宗族對村治的影響研究
——以千村為例

千繼賢 王 瑜 雷佳研

(南京農業大學，江蘇 南京 210095；山西大學，山西 太原 030006)

一、宗族與村治

(一)千姓宗族

千村現存千姓、石姓、柴姓三個姓氏宗族，在本村治理中發揮了很大的作用。千村千姓第一人千伯祥于明洪武十四年(1368)從洛陽市孟津上古郵村逃難至懷慶府東南的柴家堂，發展至今已有二十四世，共有3000余人，以墳戶分成七大門。村中保存有較具規模的千氏祠堂，始建于明成化元年(1465)，歷經風雨破敗不堪，歷代修修補補，于2015年在祠堂舊址后院修建嶄新的千氏祠堂(舊祠堂依舊保存)。公元1573年創修千氏家譜，歷經十余次續修，于2005年完整全面地重修增新家譜。

千氏有規：“慎終追遠。稽考蜀孟穎族性，天下千姓是一家；春露秋霜陳祖豆，木本水源報祖功；未忘先祖榮歸意，先作氏族定邦志……千家基業千家固，萬眾后人萬人歌。”由族規所言可以看出，千氏族人非常敬重祖宗，具有濃厚的宗族觀念。他們以“千氏同宗”為核心形成了較強的凝聚力和向心力，對于管理千姓族人發揮著重要的作用。

隨著新農村建設的推進，千姓宗族逐漸喪失了執行家族家法、經營祖產、舉辦教育的宗族活動，主要進行以下管理活動。第一，宗族祭祀及婚喪嫁娶。每遇重大節日，如春節、除夕，千姓族人都會集聚祖墳拜謁先祖，大年初一千氏各分支會在祠堂祭祀祖先。婚喪嫁娶依照舊禮五服之內皆親，宗親親疏遵照禮節。第二，調解矛盾。千村三姓之間、千姓同宗之間在日常生活中產生矛盾沖突不可避免。宗族為本族人調解矛盾，緩解沖突，為村莊的穩定做出了重大貢獻。第三，團結互助。“奠廟堂四季殷勤，敬祖宗經常團結。”千姓宗族在日常生活中扶持弱勢群體，幫助貧窮無力上學的學生，使鄰里鄉親和睦，共建社會主義新農村。

(二)千村村莊治理

根據憲法和村民委員會組織法規定，“村民委員會”為基層群眾自治組織，千村在鄉政府的支持和指導下按照國家的村莊治理模式和制度建立了村兩委的自治組織。全村共有黨員82名，村干部9名，村支部書記——千小松，村委會主任(村長)——千新同，村委包括千志強、李美麗、千高旺、千燕林、千小本、千太順、千二中，分管農業、計劃生育、財務會計、治安保護和民事調解。村中財政歸鄉里管屬，村里會計只負責記賬，即“村政鄉管”。村黨委與村委之間存在兩委矛盾，在村莊治理工作中難免出現摩擦，但是村長與黨支部書記私交甚好，二人搭班，工作開展順利。

千村原為懷慶府東南的柴家堂，后因千姓宗族繁衍成為全村第一姓，后改為千村。千村除千姓外，還有柴姓、石姓兩大家族，分別聚居在千村村西部和原東菜園。全村693戶村民，分為九個隊，1957年成立合作社時只有4個生產隊，后不斷增加。千村處于華北平原，村面積有7平方千米，耕地4200畝，全年耕種一季小麥一季玉米(水稻)。村民主要靠耕地和外出務工獲得收入，另有幾戶進行畜牧養殖，人均年收入約3 600元。村中年輕的勞動力大多都外出打工，出現務工人員年齡下降人口增多的趨勢，因此，村中“空巢老人”“留守兒童”現象比較顯著。如今村村通工程建成后，村東劃出100畝田地規劃建設工業園，在鄉鎮政府的幫助下建成一座鍋爐廠。村中有一座具有元末明初建筑風格的普濟寺，與千村中心小學相鄰，周邊五六個村莊的適齡兒童都可在這個小學就讀。目前，村委會主任(村長)管理全村所有事務，是村里的“一把手”，其他村委相互推諉不負責任，村莊的治理基本處于無序狀態，村民要服從上級領導的工作安排。

