農藥生產許可管理職能劃歸農業主管部門多省陸續核發首批農藥生產許可證

□《中國農資》記者汪洋綜合報道

根據2017年6月1日起新修訂的《農藥管理條例》，工業和信息化部、國家質檢總局農藥生產許可管理相關職能劃歸農業部，農藥生產企業應當取得省、自治區、直轄市人民政府農業主管部門核發的《農藥生產許可證》。近期，全國各省市自治區陸續按照《農藥管理條例》和《農藥生產許可管理辦法》的規定要求，積極開展農藥生產許可核發的相關工作。

據了解，根據新《條例》要求，在實施前已經取得農藥生產許可證的企業，可以在有效期內繼續生產相應產品，但有效期滿前需要向省級農藥部門申請農藥許可證。對于在條例實施前已取得農藥登記證但未取得農藥生產批準證書或者農藥生產許可證，需要繼續生產農藥的，應當在《農藥生產許可管理辦法》實施之日起2年內取得農藥生產許可證。新政策的實施給一些生產許可證即將過期的農藥生產企業帶來不小挑戰。

各地在申領農藥生產許可證的過程中，有不少經驗可以借鑒。如廣東省網上辦事大廳設立農藥生產許可審批事項，開通辦理通道，開發建設廣東省農藥管理專家庫信息系統，隨機抽取專家開展生產許可評審工作，確保評審工作公正性；江蘇省藥檢所創建了農藥生產許可交流群，統計出省內生產許可證已經到期或即將到期的企業名單，優先受理這些企業的許可申請，并積極協調證件有效期較長的企業，鼓勵其錯峰申報。另據了解，隨著工作進程的有序推進，還有更多省份正在積極行動……

安徽首張農藥生產許可證正式核發

近日，安徽豐樂農化有限責任公司總經理胡華海在安徽省政務服務中心安徽農委窗口領到了編號為0001的農藥生產許可證。這是新修訂的《農藥管理條例》頒布實施以來，由安徽省農業部門核發的首張農藥生產許可證。

“現在申報更便捷，網上申報，只要來一次，整個流程就走完了，并且不需要企業花一分錢。”據胡華海介紹，以前農藥是多頭管理，像農藥生產許可證，過去由市場監督局、經信委、農委三家管，改革之后只需要向農委一家申請，“以前是九龍治水，現在一條線就能走完全部流程，服務規范，審查嚴格，對企業來說，是天大的好事。”胡華海表示，作為安徽省第一家獲得農藥生產許可證的企業，將把產品質量放在第一位，為美麗鄉村建設作出企業的貢獻。

據安徽省農業委員會副主任朱永東介紹，新修訂的《農藥管理條例》自2017年6月1日起正式施行。根據規定，農業主管部門實行對農藥試驗、登記、生產、經營和使用的全程管理，采取五大行政許可（新農藥登記試驗許可、農藥登記試驗單位許可、農藥登記許可、農藥生產許可、農藥經營許可）管理措施，加強農藥監管，保障農業生產、農產品質量和生態環境安全。

安徽省農委副主任朱永東（左二）向安徽豐樂農化有限責任公司總經理胡華海（左一）頒發安徽省首張農藥生產許可證。

安徽省是農藥生產大省，現有92家農藥生產企業，2017年農藥產量19.55萬噸（折百），列全國第4位，新《條例》實施后，許多企業急需取得新的農藥生產許可證。為不影響企業生產，安徽省農委統籌謀劃，先期完成安徽豐樂農化有限責任公司等4個企業農藥生產許可資料的書面審查、技術審查和實地核查工作，審核合格后，準予核發安徽省農藥生產許可證。

“農藥生產許可管理工作是《條例》賦予農業部門的一項全新職能。”朱永東表示，目前，安徽省農委已受理23家企業的農藥生產許可申請，余下的19家企業也都進入技術審查或實地核查程序，很快就會有更多的企業取得農藥生產許可證。

