高等職業教育國際化探索與實踐
——以無錫職業技術學院為例

熊 英

(無錫職業技術學院 國際教育學院，江蘇 無錫 214121)

1 世界職業教育國際化發展現狀

教育國際化是在世界經濟全球一體化的推動下，以開放國際教育貿易市場為前提，在國家間配置教育資源，加速教育在國家間流動。每個國家在確定人才培養目標、選擇教育內容、采用教育手段和方法等方面既要滿足本國、本土化的要求，也要適應國際產業分工等經濟文化交流的新形勢。教育國際化的目標就是培養具有國際意識和國際競爭能力的人才，即能立足于本土，又能放眼世界，積極主動地參與國際競爭的人才。近年來，一些發達國家和地區促進教育國際化的戰略相繼出臺,如：美國《全球性的成功:國際教育及參與(2012-2016 )》(2012)、英國《國際教育：全球增長和繁榮戰略地圖》(2013)、加拿大《國際教育戰略》(2014)、澳大利亞《國際教育國家戰略2025》(2016)、愛爾蘭《2018年教育行動計劃》(2018)。

職業教育國際化是經濟全球化的大背景下每個國家在高級技術應用性教育方面相互交流、相互借鑒、相互合作的過程，是職業教育資源在世界范圍內按市場規則的合理流動。德國在2013年就出臺了《職業教育國際化戰略報告》。另外，區域性、世界性職業技術交流活動近年來不斷涌現,如：2017年8月金磚國家技能發展與技術創新大賽(中國);2017年10月第44屆世界技能大賽(阿聯酋·阿布扎比)。2017年11月歐洲職業技能周(比利時·布魯塞爾)，2018年南非作為輪值主席國將舉辦第二屆金磚國家技能發展與技術創新大賽，2018年10月世界職教院校聯盟世界大會將在澳大利亞墨爾本召開，上海獲2021年第46屆世界技能大賽舉辦權。

2 中國職業教育國際化發展現狀及趨勢

目前在中國,無論從教育行政部門層面、院校層面還是從行業企業層面，職業教育國際化意識日益增強，國際化辦學理念逐漸深入人心，國際合作與交流環境日趨改善，這為職業教育國際化發展提供了良好的內外部環境和廣闊的發展空間。

近幾年《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》《推進共建“一帶一路”教育行動》兩個綱領性文件相繼出臺。明確提出教育對外開放是我國改革開放事業的重要組成部分，要服務黨和國家工作大局，統籌國內、國際兩個大局，提升教育對外開放質量和水平，要自覺服務“一帶一路”建設等重大戰略。

目前，中外高級別人文交流機制區域布局基本完成。已建立中美、中俄、中英、中法、中德、中歐、中印尼、中南非8大人文交流機制。教育部與14個省(區)、市簽署“一帶一路”共建協議；政府轉變職能,簡政放權，多項涉外辦學審批事項下放或取消，政策空間進一步打開，與包括“一帶一路”24個國家在內的46個國家和地區簽訂了學歷學位互認協議；中外合作辦學法規正在修訂,來華留學42號令出臺，說明與此相關的法律法規日益完善。

黨的十九大報告將“推動構建人類命運共同體”作為新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內容，這既是構建新型國際關系的基本方略，也為職業教育國際化指明了方向。我國職業教育要強調秉持“全球理念”以增強職業教育國際影響，不斷完善職業教育國際合作交流機制，以培養“世界公民”為目標深化我國職業院校內涵建設，更好地服務于人類命運共同體建設。以構建人類命運共同體的思想為指導，推進國際化發展，服務“一帶一路”建設，融入世界職教話語體系，走進世界職教中心，是當前我國職業教育發展的重要使命。目前，我國已與30多個國家職業教育行業組織、院校建立了實質性合作關系，在28個省份的高職院校開設了數百個中外合作辦學機構或項目，一批高職院校在招收來華留學生、援外教育、境外辦學領域進行了有益探索，中國職業教育發展經驗逐步獲得國際認同，國際影響力穩步提升。以江蘇省為例，全省高職院校共招收了7 000余名留學生到校學習，中外合作辦學數量居全國前列。

3 無錫職業技術學院國際化辦學探索與實踐

無錫職業技術學院(下文簡稱“學校”)根據《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，對接高端智能制造業產業鏈，以引進國(境)外高水平專家和優質教育資源和服務中國企業和產品“走出去”為宗旨，主動適應地方經濟建設發展，不斷拓寬國際交流合作渠道，優化高職教育國際化路徑，全面提升人才培養質量，滿足高端制造行業及區域經濟發展需要。

