國企基層管理人員績效考核機制的設計

董菁+胡朝春

國有企業基層管理人員是員工行為的引領者和企業執行力的主體，調動基層管理人員的積極性將會促進國有企業長期健康發展，從而更好地適應市場競爭。因此，研究與其相關的激勵考核機制意義重大。企業管理者特別是一線部門的管理者，作為一線部門的兵頭將尾，既是部門政令的上傳下達者，又是一線實踐的領頭人，必須做到正確傳遞命令，執行命令，完成命令，最終為企業實現效益貢獻力量。他們是企業運營的主導力量，對其業績評價是否合理，將影響到對其激勵是否有效，最終將影響到企業的正常有序運行和企業文化氛圍的長期養成。因此，對其業績評價指標的設計和考核具有非常現實的意義。

一、基層管理者在企業中的角色定位及其考核關系

基層管理者有別于制定大政方針的企業決策者和管理高層，他們分布于企業職能機構，既是政令實踐的表率，又是實踐的監督人，例如綜合管理部、市場部、制造部、品質保障部、條件保障部等的部門負責人。

對基層管理者的考核，不但要用數據量化衡量，還要結合自我工作規劃與實現、部門之間配合協作以及對上級領導交辦的急難險重問題的處理能力為依據。一句話，既要體現對平時部門內部工作的執行力，又要突出對部門間協調能力和解決復雜困難問題的能力，唯有此，才能實現對基層管理人員360度的考察。

本文作者設定的第一考核人為部門核心領導，也是各基層管理者的直接領導，通過上級領導的評價，以體現基層管理者對執行力和急難險重問題的處理能力。……