郭衛(wèi)平
摘要:酒駕肇事案件的頻發(fā)與其對社會的危害是嚴重的,而對于酒駕肇事中的刑法責任又該如何界定?我國《刑法典》第1條“懲罰犯罪,保護人民”是制定刑法的目的,而對于酒駕肇事等犯罪行為,也應(yīng)該承擔相應(yīng)的刑事責任。
關(guān)鍵詞:酒駕肇事;刑法責任;刑罰制裁
維護社會安定,保護人民健康。汽車擁有量的增加,引發(fā)交通事故的頻發(fā),而酒駕肇事成為社會影響最為突出的犯罪行為。遏制酒駕行為,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全,從法律完善上加大對酒駕肇事的懲處力度就顯得尤為迫切。通常而言,酒駕肇事涵蓋酒后、醉酒駕駛行為帶來的嚴重危害后果,行為人應(yīng)該負刑事責任。本文探析酒駕肇事的刑事責任,從法條設(shè)置上對相關(guān)情形進行論述,最后從刑法立法視角提出酒駕肇事的幾點建議。
1酒駕肇事刑事責任的探析
(1)酒后犯罪行為的刑事責任
酒精對人體神經(jīng)系統(tǒng)的毒害往往引發(fā)醉酒行為。醫(yī)學上將生理醉酒分為三個階段,一是興奮期,即輕度醉酒;二是共濟失調(diào)期,即中度醉酒,三是昏睡期,即高度醉酒。醉酒行為人對自我控制能力的減弱,使其無法正確的辨識自己行為,可能帶來刑事責任。從酒后犯罪與原因自由行為的關(guān)系來看,當行為人由于故意或過失而陷入限制責任能力或無責任能力狀態(tài)。酒后或醉酒犯罪,應(yīng)該負刑事責任,其原因在于三方面。一是酒后或醉后行為造成嚴重的社會危害,《刑法典》從保護人權(quán)視角,通過刑法立法來保障社會公共利益。二是酒后、醉酒行為與犯罪結(jié)果之間存在直接因果關(guān)系,對于酒后或醉酒行為,行為人是整個行為的發(fā)動者,也是構(gòu)成危害后果的主動者,應(yīng)該對其犯罪行為承擔相應(yīng)的刑事責任。三是酒后、醉酒犯罪具有完全刑事責任能力,因為行為人對酒后、醉酒后的危害行為不具有完全刑事責任能力或部分刑事責任能力,但在飲酒前卻能夠辨識到自己的行為,行為人有義務(wù)、有能力控制自己的飲酒行為,來防范可能帶來的社會危害結(jié)果,但卻未控制,所以應(yīng)該承擔刑事責任。
(2)對酒后、醉酒駕駛罪刑法條款的分析
從《刑法》第115條中關(guān)于危害公共安全罪的規(guī)定“放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”,以及第133條交通肇事罪的規(guī)定“違反交通運輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。”從兩者的規(guī)定中,都設(shè)置了對酒后、醉酒駕駛罪的相關(guān)條款。但在具體條款上,對醉駕犯罪的法律規(guī)定與其他危害行為并未區(qū)分開來,使得該立法形式具有模糊性,更不利于對酒駕肇事行為的遏制。同時,從條款內(nèi)容上,《刑法》雖然區(qū)分了故意酒后、醉駕犯罪、過失的酒后、醉駕犯罪,并進行分別設(shè)置罪名。但對于交通肇事中過失的確立與認定存在直接關(guān)聯(lián)性。如在交通肇事罪中“只有當先前的肇事行為必然會造成當事人的死亡時,其逃逸行為,即‘不作為才能構(gòu)成間接故意殺人罪”。同時,在犯罪成立條件上,《刑法》第115條和133條對酒后、醉酒駕駛的行為,只有發(fā)生致人死亡或遭受重大損失時,才負有刑事責任。顯然,從交通肇事罪的構(gòu)成來看,其定罪或非罪之間的界限不夠明晰。
2酒駕肇事罪的入刑與刑法性質(zhì)分析