3.1 大力引進國外優質教育資源，服務專業內涵建設

中外合作辦學不僅要引進先進的課程體系，更要引進先進的辦學理念和辦學方式，加強高等教育內涵建設[1]。為學習發達國家先進的教育及管理經驗，圍繞區域經濟制造業和服務業發展，學校先后與澳大利亞、美國、丹麥、日本合作舉辦了8個中外合作辦學項目，目前，在辦中外合作辦學項目5個。此外，學校還成為由中國教育部、德國五大汽車制造企業與德國國際合作機構(GIZ)共同推出的國際合作項目——中德職業教育汽車機電(SGAVE)項目試點學校。2016年3月，機械制造與自動化專業中美合作辦學項目試點通過教育部中外合作辦學項目試點評估，并入選“江蘇省高水平中外合作辦學示范建設項目”, 2017年7月，市場營銷專業中丹合作辦學項目再次入選該項目，成為江蘇唯一一所兩次入選該項目的高職院校。2018年3月，學校榮獲“江蘇省外國文教專家管理工作先進單位”。

作為全國智能制造技術職教集團牽頭單位和全國機械制造類專業教學指導委員會主任委員單位，學校依托智能制造技術職教集團等平臺，充分利用行業內品牌企業資源，開展集團成員間的合作，融合“悉尼協議”和“都柏林協議”主要成員國認證標準，引入國際水準專業技術證書，與合作院校開發新的行業專業教學標準，通過相應的國際專業認證，并在國內同類專業中進行推廣，實現專業人才培養工作與產業、職業崗位對接，專業課程內容與職業標準對接，形成具有自主知識產權的專業教學標準。學校圍繞高水平智能制造特色高職院校建設目標，引導各專業加強與國際行業組織、一流企業的交流與合作，根據自身特色有針對性地引入國際通用職業資格證書，將證書標準和內容與培養方案和課程內容有機融合在一起。目前已有50%的專業課程與國際通用職業資格證書對接，彰顯了學校的國際化辦學軟實力。

深化中外合作辦學領域改革應該重點推進質量工程建設[2]。學校依托中外合作辦學項目，繼續深化教學方式、方法的改革，充分利用學校、國家兩級教學資源庫平臺，培養學生自主學習能力，提高學習質量。首先在課堂上教師突出學生主體地位，學習外方先進的教學理念、教學方式，深化教學研究，探索中外合作辦學的教學理念和教學模式。其次任課教師借鑒外方先進的教學理念、豐富的教學手段，依據中方學生的學習特點，進一步完善教學手段，積極推行項目化教學、情境化教學、現場教學、任務式教學、“教學做”一體化教學。

學校積極進行中外合作辦學項目教學過程管理方式的探索，形成了有利于專業建設，有利于教師教和學生學的相輔相成的管理制度和質量保證體系。在中外合作辦學項目管理體制和運行機制、教學運行數字化管理、國際學生教學管理等方面積累了豐富的經驗。

3.2 主動融入“一帶一路”建設，大力實施留學生教育精品工程

“一帶一路”倡議給高職院校國際化發展提供了契機。但“一帶一路”建設中也會出現大量需要解決的現實問題，如從宏觀到微觀、從文化到社會、從政策到工程、從人力資源到技術瓶頸[3]，各個方面的問題都需要高職院校做出積極應對。無錫職業技術學院為推進與“一帶一路”沿線國家的教育合作，及時抓住“一帶一路”發展契機，主動融入“一帶一路”建設要求，2014年9月開始招收首批學歷留學生。目前學校共招收來自50余個國家的800余名留學生，在校留學生規模近300人；已面向留學生開設專業15個。此外，學校還與荷蘭薩克遜應用科技大學、印尼穆罕穆德大學、特里沙克迪旅游學院、特里沙克迪交通學院、馬來西亞管理與科學大學開展本科生、研究生的聯合培養，學分互認、文憑聯授，實現了學校外國留學生專科、本科及研究生教育的全部覆蓋。2016年學校入選“留學江蘇目標培育學校”“江蘇省外國留學生教育管理先進集體”。

3.3 全方位、立體化、多渠道提升師資國際化水平

教師的國際化水平是實現課程國際化的關鍵因素[4]。學校以中外合作辦學項目為載體，首先，提升專業師資隊伍的國際化教學視野和教學理念，通過外方師資認證、境外研修等方式提升整個師資團隊的國際化教學水平，培育具有國際視野、國際競爭力的專業帶頭人，掌握國際規則、熟悉國際合作項目管理的項目管理人員以及全英文或雙語授課教師；其次，根據專業教學需要，通過“內培外引”“互兼互聘”等方式, 提升“雙語”師資隊伍的素質，優化師資隊伍結構，提高師資團隊理論教學水平和實踐教學能力；最后，根據各項目實施情況，選派中方優秀教師赴外方進行專業課程授課，打造國際水準的教師團隊。