湖南核發第一批農藥生產許可證

近日，湖南省農業委員會舉行農藥生產許可證頒發儀式，湖南省農委副主任蘭定國為湖南省第一批通過審核的5家農藥企業頒發了農藥生產許可證。

新修訂的《農藥管理條例》明確農藥生產許可管理職能劃歸農業主管部門。湖南省農委根據《農藥管理條例》及農業部《農藥生產許可管理辦法》《農藥生產許可審查細則》規定，制訂了農藥生產許可程序和辦事指南，組建了農藥生產許可審批專家庫，按照法定程序和要求開展農藥行政許可管理工作。

根據企業申請，湖南省農委按照輕重緩急統籌安排，組織專家組對湖南海利化工股份有限公司、湖南海利常德農藥化工有限公司、湖南大方農化股份有限公司、湖南昊華化工有限責任公司、湖南比德生化科技股份有限公司5家企業進行技術評審和實地核查。目前這5家企業通過了湖南省農委審核，獲得湖南省首批農藥生產許可證，其中第一張農藥生產許可證——農藥生許（湘）0001號歸屬湖南海利化工股份有限公司。

在頒證儀式上，蘭定國首先對獲證企業表示祝賀，同時要求企業嚴格遵紀守法，履行好產品質量、安全生產和環境保護等主體責任，突出創新、突出綠色發展、突出市場導向，在新一輪發展中轉型升級，做大做強，生產出更多高效、低毒、低殘留農藥和湖南特色小宗作物用藥，為服務“三農”和行業發展發揮表率作用。最后，蘭定國要求湖南省農藥檢定所嚴格履行職責、加強監管、做好服務，為湖南農藥做大做強、實施鄉村振興戰略努力奮斗。

河北首批農藥生產許可證落戶四家企業

近日，河北省農業廳為河北威遠生物化工有限公司、燕化永樂（樂亭）生物科技有限公司、河北冠龍農化有限公司、河北雙吉化工有限公司等四家農藥生產企業頒發農藥生產許可證。河北省農業廳副廳長段玲玲為企業頒證并講話，鄭紅維總農藝師出席頒證儀式。

段玲玲要求，獲得首批生產許可的企業要發揮好榜樣和行業帶頭作用，一要生產好藥，嚴格按照相關法律法規和有關規定、質量標準安全生產，為廣大農民生產出好藥，為農業生產保駕護航；二是做好售后服務和技術推廣，對生產的農藥產品要做好技術推廣，加強安全使用農藥的宣傳培訓，提升農民科學用藥水平，確保農業生產安全；三要講誠信，誠實守信是一個企業的生命力，要做行業誠信生產的帶頭人；四要不斷創新農藥產品，農藥是農業豐產豐收的保障，研發高效、低殘留農藥產品，對生態環境、農業生產和農產品安全至關重要，這是農藥生產企業長久發展的重點工作。

為全面落實新修訂的《農藥管理條例》賦予省級農業主管部門農藥生產許可職能，河北省農業廳組建了農藥生產許可審查專家庫，在京津冀農藥行業領域征集遴選出52名專家，為開展農藥生產許可工作提供有力技術支持。河北省農業廳嚴格按照《農藥管理條例》《農藥生產許可管理辦法》《農藥生產許可審查細則》等規定和程序，組織專家對申報的農藥企業開展技術評審和實地核查工作，確定了首批獲得農藥生產許可證的企業。河北威遠生物化工有限公司代表4家首批獲證企業發言。

湖北首張農藥生產許可證落戶仙隆化工

近日，湖北省農業廳向湖北仙隆化工股份有限公司頒發編號為0001的農藥生產許可證。這是新修訂的《農藥管理條例》頒布實施以來，由該省農業部門核發的首張農藥生產許可證。

2017年11月，湖北省農業廳組建了農藥生產許可評審專家委員會，開通網上審批平臺，制定服務指南和申請流程，簡化審批程序，縮減審批時限，組織專家進行技術審查和實地核查，嚴格執行14個工作日內限時辦結制度。

據了解，湖北省共有農藥生產企業49家，已有14家企業提出了生產許可申請。湖北省農業廳相關部門受理后，目前有7家企業首批通過審定，2家沒有通過，其余申請正在評審之中。