胡思陽
摘 要:現代醫院的檔案管理工作對醫院的可持續發展、學術建設、衛生預防、行政管理、法律糾紛等有著積極的促進作用,同時檔案也是醫院的寶貴財富之一,其對醫療改革和醫院發展也起到了規范化、信息化、完整化的促進作用,有助于醫療事業的良性化發展。本文從我國現代醫院檔案管理的突出問題著手,闡述了創新是醫院檔案管理發展的必然趨勢,并詳細地分析了我國醫院檔案管理創新的主要途徑。
關鍵詞:醫院檔案 管理 創新 問題 途徑 分析
中圖分類號:G27 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2018)12(b)-0-02
醫院檔案管理有其特殊性和歷史發展脈絡,從醫院檔案管理的內容來看,其主要包括醫療過程中的記錄、圖表、病例、影片、錄音資料等,同時也涵蓋醫院管理中的黨政業務、教學研究、人員組織結構、醫療設備、物業資料、財會信息、建院歷史、科學成果等,因此說醫院檔案管理對社會發展有著積極的促進作用,同時也是國家檔案管理的重要組成部分。新時期,我國衛生部和國家檔案局依據《中華人民共和國檔案法》制定并頒布了《衛生檔案管理暫行規定》,其中明確指出:“衛生檔案管理工作是國家衛生工作的重要組成部分,是提高管理水平與服務質量,維護公民和衛生機構合法權益的基礎性工作”。這為我國現代醫院檔案的管理工作指明了方向,同時也極大地促進了醫院檔案管理的創新與發展,因此我們要細致地分析醫院檔案管理的現實問題,為醫院檔案的現代化發展提供必要的幫助和引指。本文從我國現代醫院檔案管理的突出問題著手,闡述創新是醫院檔案管理發展的必然趨勢,并詳細地分析了我國醫院檔案管理創新的主要途徑。
1 我國現代醫院檔案管理的突出問題
1.1 檔案管理機制不健全
我國醫院檔案管理制度還不十分健全,從現有的“三甲”醫院來看,檔案管理制度較為落后,收集效率非常遲緩,這影響到了醫院檔案管理工作的正常開展,雖然各級醫院都建立了適合本醫院發展和管理的制度,如行政管理制度、藥品管理制度等,但在檔案管理制度上還存在較大的缺失,引發了檔案收集困維、入檔歸檔無序的現象。
1.2 醫院檔案界定缺失
在現代醫院檔案管理中,有不少檔案內容還存在界定不清,管理范圍不明確的問題。從現代醫學的發展來看,醫療技術與設備的更新較快,但檔案管理的內容往往根不上技術的發展速度,造成一些技術檔案、臨床試驗檔案、基因檔案等內容無法進行有效的劃分,這與醫院自身的檔案管理標準和模式有著直接聯系,同時許多醫院沒有對檔案管理進行創新,造成很多應該入檔歸檔的內容沒有納入到檔案管理中去,造成檔案的流失。
1.3 檔案管理意識較弱
醫案檔案管理意識較弱,筆者認為主要存在3個方面的問題:首先,各醫院對檔案管理的認識存在嚴重不足,主觀上沒有對檔案管理加以重視,并且在檔案收集、信息開發、檔案共享利用等方面沒有展開細致研究,制約的檔案工作的進一步發展;其次,管理模式較為松散,一般各部門(科室)以開展檔案管理工作為基礎,存在多人保管、重復保存、管理混亂無序的現象;最后,醫院在檔案管理中只注重病例檔案的收集與管理,忽視了教學檔案、試驗檔案、物業檔案、科研檔案等內容的管理,這不僅影響到了醫院的正常管理,同時也給醫療糾紛、商業保險、管理效益帶來了潛在的風險。
1.4 檔案管理經費問題
醫院檔案管理工作沒有受到重視,造成管理經費較少,從設備投入、信息化建設、檔案收集管理、歸檔數據庫完善等內容上來看,檔案管理的經費捉襟見肘,這與現代醫院的發展嚴重失衡。同時,由于管理經費投入較少,造成設備陳舊、管理人員無責任心、檔案管理制度落后,引發了檔案工作無法有效開展,并且還存在檔案積壓嚴重、檔案破損丟失、資料分類困難等問題,這也制約了醫院檔案工作的良性發展。