維護社會安定,懲治酒駕肇事。從刑法上來設(shè)置酒駕肇事罪,就是對酒駕肇事行為的法律管制。但對于酒駕肇事罪的入刑問題,還處在一些問題。如缺失對人權(quán)保障的相關(guān)規(guī)定,對醉駕犯罪程序缺失規(guī)范。在實際酒駕檢測中,在什么條件下應(yīng)該實施攔車,進行相關(guān)的酒精檢測;同樣,對于被檢行為人,有無權(quán)利拒絕酒精檢測。無論是在刑法還是交通立法層面,都未對上述問題進行明確和規(guī)定,暴露出立法上的缺陷。同時,在對酒駕肇事罪進行入刑界定時,也存在問題。如對于醉駕行為,酌情入刑存在違背犯罪事實的問題。在酒駕執(zhí)法中,認定酒駕的證據(jù)存在單一性;在酒駕行為判決上,法院也面臨刑法修正案與交通法規(guī)間的不對等問題。另外,從酒駕肇事的社會危害程度來看,刑法中所確立的傷亡犯罪,也面臨一些入罪難窘境。如醉駕中未出現(xiàn)肇事,或雖肇事但并未出現(xiàn)人員傷亡,對該類情形如何入罪?還有,即便是存在重傷,但僅限一人,按照刑法的規(guī)定,判處十年以上有期徒刑,這種處罰是否違背了罪刑相適應(yīng)原則。
酒駕肇事行為從刑法性質(zhì)上來看,因發(fā)生在公共交通道路,其后果可能直接威脅到非特定人群的生命財產(chǎn)安全。因此,其所侵犯的對象具有不確定性。犯罪從法理上來看,犯罪主體與客體之間存在一定的對等關(guān)系,而對于酒駕肇事行為,客體分工范圍廣,從刑法的設(shè)定上,應(yīng)該設(shè)置保護酒駕肇事所侵犯對象的權(quán)益。事實上,酒駕肇事本身因駕駛機動車,機動車是否也存在“醉酒”狀態(tài),從而無法控制自身行為,帶來更多的社會不安全性。因此,從防范酒駕肇事的危害上,國家也應(yīng)該對酒駕肇事進行立法上的明確,來減少和規(guī)避可能的危害結(jié)果。另外,從酒駕肇事行為人來看,酒駕行為是對他人的一種故意狀態(tài),甚至有人提出酒駕與謀殺沒有區(qū)別。酒駕肇事犯罪主體應(yīng)該對其行為和責任進行承擔,立法上也應(yīng)該對酒后肇事行為人及行為后果進行刑事責任處罰。只有增加犯罪成本,才能更好的防范和遏制酒駕行為,減少和保護人民生命財產(chǎn)安全。
3對酒駕肇事刑法責任的立法建議
酒駕所帶來的危害是直接的,也是危害社會安定團結(jié)的重要因素。從刑法立法層面來完善法律條款,遏制酒駕肇事行為,主要從四方面來入手。一是完善法律條款,全面審視和界定酒駕肇事行為。犯罪的概念中對犯罪主體與客體的解釋,需要從酒駕肇事行為界定中,來綜合分析。如我國法律中對共同犯罪的解釋,教唆他人的犯罪行為也應(yīng)該給予處罰,同樣對于勸酒人,也應(yīng)該承擔相應(yīng)的責任。勸酒人明知道酒后開車的危害,但在未履行勸阻義務(wù)的同時,反而勸酒,導致酒駕肇事發(fā)生交通事故,刑法上應(yīng)該對之進行處罰,建議認定為危險駕駛罪,但不能將之界定為協(xié)助犯。如果是非善意的勸酒行為,則應(yīng)該從民法條款完善上,對其進行處罰。二是引入交通肇事罪定刑條件,完善刑罰體系。交通肇事應(yīng)該受到刑罰處置,而我國刑罰卻存在不完善。比如對交通肇事罪的定刑幅度太輕,刑種設(shè)置上傾向于罰金刑,設(shè)置禁駕期限,建議引入多種刑種,來對不同的酒駕肇事案件進行綜合分析,多種處理。三是要強調(diào)對合法權(quán)益的保護。對于公共安全而言,由于涉及較廣的人群生命、財產(chǎn)安全,建議從嚴厲打擊酒駕肇事行為上,對源頭進行處罰。如借鑒國外經(jīng)驗,懲戒酒駕肇事行為,爭取公檢法等部門的配合,采取強制性措施來打擊酒駕肇事行為。四是設(shè)定和細化酒駕肇事行為的刑罰條款,根據(jù)其危害程度來完善。如引入緩刑、起訴、輔以罰金處罰,也可以借助于勞動方式來進行其他處罰。