常州市武進區牢固樹立執法意識,強化事前執法,堅持懲教結合,加大宣傳力度,放大執法效果。注重利用媒體宣傳平臺、微信公眾號進行“以案釋法”宣傳,通報典型案件。今年,常州市武進區突出預防和遏制事故,將事前處罰的靶心緊緊鎖定事故萌芽,執法重點從偏重大企業,向大、中、小、微、個的點面兼顧上轉變,保持高壓態勢,粉碎企業的僥幸心理,讓企業不敢違法,不愿違法變成常態。
2月24日,武進區安監局接到舉報,反映牛塘某玻璃鋼制品廠非法儲存危險化學品,且隨意堆放,對周邊居民威脅很大。當天晚上,武進區安監局執法人員會同牛塘鎮安監科及常州市公安局武進分局民警進行了現場核查。
【違法事實】
經查:
●該廠南側倉庫存有不飽和聚酯樹脂(20kg)14桶,不飽和聚酯膠衣樹脂(20kg)25桶;
●北側倉庫存有不飽和聚酯樹脂(220kg)67桶;
●廠區停放車輛貨車上載有不飽和聚酯樹脂(220kg)22桶;
●另一輛貨車上載有過氧化甲基乙基酮(15kg)50桶,共計21.11噸,且該廠無危險化學品儲存專用倉庫。
該廠存在未將危險化學品儲存在專用倉庫內的違法事實。
【違法依據】
該廠未將危險化學品儲存在專用倉庫內的違法行為:
違反了《危險化學品安全管理條例》第二十四條第一款“危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內,并由專人負責管理”的規定。
【違法處罰】
依據《危險化學品安全管理條例》第八十條第一款,生產、儲存、使用危險化學品的單位有下列行為之一的:
●由安全生產監督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;
●拒不改正的,責令停產停業整頓直至由原發證機關吊銷其相關許可證件,并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業執照;
●有關責任人構成犯罪的,依法追究刑事責任中第(四)項“未將危險化學品儲存在專用倉庫內,或者未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的”的規定。
且考慮該廠地處加油站、旅館、居民區的周圍,武進區安監局對該廠作出:處人民幣十萬元罰款的行政處罰。
3月4日,武進區安監局執法人員對江蘇某傳動設備有限公司進行安全生產執法檢查。
【違法事實】
經查,該企業存在安全生產違法行為:
●進行危險作業(高處作業)時,未根據危害風險制定作業方案和應急處置方案;
●未確認作業人員的上崗資格以及配備的勞動防護用品符合安全作業要求;
●未在危險作業前向作業人員說明危險因素、作業安全要求和應急措施。
【違法依據】
以上行為違反了:
《江蘇省安全生產條例》第二十四條第一款第(一)(三)(五)項,生產經營單位進行爆破、吊裝、危險場所動火作業、高處作業、有限空間作業、臨近高壓輸電線路作業、建筑物和構筑物拆除、大型檢修等危險作業,應當執行有關危險作業管理制度,并履行下列職責:
(一)根據危害風險制定作業方案、安全防范措施和應急處置方案;
(三)確認作業單位的作業資質、作業人員的上崗資格以及配備的勞動防護用品符合安全作業要求;
(五)在危險作業前向作業人員說明危險因素、作業安全要求和應急措施,經雙方簽字確認。
【違法處罰】
依據《江蘇省安全生產條例》第五十一條“生產經營單位違反本條例第二十四條第一款”規定,進行危險作業未按照規定履行職責的:
●責令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下罰款;
●逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;
●構成犯罪的,依法追究刑事責任。
武進區安監局對該公司作出:處人民幣捌萬元罰款的行政處罰。