全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林強調,要充分發揮中小服務型企業在吸納再就業中的主體作用。一是把扶持中小服務型企業發展作為擴大就業的重點方向,出臺相關的支持性措施;二是盡快在服務業領域實施負面清單管理,鼓勵企業與個人在服務業領域創業創新;三是著力解決中小企業發展融資難以及稅費減免落實等問題。其次,要把公益法人作為擴大就業的重點之一。在推動政府購買服務過程中要對事業單位、社會公益組織一視同仁,使政府購買成為公益性組織進一步發展、擴大就業的重要動力。同時,以擴大職業培訓教育為重點,強化政府再就業職能。建議盡快出臺去產能中下崗工人的職業教育培訓計劃,由政府購買再就業培訓服務;將部分行業職業資格認定權逐步下放給有條件的行業組織、社會組織;利用社會力量發展職業教育,并把職業教育市場的有序開放作為教育結構性改革的重大任務之一。(《決策探索》)endprint