學校拓展專業課教師赴國外高水平應用型本科院校進行訪學的渠道，開展技術研發國際合作，提升教師技術應用水平和科研創新能力，同時進一步提升公共英語課教師專業水平。

通過中外合作辦學項目、留學生項目進一步打造全英文授課專業和雙語授課專業，師資的國際化水平顯著提升。目前學校具有國(境)外研修培訓經歷的教師比例達22%，其中有3個月以上國(境)外研修、培訓經歷的超10%。2017年學校選拔了10名中青年骨干教師赴國外攻讀博士學位,提升學歷水平。同時，為提高“一帶一路”沿線國家師資教學水平和科研能力，學校從2015年開始每年為印尼教育部選拔輸送30余名高職院校專業教師和高職校校長開展專業教學、科研能力及領導力培訓。2017年12月，學校與東南亞教育部長組織職業技術教育與培訓中心(SEAMEO VOCTECH)共同成立“中國-東盟教師培訓發展中心”，該中心是學校與東盟各高校開展教師培訓、教育課題研究、中外文化傳播的高層次交流平臺。學校通過多重舉措打造國際化教學團隊和管理團隊，與海外高校形成“雙向交流互動”機制，帶動了學校國際化辦學水平的整體提升。

3.4 全面開展中外學生雙向交流海外研修實習項目

面向歐美等發達國家，學校以中外合作辦學項目為依托，與全球30余所國際較高水平大學建立了穩定的交流合作關系，包括學生互換、學分互認和外方本碩連讀等。學校重視學生國際化視野、素養和競爭力的培養，為學生學歷提升提供海外留學通道，近年來，有近300名學生赴國外境外參加競賽、游學及留學，同時學校每年接收250余名國(境)外學生開展基于學分互認的學期交流、跨國分段培養、文憑聯授等模式的校級交流項目，極大提升了學校的國際影響力。

此外，學校每年定期開展來自歐洲院校的師生短期交流項目，如與法國巴黎巴爾扎克國際學校開展中法學生互派海外實習項目、與丹麥科靈商業學院開展師生短期交流項目、與愛爾蘭阿斯隆理工學院開展師生中國文化體驗項目等。無錫職業技術學院的品牌魅力通過學生的雙向交流逐漸彰顯，“吳文化之旅”等2個留學生項目已入選“江蘇高校省級外國留學生短期項目”。

3.5 創新留學生教育培養模式，建立產學聯盟

學校除了進一步利用現有校內實驗實訓平臺，提高學生的專業實際操作能力和素質外，還積極拓展建立校外三資企業及“走出去”中資企業等實習基地，建立產學聯盟，使其不僅能夠滿足學生校外實踐教學、崗位實習以及就業等需要，還能適應校企合作專業課程開發、教科研項目研究等需要，更重要的是能夠滿足留學生在屬地國實習就業的需要。

學校積極開拓各類渠道，服務中國企業“走出去”。學校與寧朗(泰國)有限公司在泰國羅勇府聯合成立“無錫職業技術學院——寧朗(泰國)公司人才培養基地”。這是學校首次在海外設立人才培養基地，也是推動海外校企合作聯合培養國際化應用型人才的新平臺。

學校與寶雞機床廠共建留學生人才培養基地。通過高職教育國際化項目，為寶雞機床廠實施國際化戰略提供人才保障。校企聯合創新留學生培養模式，雙方聯合招收留學生，學校負責漢語及專業基礎技術技能培養，寶雞機床廠負責專業實踐、畢業實習，畢業生定向服務寶雞機床廠在越南、俄羅斯、南非等的海外基地。

學校在馬來西亞管理科學大學已建漢語培訓中心，同時派出漢語教師為印尼300名學生開展了漢語培訓。2017年9月，在老撾教育部副部長孔熙的見證下，學校與老撾申沙萬教育集團就無錫職業技術學院海外分校項目簽約，2018年實現項目招生。學校把優勢專業輻射到東南亞國家，輸出專業教學標準。這些舉動進一步推進了學校與經濟走廊國家的教育合作，形成了品牌效應。漢語中心及分校的建立為“一帶一路”沿線國家社會經濟發展提供了智力支持，推動無錫職業技術學院職業教育品牌走向世界。

學校教育國際化工作獲得了國內外媒體的廣泛贊譽。老撾《新萬象報》《萬象時報》，印尼《國際日報》《媒體印尼》等當地主流媒體以及國內《中國教育報》《江蘇教育報》《江蘇教育》《科技日報》、高職高專網、光明網等國內媒體報道了國際交流合作工作成果，進一步提升了學校國內國際影響力，2017年7月學校入選“全國高職院校國際影響力50強”。

今后，無錫職業技術學院將立足中國國情，繼續服務國家“一帶一路”倡議，加強教育國際化研究，將發達國家優質教育資源“引進來”，將智能制造類專業教學標準、課程標準等具有中國特色的優質資源“樹起來”，服務智能制造企業海外發展需要，校企聯合“走出去”，參與國際教育服務分工，服務“一帶一路”倡議取得更大突破。