厲以寧
一、為什么會留戀舊的發展方式
第二次世界大戰結束以后,亞洲、非洲一些獨立的國家,想早日擺脫貧困狀態,于是聽從了某些發展經濟學家的意見,致力于引進外資,結果,雖然經濟增長率高了,人均GDP增大了,但沒有改變原來的體制,依然處于貧困之中。
這些發展中國家的困難,逐漸被一些經濟學家從新的角度做了批評解釋,都認為發展中國家只顧發展,只顧引進外資,盲目發展,盲目開放投資,盲目輸出資源而不改體制,這是有害的,就會使他們陷入低收入陷阱。中等收入也能達到,但同樣就會陷入中等收入陷阱。這樣就產生了一個新的名詞,叫路徑依賴。路徑依賴是什么意思?就是說,走老路是最保險、最安全的,因為前人是這么做的,后人跟著他們的腳步走,這樣的話不承擔責任,同時也就回避了走新路可能遭遇的風險。在這種情況下,于是很多國家雖然感到現在的舊發展方式有問題,有矛盾,但還是堅持它的路徑依賴。
留戀舊的方式漸漸成為一種慣例,即使某些發展中國家能夠從低收入陷阱走出來,進到了中等收入陷阱,但到了中等收入階段怎么辦?還跟過去舊方式一樣,結果就陷入了舊的陷阱。這種情況也有例外,希臘就是一個例外。希臘在20世紀轉到21世紀的階段中,人均收入或者人均GDP的收入都超過了過去,超過了人均GDP1.2萬美元。1.2萬美元被認為是條杠杠,超過以后聯合國、世界銀行就紛紛祝賀,你超過了中等收入。但又怎么樣?制度不改,金融風暴一來,它受到波及,馬上又下去了,又回到了中等收入陷阱階段。所以,從低收入陷阱和中等收入陷阱就可以看出,走老路并不一定是沒有風險的,而且風險絕不比改成新模式的風險小。
二、新舊發展模式更替如何成為革命
這是全世界很多經濟學家在討論的問題。對中國來說,舊發展方式的影響是深遠的,舊發展模式持續了多年了,在社會上有許多人信它。嚴格來說,在中國,只有中共十八大以后,中共中央才把新舊模式更替作一場革命,發展方式的革命。盡管在強調開展供給側結構性改革的時候,一再提到新發展方式對舊發展方式要替代,但路徑依賴的影響不可輕視。不少人認為按中國的國情還是慢為好,慢慢地改,新發展方式還在推。這是一個大問題,就是說,傳統發展模式是不會自動退出的,要擠它,這樣才能找到新發展方式。路徑依賴在思想上成為一個障礙,這個障礙是什么?就是說,既然要改,那就慢慢改,所以說它沒有一種急迫性,并且還認為這種發展方式的改變,實際上是跟資源配置的改變結合在一起的。
所以,我們可以得出這樣一個結論,先要分清楚什么叫舊發展方式,什么叫新發展方式。舊的發展方式就是走老路,跟著走,責任前人負了,這里沒有新東西,反而可以避免創新的風險。這就是舊方式。新方式呢?就一定要通過重要的改革,通過一些革命性的改革才能做到。最重要的是改革什么?比如說讓企業成為市場主體,這就是一種改革,改革以后,就能夠使企業真正地自己經營自負盈虧。還有,通過新發展方式改革重在科技創新。科技創新能提供新產品、新產能、新功能等等,這個是重要的。你不搞這個,舊的怎么被替代,新的怎么把舊的趕走?
根據以上所說的,我們可以看得很清楚,在中國,市場一定是要擺在重要位置,是決定資源配置的主要方式。但經濟中還有一些例外,比如說公益性部門,比如說跟國家安全有關的部門,還有特別重要的新科技的研究單位。這種情況之下,雖然要利用市場調節,但政府也應該發揮規劃、引領、支柱的作用。那就是說,一般的情況下,怎么樣把經濟轉型呢?就是市場來調節,不改就被淘汰了。但是特殊的行業,非營利性行業,純粹公益性行業就采取另外的方式,政府發揮引領的作用、扶持的作用,等等。
三、改革是不能拖的
這個問題為什么現在這么急?改革是不能拖的,如果是長期在這里較量,是舊生產模式好,還是新的生產模式好。那么因為經濟在前進,企業有同行,國外有同行,國內也有同行,你不改就被淘汰了,不改就競爭不過別人了。所以這個觀念一定要想。
再走以前的道路,路徑依賴的道路,最后只能延遲經濟的轉變。這個轉變是什么?我們可以簡單說,什么大轉變,舊的會轉新的。舊的是重數量、重速度,新的是重質量、重效果。企業是相互觀看的,所以說不是不變,它沒有感到壓力不會變,壓力在前面了,你不變你就被淘汰,就是這種情況。置之死地而后生,應該有這樣一種想法,但在我們現在卻不是這樣。
我們現在怎么樣?認為轉變是可以的,得慢慢來,別那么著急。為什么?一轉變快了,失業問題怎么解決?一轉變快了,東西稀缺,引起物價的上升嗎?你這樣做,新產品的銷路何在?你在沒有初始把握之前,你的創新是不是會帶來更大的風險?有各種各樣的爭論,這些爭論靠什么?靠深入學習十九大理論。十九大理論上講得很清楚,我們重在發展理念的轉變。發展理念轉變了,你才能夠前進,發展理念不轉變,仍然是修修補補的方式,甚至盲目認為,現在已經路線都通了,不能再大干快上,這對長期的轉變、轉型來說是不夠的。所以這里應該提出這個問題。
世界上很多國家走過高速發展都是暫時的,不能維持的,因為經濟學家都知道,高速度不是常態。中高速增長對某些國家來說,走過了也不是常態,還在變,還在往下走。因為經濟在發展,所以說在中國目前的情況下,不要再留戀高速度,中高速度就夠了。中高速度以后怎么樣?看情況。我們把中高速度作為常態,能夠持久。至于說去庫存、補短板、降成本等等,要不要做?還需要做。因為你有這些需要來補的短板,需要繼續前進的機會的話,你不利用別的企業就用了,每一個企業家都應該這樣的,并不是我用不用的問題,而是我的工人能不能繼續在這里就業的問題,我的市場是不是被別人奪走的問題。應該有這樣一種想法,對我們來說,中高速增長是維持經濟常態的一個必要。
就中國來說,怎樣保證今后的發展能夠繼續下去?首要就是在今后的日程中,我們應該注意到企業的對手也是企業。當別的企業試驗成功了,有新產品新產能的時候,逼著你改,你不改他兼并你,你就垮了。這個不是壞事,真正的經濟發展方式的轉變,是在競爭中出現的,是在有所為、有所不為,放棄一些東西,才能夠堅持下去的。這一點企業應該看得很清楚。企業應該看到,轉型階段正是為未來人力資本做準備的階段,這樣一旦鋪開了是快的。我們應該認識到這一點就行了。
改革是不可能止步的,你按舊方法就待在這里了,遲早要被淘汰。那就不如出來拼,出來改。所以現在是叫二次創業,對民營企業來說特別重要,民營企業今天正面臨著二次創業的階段,如果沒有二次創業怎么來應付下一階段的競爭。人才的培育,也應該從這個方向走,人才大大不夠,培訓以后更多的人是在新的工作崗位上把技術提高了,知識提高了,不要害怕,這就行了。不能再去依賴過去的途徑,我們只有通過競爭自己,改造自己,創新路子,中國企業才有更美好的前途。endprint