以比紙質健康平臺更加嚴格的要求來對文檔進行整理。主要采用數字化健康平臺處理的方法,將紙質材料轉化為電子材料,將每條信息檢查后存入系統,從而方便后續的查詢工作。在健康平臺數字化信息處理完成后,查詢人可以直接從電腦中進行查閱并輸出打印所需的資料。在兼顧便捷性的同時也保障了健康平臺的安全性,健康平臺的可靠性對于健康平臺管理來說來說極為重要,因此應當采取多種手段加強管理,切實做好管理系統的建設,使其能夠更好地為人民群眾服務。
健康河北平臺管理人員對于電子健康平臺需要借助管理系統做好保存工作,對于所有的文件更改記錄都要進行核實存儲,最大化原始文件的準確性。只有做好以上工作,才能夠使健康河北平臺管理的重要性得以凸顯,圍繞健康平臺信息資源體系的建設才能夠協調運行。啟動健康平臺信息數據庫的建設,能夠為遠程提供遠程檢索服務。在系統搭建完成后要做好系統測試的工作,使得數據更加地安全可靠,同時,健康河北平臺使用網站進行開放查詢,這樣就可以讓群眾更加快捷地對于健康河北平臺進行了解,這有利于群眾對于信息化建設有所了解。同時,加強健康平臺管理的集成度與一體化有利于發揮信息技術在管理方面的優勢,有利于管理人員根據實際情況對于系統的管理方案進行調整。
我們應當用扎實的科學素養與嚴謹的工作作風將健康河北平臺的信息化建設工作做好,使其能夠有效地起到連接人民群眾與政府之間的作用,使得人民群眾可以更加方便地獲取到健康方面的信息,有利于雙方的溝通,使得信息化平臺建設更加的安全可靠、兼容性強,能夠更加長期的為人民服務。
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[3]上海市閔行區衛生局.建設新型區域衛生信息平臺——閔行區基于居民電子健康檔案(EHR)為核心的區域衛生信息化建設[J].中國信息界(e醫療),2010.