探究政府及非營利組織會計與財務會計的趨勢

徐慧聰

摘 要 當前，隨著我國財政發展領域的深入變革，政府以及非營利組織會計逐漸向財務會計的方向發展，對我國社會來說，此種形勢能夠較好地推動公共財政管理體系的建立，并加速政府以及非營利組織會計向財務會計轉型。因此，本文以政府及非營利組織會計與財務會計的趨勢為題展開詳細的探究，提出一些獨到的見解，探究這場變革帶來的變化，希望能為我國構建健康的財務系統提供參考借鑒。

關鍵詞 政府及非營利組織會計 財務會計 趨勢

一、前言

當代社會，國內外對于財務管理系統會計領域的發展與實踐還在不斷的探索與發展之中，主要將會計體系分為政府及非營利組織會計以及企業財務會計兩大類。[1]當前，隨著我國財政發展的深入變革，政府以及非營利組織會計正不斷向財務會計的發展方向轉變。因此，要求我國財政發展領域應借鑒發達國家政府以及非營利組織會計改革的優秀實踐經驗，提前對我國政府以及非營利組織會計進行謀劃，建立健全財政管理保障機制，促進我國財政領域的健康可持續發展。

二、獨立的概念逐漸向統一的概念發展

當前，無論是從企業化的發展角度來對自身的財政進行分析，還是從提升資源利用率的角度對財政進行分析，我國政府都必須對政府以及非營利組織會計進行引導與推動，借鑒發達國家的先進經驗，逐漸將政府及非營利組織會計與財務會計由相對獨立的概念向統一的概念發展。[2]從會計準則的層面上來看，企業會計發展原則與政府及非營利會計原則大致相同。因此，根據企業會計的要求，對政府及非營利會計提出要求，是可以實現的。但為其制定兩個相互獨立的會計準則則顯得沒有必要。

20世紀80年代，《非營利財務報告》一書中對財務會計原則進行了明確的闡述，明確指出不同類型的會計在概念方面相互轉移，在一定程度上是多余的，并且沒有任何必要。[3]因此，政府及非營利組織會計在原則上的制定應與財務會計原則制定有機融合，以此為我國現代財政領域的高效發展奠定堅實的基礎。

三、在發展過程中引入權責發生制

政府及非營利組織財務會計的基礎就是收付實現制，此種制度是在公共管理事業的基礎之上提出的。雖然目前在社會財政發展領域中起到深化改革的作用，但是其存在的弊端也直接影響著財政領域的發展。現階段，主要存在的弊端是資產、財務以及政府債務三者之間的關系沒有清晰的定位，長此以往，對于政府資金的利用率就不能有效地被分析出來，從而在一定程度造成財務易被操控等情況。基于此，國際上的一些組織要求在政府以及非營利組織會計領域中引入權責發生制，在全面受托責任的基礎上實行預算管理工作，并通過競爭，最大限度地實現財政目標，以此對資源進行有效整合。此種舉措的優勢是能夠科學合理地幫助政府采取長期戰略決策，從而提升政府的經濟運轉能力。

總的來說，在當前社會發展的大環境下，在政府及非營利組織會計與財務會計中引入權責發生制，不僅能夠對政府的預算落實情況進行準確的評估，還能保證政府或者其他財務機構財政資源委托職權的全面落實。幫助政府的會計信息使用者準確地評估政府以及其他財務機構的財政狀況、現金流使用情況方面的實際信息，進而作出明確的財政規劃。

當前，世界范圍內絕大多數國家已經開始執行政府權責發生制的政府會計核算工作，在內容方面，具體執行劃分為對現金制與應計制進行修正并落實。換言之，就是通過采取適當的權責發生制，明確財務實際情況，以保證最終營運成果的穩定性與實效性。

四、結語

通過本文的研究，不難發現，政府及非營利組織會計為適應財政領域深入變革的需求，應不斷向企業財務會計的方向發展，以此全面響應市場經濟的需求。現階段，我國正在積極落實公共管理機制，這要求在政府及非營利組織會計層面上必須實現優化改革。因此，我國政府應充分借鑒西方發達國家在改革方面的寶貴經驗，建立健全公共管理機制，保障政府職能能夠與該機制進行轉換，從而為政府以及非營利組織會計系統的完善奠定堅實的基礎。基于此，從本文主要論述的內容出發，探究政府及非營利組織會計與財務會計的發展趨勢是當代我國研究會計理論與實踐過程中最重要的內容，只有加強我國政府與非營利組織會計的改革，才能有效推動我國財政事業的健康可持續發展。希望本文研究的內容與結果能夠為我國政府及非營利組織會計與財務會計的發展帶來一定的啟示。

（作者單位為河北師范大學）

參考文獻

[1] 田穎.政府及非營利組織會計與財務會計的趨勢探討[J].中小企業管理與科技（中），2017（6）：69-70.

[2] 王黨.探究新形勢下財務會計與管理會計的融合[J].財會學習，2016（24）.

[3] 楊雪梅.新形勢下財務會計與管理會計的融合問題探究[J].中國商論，2018（24）.