二、宗族對村莊治理的影響

宗族作為鄉村治理的基層組織已經存在幾千年，歷代王朝不斷摸索，最終形成了嚴密的鄉里制度，利用村中宗族鄉紳的勢力掌管鄉村。宗族組織通過“以民治民”的方式在傳統鄉村社會中發揮著重要作用。[1，2]宗族勢力對于村莊的控制力和強烈的隱性排他性，使歷代都無法將鄉里社會納入國家管理體系中。如今，宗族對村治仍然有著重要影響，社會主義新農村建設必須正視宗族對村治的影響，從而正確處理二者之間的關系，推進村治有序開展。[3]

宗族與村莊治理二者是相互協調又相互沖突的。在“鄉政村治”的村莊治理模式中，宗族的身影隨處可見。

宗族在民主選舉、村莊決策、管理監督中都扮演著重要的角色。首先，民主選舉是基層民眾參與民主管理、參與民主決策的“硬件設施”，同時也是村莊精英利用宗族資源的體現。千村村民投票選舉的行為受血緣關系影響，“選自家人好辦事”的傳統觀念直接影響基層民主選舉的結果。千姓各分支族人通過“合法”的選舉程序將“自己人”選上去。選舉前，千姓族人通過家族內聚決定候選人的選票，通過拉票將“自己人”選上去，以為本族人謀求利益。其次，宗族與村治不存在直接干預的行為。宗族是一個家族體系，其參與村治只限于對族人進行文化影響。宗族價值的弱化是其無法直接干預村治的重要原因。[4]

宗族是村莊管理的主體，大家族對本族的管理為村干部管理村務提供條件。宗族作為傳統社會的基層組織，其內部民主推選族中德高望重、公正無私的族人擔任族長一職。族長作為宗族的領導者和維護者，掌管和主持家族的一切事務。在傳統社會中，為維持宗族內部的秩序穩定，宗族都會制定和執行族規、族訓、族約來規范族人的行為。對于違戒的族人，宗族會對其進行嚴懲。1987年，千姓鐵裹門墳支系的一個族人私自花費本支系收取的修譜費用，族長在千氏祠堂對其執行家法。以族規家訓為準則，宗族在調節族人矛盾，解決族內糾紛的自治過程中代替國家維護了社會秩序，促進了社會的和諧穩定。宗族提倡鄰里和睦互幫互助，在傳統社會中贍濟貧弱有助于強化宗族內部的慈善和正義，實現宗族的內化，同時有助于解決村治過程中的老無所養、幼無所依、難無所助的社會問題。

宗族在為村干部治理村莊提供便利的同時也會為村莊管理帶來麻煩。宗族中一部分族人會因為利益的不均而制造不滿情緒，甚至滋事擾亂社會秩序。而在矛盾出現時，村干部作為“自己人”而無法正確地處理，干部之間互相推諉扯皮，這樣不僅解決不了問題，還會形成世代矛盾。千村在2007年劃分宅基地的過程中，因總面積數量有限，村東一戶千姓人家沒能分到，在村中制造事端，找來自家兄弟給村干部施加壓力，村干部想含糊解決，但他們不依不饒，最后竟將分好的宅基地全部收回，引起了更大的混亂。

在村莊治理中，村委會是基層自治組織，客觀上其監督機制不健全。千村屬于“村政鄉管”，但鄉鎮對村干部的監督是松散的。包括千村在內的喬廟鄉所有村莊的財政都由鄉里統一管理，而鄉里工作人員無暇同時監管這么多村莊，這就需要村民參與執行，宗族就成了監督團隊的主體。目前，千村有三姓住戶，百戶人口百家意見，本姓村戶無法做到公正監督基層干部。同時，對于為村里謀福利等干部工作行為，村民多不作為，導致干部犯錯事件多發，村民的監督作用沒有有效發揮。

三、宗族促進村治的新路徑

宗族是以血緣為基礎的世系關系組織，是我國幾千年的遺留物，同族秉承同族共宗的信念聚居在一起，形成村莊中非正式的社會組織，對村治有著重要影響。新時代，應正視宗族對村莊治理的影響，趨利避害，揚長避短，讓宗族在村莊治理中發光發熱。[5]

(一)村治與族治相統一

就千村的實際情況來看，村民在日常生活中信賴的依然是宗族，畢竟同宗之間有著血緣關系。因此，村莊治理可依靠宗族管理來實現，而宗族更需要村委這“臺上”的領導班子引導和支持。村治與宗族的雙軌并統一，是社會主義新農村建設的新出路。

