2035年，誰(shuí)是全球最有實(shí)力的城市

□ 戴聞名

不久前，醞釀5年的《上海市城市總體規(guī)劃（2017～2035年）》正式發(fā)布。其中提出上海2035年基本建成“卓越的全球城市”的目標(biāo)，引發(fā)了多方關(guān)注。

有意思的是，幾乎在同一時(shí)間，西方智庫(kù)也在思考同一個(gè)問(wèn)題。2017年末，英國(guó)牛津經(jīng)濟(jì)咨詢公司（Oxford Economics）發(fā)布了一份基于相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算出的“2035年全球城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力排行榜”。

他們的預(yù)測(cè)是，17年后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力最拔尖的城市，仍然會(huì)是今天的那些“超級(jí)明星”們：紐約、東京、倫敦、洛杉磯。但有一個(gè)顯著的變化：上海會(huì)取代巴黎，進(jìn)入全球前五的行列。

與此同時(shí)，北京（第6）、廣州（第8）和天津（第10）也將進(jìn)入前十位（巴黎和芝加哥分列第7和第9）。

彭博通訊社在報(bào)道這個(gè)排行榜時(shí)，特意做了個(gè)標(biāo)題：《2035年，上海將取代巴黎，成為全球增長(zhǎng)中心城市》。

英國(guó)媒體則長(zhǎng)出了一口氣，他們的解讀是：“2035年，倫敦仍然會(huì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)，但巴黎恐怕就要被上海和北京打趴下了!”

一個(gè)更值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是，在他們的測(cè)算中，到2035年，深圳（第11）、重慶（第13）、蘇州（第18）、成都（第24）、武漢（第26）的GDP可能都會(huì)超過(guò)新加坡（第27）和香港（第28）。甚至東莞、濟(jì)南和西安也會(huì)加入全球“百?gòu)?qiáng)市”的行列。

日本《日經(jīng)亞洲周刊》總結(jié)說(shuō)：“2035年，一批中國(guó)城市將崛起為全球頂尖城市。”

實(shí)際上，崛起的不止是中國(guó)城市——從這張全球780個(gè)城市的排行榜看，亞洲不少城市在未來(lái)十多年里表現(xiàn)都會(huì)比較搶眼。東京、大阪將保持靠前的位置，雅加達(dá)、首爾、曼谷、孟買、馬尼拉以及中國(guó)的另外5個(gè)城市——杭州、南京、青島、長(zhǎng)沙、無(wú)錫都會(huì)進(jìn)入全球“50強(qiáng)”。

牛津經(jīng)濟(jì)咨詢公司副總裁馬克·布雷頓認(rèn)為，這體現(xiàn)了“世界城市中心繼續(xù)東移”的大趨勢(shì)。他甚至認(rèn)為，不出10年，亞洲中心城市的GDP之和就會(huì)超過(guò)歐洲及北美中心城市的GDP之和——“而10年前，西方主要城市的GDP一度是亞洲主要城市的兩倍”。

馬克·布雷頓認(rèn)為，城市實(shí)力，最終考驗(yàn)的是政府的“平衡藝術(shù)”。比如，在人口飛速增長(zhǎng)的同時(shí)，能否保證提供足夠的住房、從容的交通系統(tǒng)和有力的社會(huì)支持體系?在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，能否使城市同時(shí)具有“魅力”?

需要特別指出的是，這份報(bào)告所測(cè)算的，只是基于GDP走勢(shì)的“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”而已。而一所城市是否足夠“卓越”，光有GDP是顯然不夠的。對(duì)上海和更多中國(guó)城市來(lái)說(shuō)，更具挑戰(zhàn)性的任務(wù)，恐怕是在未來(lái)十多年的時(shí)間里，如何大幅提升自身的軟實(shí)力和全球性影響力。這應(yīng)該是比GDP排名上升更加關(guān)鍵的目標(biāo)。