關于增強高校大學生法律素養的理論思考

郭小偉

摘 要：新時期大學生法律素養教育高低直接影響著整個社會的發展，同時也是法律信仰中不可缺失的一部分。在系統分析研究大學生法律素養教育定義的基礎上，結合了普法教育、法律知識教育與法律素養教育之間的區別與聯系，并從三個層面，探討了增強大學生法律素養教育的方法，培養大學生的法律實踐能力，促進大學的全面發展，讓大學生從內心深處產生對法律的認同感，使大學生法律素養教育貼近實際、貼近生活。

關鍵詞：法律素養教育；法律信仰；大學生

隨著社會的發展，當今大學生是構建和諧社會的主要力量，他們又將是社會精英的主要來源者，實現中華民族偉大復興中國夢的執行者。大學生具備良好的法律素養直接關系到國家的未來、民族的命運，關系到依法治國方略的實施。

一、大學生法律素養教育簡述

（一）法律素養教育的定義與重要意義

關于法律素養較多的學者采用如下兩種定義。如王永堅等認為“法律素養是指人們對法律知識的內化、實踐運用并自覺提高的能力和素質。”谷趙、靖國華等認為“法律素養是指認識和運用法律的能力或素質。”這兩種定義通過聯系法律素養的概念與法律意識的概念將法律素養教育細化到對于法律意識的培養。法律素養是人們在后天的學習中獲得的基礎法律知識與技能，漸漸形成逐步的法律信仰和法律意識，并外顯示為法律能力。因此，大學生具備良好法律素養的同時，除了熟練的掌握基本的法律知識外，還應熟悉法律的專業知識，從而養成正確的法律行為習慣，甚至具備更嚴密嚴謹的法律邏輯思維能力及較強的法律實用能力和實踐能力。其中具體的可劃分為三個層面：第一層面是自覺遵紀守法的意識與認識，第二層面是自覺從法律角度具有認真觀察、分析社會問題的能力和自覺應用法律的意識，第三層面是法律信仰。這三個層面缺一不可，其中法律信仰是法律素養中最重要的核心內容。“法律信仰是人類對歷史與傳統反思之后產生的一種理性追求，是把法律作為第一信念，而取代權力信仰、金錢信仰”。法律素養教育就是為了向法治社會輸送合格人才，高校理應重視和加強對大學生的法律素養教育，應注重培養大學生正確的法律意識，尤其是培養法律信仰。

下面講述法律素養教育的重要意義。從社會層面講，在現代社會維護合法權益最重的武器是法律；從經濟層面講，大學生同樣是經濟建設的生力軍，學生的法律素養對市場經濟有秩序地運轉至關重要；從國家層面講大學是國家建設的生力軍，是中國社會走向法治的希望，提高大學生的法律素養有利于國家富強穩定。大學生具有良好法律素養可以很好地靈活運用法律知識，更大地創造合法的經濟價值。因此，人們具有良好的法律素養對于大學生維護個人的合法權益有重要的意義，同時也對促進社會和諧有著重要的價值。增強大學生法律素養不僅是高校教育工作的責任，也是大學生自我成長的需要，更是加快建設法治中國的需要。世界的未來是他們的，大學生終將會成為社會的主力軍，他們的行為也會被大眾所關注，因此培養大學生良好的法律素養，加以引導的正確方法是具有重要意義的。

（二）法律素養教育與普法教育的聯系與區別

提高民族素質的關鍵環節是加強普法教育，有助于提高公民的法律認識和法律素養，而普法教育也是我國公民基礎法律教育。培養公民的普法教育與法律素養教育有聯系，但兩者的對象、內容、方式各有不同。大學生法律素養教育的對象，是儲備了相當多知識的大學生，而普法教育的對象是大眾公民。法律素養教育的內容除了法律知識，更多的是培養法律觀念、法律評價、依法辦事能力方面，普法教育的大多內容是行政法規和法律的條文規定。大學生法律素養教育的主要方式是課堂教學和社會實踐的實施，然而普法教育的方式是一般通過法律宣講小分隊進入基層的村、社區開展宣傳教育。大學生是社會主義市場經濟的建設者，需要具備較強的法治觀念和較高的法律素養，這是適應市場經濟和社會發展的迫切需要。因此，不僅要增強法治觀念和法律知識，更加需要讓大學生深刻的認識法律素養。

（三）法律素養教育與法律知識教育的區別

法律知識教育是通過傳授法律理論知識，幫助學習者建立良好的法律知識背景和法律認知結構，為法律素養教育打下牢固的基礎。法律知識教育的對象有大學生、各級行政機關人員和企事業單位人員；其教育方式主要通過知識競賽、法律知識講座等進行，法律知識教育的內容主要是與學習者息息相關的法律規范，企事業單位人員主要學習經濟法律規范；各級行政機關工作人員主要學習行政法律規范；大學生主要學習安全方面的法律規范。可見法律知識教育從內容、方式、對象上都與法律素養教育有顯著的區別。如果為了進行法律素養教育而引入法律基礎部分進去，必然會導致課時少與內容多的矛盾。因此，大學生的法律素養教育必須通過系統、全面學習才有可能實現。此外，從認識論的角度看，公民要確立科學的法律觀，需要以一定的法律知識為前提，沒有對法律的全面了解和科學認識，也不可能形成正確的法律觀和法律意識。因此，為實現法律素養教育的系統性，高校還應開設其他法律選修課程。