宗族對本族人的教化和約束功能在新社會依然具有強大的影響力，村干部可以利用宗族權利解決村務，既可使管理深入群眾，也完美詮釋了“以民治民”村民自治。村干部可以有效地引導宗族參與村莊治理，使更多的村民參與到村莊民主管理，集全族全村的力量共同治理本村。村治和宗族統一治理，是農村村莊治理的良性循環，村民村干部應互相信任，共同推進村莊發展。

(二)發揮宗族對村莊治理的積極效應

宗族長期存在延續幾千年，不僅僅是因為自身擁有強大的生命力，更是因為在適者生存的自然法則下自身不斷的進化更新。[6]宗族的價值是一座寶藏，村莊治理應挖掘宗族的有利價值，發揮宗族的積極效應。

1.利用宗族的凝聚力

宗族通過祭拜祖先、編纂族譜的活動增強族人的內心歸屬感。村民是宗族的成員，而宗族對同姓具有強大的凝聚力，特別是有血緣關系的同姓宗親。在由千姓、柴姓、石姓三家族組成的千村中，千姓是大姓，分有七大支系，比較分散。而柴、石兩姓的小宗族因為實力弱緊緊團結在一起。

村民作為宗族的一份子，他們往往會以團結就是力量的原則，聚集同宗去追求共同的利益。這樣，宗族便成為他們的后盾，宗族也不再僅代表一個人的利益，往往會因為凝聚力量的強弱形成共同利益，最后形成共同的利益述求。另外，“天下千姓是一家”的觀念又使跨地域的同宗親人聯系在一起，在外務工的農民工在同姓同宗的親人面前會有安全感和強烈的歸屬感。同時，同姓同宗的富商會愿意到親人的家鄉去投資，如千浩泰(原籍韓國)在千村投資建設韓國獨資東光(焦作)工藝品有限公司。全村是由各個不同的小宗組合的復雜的力量集體，宗族強大的凝聚力匯聚了村民的力量，這種凝聚力有利于團結人民群眾，有利于農村社會穩定發展，因此，利用宗族的凝聚力進行村莊治理，可更好、更快地進行農村建設。

2.利用宗族的管理教化功能

在中國傳統社會中，宗族具有敦倫理至世教的效用。無論在何時，宗族都具有強大的道德教化作用。傳統社會中，宗族通過種種活動教育族人敬祖尊總、牢記祖先遺志。族人通過科舉高中，以慰父老鄉親，同樣宗族也會修族譜掛匾額，如千氏祠堂有“文魁”“兄弟聯芳進士”“歲進士”的匾額。宗族利用族譜和掛匾額的方式向族人樹立楷模，激勵族人光宗耀祖，這種教化功能不斷發揮作用，使家族不斷強大。

中國傳統大宗族家庭對族人的管理教化有一套完整的體系。從祠堂到私塾，無不體現著宗族文化。祠堂是家族精神文化的載體，千姓祠堂碑刻有千姓家族史，家規家訓，規范族人的言行舉止。村民在宗族祠堂學習家規家訓，可提高自身的道德水平。私塾主要是教授中國傳統儒學文化，幫助族人考取功名。教育不僅可使家族興旺，也能有效地推動村莊精神文明建設，促進村莊治理健康發展。

3.發揚宗族互助式的保障

傳統社會村民依賴宗族，是因為宗族祖規要求族人相互體恤、相互幫助。老有所養、幼有所依、難有所幫的家族文化看保障宗族健康發展。宗族教化族人行使孝道的同時，利用族內資源救濟族內的鰥寡孤獨、貧弱殘疾。如今社會迅速發展，農村“空巢老人”“留守兒童”成為一種社會問題，在國家福利保障體制還不健全的情況下，宗族互助式的保障對村莊治理有著積極的作用。千村大部分年輕勞動力都外出務工，農忙時回家，平時家里只有年老的父母和年幼的孩子，這些弱勢群體會對村莊治理造成困難。而宗族講究相互幫助、鄰里互睦，可給予他們物質和精神幫助，能有效減輕村干部的工作壓力，有助于村莊和諧穩定，強化宗族向心力和凝聚力，為鄉村治理助力。