2 創新是醫院檔案管理發展的必然趨勢
開拓創新、與時俱進是現代醫院檔案發展的必然趨勢。隨著我國醫療管理體系的逐步完善,醫院的檔案管理制度得到了長足進步,其戰略性、創新性、系統性、連續性都改變著檔案管理的效能,同時也滿足了現代醫療對檔案管理的需求,提高了檔案管理的應用水平,促進了醫院管理效能的進一步提升。
2.1 系統性與戰略性
筆者認為醫院檔案管理工作的創新具備系統性和戰略性,從檔案管理模式和方法來看,其對醫院服務和執行的內容具有收集和監督的作用,對醫院的整體運行有著指導作用,因此具備系統性。而戰略性主要體現在醫院檔案與醫院發展規劃、設備、管理有著直接的聯系,并且著眼于醫院內部管理,對醫院發展有著重要的支持與引導。
2.2 連續性
醫院檔案管理的創新具備連續性的特點,因檔案管理工作貫穿于醫院管理的全過程,包括建院歷史、專業方向、物業內容、病例檔案、技術發展等,這些內容都具有較強化的連續性和動態性,因此從管理角度來看,檔案管理創新也應堅持連續的原則,要發揮連續性檔案的價值,以便為醫院的長遠規劃和戰略性發展提供幫助。
2.3 服務性
醫院是一個社會重要的服務性機構,其檔案管理也要體現出服務性,從現代醫院管理來看,檔案的服務內容應從資料收集向信息傳遞、信息挖掘、信息共享、信息統計與分析著手,合理高效地對醫院檔案進行全面梳理,只有這樣才能更好地利用檔案信息,開展檔案信息服務工作,不斷地提高檔案服務的水平和質量,促進醫院更好地為社會服務。
3 我國醫院檔案管理創新的主要途徑
3.1 提升檔案管理的重視程度
要想開展醫院檔案管理的創新,首先就需要領導的支持與鼓勵,這就要求醫院領導重視和關注醫院的檔案管理工作,在創新檔案管理工作時要給予足夠的支持和幫助,要能夠切實從醫院發展和檔案管理模式著手,為檔案管理部門獻計獻策。同時,要求檔案管理部門內的人員也要對檔案管理工作加以重視,要關注檔案管理中產生的問題,及時進行糾正和處理,提高檔案管理的時效性和權威性。
3.2 健全檔案規章制度
現代醫院檔案管理工作的創新,也要從具體的規章制度出發,因此要健全和創新檔案管理規章制度,從醫院自身的特點和管理模式入手,建立《檔案管理實施辦法》和《檔案管理分類實施細則》,同時修改不適合本院檔案管理的內容和機制,提升檔案管理在具體工作中的時效性,完善醫院檔案的收集、整理、保密、電子化、信息存檔、利用、鑒定、分析等內容,形成有章可循、有制可用的管理模式,促進檔案管理向現代化檔案管理模式發展,只有這樣才能夠有效地提升醫院檔案管理的標準化和規范化。
3.3 充分合理地利用醫院檔案資源
醫院檔案管理的創新也要從檔案信息資源的合理利用著手,隨著檔案管理方法和技術的發展,醫院檔案信息的價值及作用更為突出,因此在醫院檔案管理過程中要能夠對檔案信息進行有價值的挖掘,從病例檔案、治療檔案、新醫療技術檔案等內容著手,有計劃地開展檔案信息的分析工作,根據檔案管理的相關規定,合理地對醫院檔案展開分析,以此來開發檔案信息數據庫,使之能為疾病治療、傳染病預防、突發事件處理等提供理論依據和幫助。另外,要注意醫療改革、藥品器械管理、院史修志、行政管理、物業管理、車輛管理等檔案的分析,為醫院的長遠規劃提供可行性的分析。
參考文獻
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