二、增強大學生法律素養的策略

（一）教學內容的完善

大學生法律信仰的培育一是要重視。法制教育目標的最高境界就是法律信仰，只有堅定對法律中所蘊含的自由平等、公平正義法治精神的信仰，大學生才能堅信法律的正能量，堅信只有法律才能公正、公平的保護公民的合法權益。那么什么是法律信仰呢？美國著名的法學家伯爾曼說：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設”。二是在教學內容上應以培養大學生的法治觀念為宗旨。重視法學體系，又不拘泥于法學體系，避免多而全而要少而精。其他各部門法和法理部分的總則部分應是教學內容的重點，全面概括理論和原則。只有這樣，才更有可能使大學生在學習法的同時，培養出用辯證唯物主義的觀點分析問題、解決問題的能力，應對現實社會生活的各種挑戰。

（二）教學方法的改革

要改變以教師為中心，教師講學生聽“填鴨式”的教學方法，要充分調動學生的學習主動性，可以適當借鑒一些發達國家的“實踐性法律教育模式”。如運用模擬案件、角色扮演等多樣化安排，對模擬或真實的案例進行課堂討論和分析，讓更多的同學通過觀察、角色、評論轉換和辯論等方式，從中學到有用的知識，其優點是能讓更多的同學參與案件的分析，容易從群策群力的多種方案中，篩選、鑒別、產生最佳方案。這種方法使學生與老師之的關系更加融洽，使課堂的案例分析深入、實用，由老師在課堂中不斷提出相關的問題，引出案例的各種可能性，對學生們加以引導發現有關的法律規范知識、事實材料及其各種因素之間的關系，引導學生們自己開動腦筋思考，不再是像已往單純教育者和案例提供者，這樣知識就會更為牢靠，理解也更加深入。endprint

（三）教學實踐活動的細化

大學生所學的法律知識沒有經驗的支持是無法轉化為法律信仰的，在間接與直接的經驗共同作用下是法律素養形成的必經之路。然而學生要獲得經驗，就必須在理論聯系實際的過程中去體驗和感悟，因此在培育大學生法律素養的過程中，實踐活動是必不可少的環節，它直接影響法津素養教育的實效。有效開展高校法制教育實踐活動，就必須解決“做的少、說的多”形式主義的問題。基于此，要做到這點教育者需要注意以下幾方面。

1.建立規范保障機制

學校要建立教育制度，把法制教育實踐活動真正做到教學工作中，列入教學計劃，保證在開展法律實踐活動中的課時和必要的費用。擬定相關的實踐教學大綱及實施細則，明確規定實踐活動的要求、形式、目標及操作流程。規定檢查評估制度，督導實踐活動的開展。確立大學生參與實踐活動的激勵機制。只有這樣，才能加強學校各個部門，認識到對開展實踐活動的必要性、重要性，法制教育實踐活動也才能因此而得到切實有效的開展。

2.適時開展相關的實踐活動

大學生法制教育實踐活動，操作環境有特定要求。如可以讓大學生參觀監獄，使其了解國家的勞改政策與罪犯的改造情況，也可參加法庭旁聽、社會調查、參觀考察等實踐活動，旁聽審判可使學生了解整個訴訟程序。因此，學校應采取措施在校園內外設立較穩定的實踐活動場所，舉行模擬法庭、運用案例模擬、角色扮演。另外，暑期大學生社會實踐活動，可從開展農村社會治安、經濟合同糾紛、婚姻家庭矛盾等方面義務教育實施，讓大學生在實際活動中感受法治，接受法律素養教育進而增長見識。

3.有效的參與和實踐活動的激勵機制

當今市場經濟條件下，大學生的經濟意識較強，鍛煉未來謀職能力的愿望較強，可針對性地開展一些不同的實踐活動，建立體現公平、公正、公開原則的激勵機制，并及時給予相應的精神和物質獎勵。另外，在大學設立法律援助中心、大學生法律素養的培育中心，為大學生提供經常、有效、及時的法律服務，解答學生的各種疑惑，指導他們解決社會生活中遇到的各種問題。學生還可以去正規的私人律師事務所見習學法輔導、法律咨詢、法律援助等，這不但可以有效促進理論學習，而且可以更深刻了解社會，以知識服務于社會大眾。

三、結語

當代大學生是祖國偉大復興的希望，是一個國家永遠年輕向前的動力之源。法律素養教育依然處于在一個較為貧瘠的水平，大學生法律素養教育的培育刻不容緩，大學生的法律素養水平直接影響依法治國和實現中華民族偉大復興中國夢的進程。正確塑造大學生樹立社會主義法律意識和法治觀念，從人們的身邊一點一滴做起，自覺提高自身法律素養，為建設社會主義法治國家和實現中華民族的偉大復興貢獻自己的一份力量。

參考文獻：

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[2]谷趙，閏碩碩，馮莉穎.淺析新時期提高大學生法律修養的途徑[J].科教導刊，2012（17）.

[3]周雄文，吳四江，周凌.關于湖南高校大學生法制教育的調查與思考[J].中國治金教育，2009（5）.endprint