大中型水庫標準化管理研究

吳俊杰 邢志利

摘 要：隨著我國社會經濟的快速發展，國家的綜合國力的不斷提高，國家與社會對于水利工程建設的重視也在不斷的提高。大中型水庫的標準化管理工作成為當前水庫建設的焦點。大中型水庫的標準化管理工作將極大地提高水庫管理的能力與水平。將使得大中型水庫帶來更高的效率價值。本文以實際水庫標準化管理工作為基礎，對在大中型水庫標準化建設與管理過程中存在的有關問題進行分析與探討。并提出了相關管理措施與方法，以供參考。

關鍵詞：水庫；運行管理；標準化管理

2水庫標準化創建及實施過程中存在的主要問題

2.1標準化管理手冊

對于水庫的標準化管理，首先要制定相關的標準化管理手冊。但在實際的管理手冊制定過程中，我們可以發現有很多實際管理過程中的問題急需解決。如對于管理事項要求的缺失。對于水庫的針對性不強，不能滿足科學合理的規范要求等等。在具體的標準和手冊制定過程中，往往需要根據相關的專家意見進行不斷的修訂與完善。并且通過實際的使用不斷的細化與優化。最終結合工程的實際建設要求。但是在水庫通過標準化建設后沒有對手冊進行最終的修訂與完善，使得手冊無法適應不同的工程建設需求，仍然采用舊的管理模式。

2.2運行管理工作

具體的工作管理過程中。一些水庫雖然已經編制了符合相應規范標準的管理手冊。但這些手冊與具體的工作結合時往往存在著很大的落差。具體來說，常見的有對于關鍵部位的巡查次數往往少于相應的規范要求。對于重要的巡查部位進行巡查的規程與內容也無法滿足相關的技術規范要求。管理手冊嚴重的脫離實際管理工作。無法滿足具體的工作需要。

2.3責任分配

建立健全崗位的責任制度與機制是進行標準化發展的重要內容之一。在實際中，我們可以發現，雖然一些水庫也根據相關的標準制定了相應的崗位責任制度，但是在實際工作中仍然采用傳統老套的管理模式。崗位責任分工不明確，員工職能缺失，員工職能缺失。對于相應的水庫管理工作沒有進行細致的分工與責任劃分。責任不明確將直接影響員工的工作效率與效果，這將直接導致標準化工作無法正常開展。

2.4信息化管理

在水庫的正常信息化管理過程中，往往由于相關功能模塊兒的缺失。信息化建立的不完善容易導致相關的電子平臺無法正常的對接與聯系。對于一些水庫的運行管理平臺并沒有根據相關專家意見和實際工作情況進行完善。其管理模塊本身存在著設計不合理與時間偏離的問題。最終導致管理的信息化水平跟不上發展要求，整個管理平臺的運行效率降低。

2.5形象面貌

有些水庫的標準化管理存在形象面貌的虛假匯報問題。在進行專家驗收前進行臨時的打掃與美化并更相關的標識標語，僅僅是達到臨時的耳目一新。但是從長遠的角度來說，并沒有達到日常的美化綠化要求。就當前情況來看仍然存在著相關標示老化與環境污染嚴重等等問題。這些都需要我們不斷的優化與完善。

3水庫標準管理研究的意義

通過以上的問題探討我們可以清晰地發現，雖然在一些水庫中，特別是大中型水庫已經通過了標準化的驗收。但是在后期的運作管理過程中仍然存在著較大的疏漏與問題需要解決。相關的標準化工作并沒有執行到位。因此，建立嚴格合理的長效機制是水庫標準化管理重要基礎。以具體水利工程相關標準化工作的開展為基礎。通過研究與分析為進行相應的管理標準與制度建設提供依據。進而為其他水利工程的標準化建設管理工作提供相關的參考與借鑒。

4加強水庫標準化長效管理的對策

4.1內部提升機制

對于水庫管理單位，為保證各項運行管理工作按照標準化管理要求落實到位，應提升內在管理水平。

（1）定期要對水庫的全體管理人員進行必要的培訓與學習。篩選更為優秀的管理人才隊伍。水庫的標準化工作必然要對未來的水庫運營管理提出更高的要求。相關制定標準的完善與實施都需要人才加以保障。對于相關的標準化要求要制定適合本水庫要求的水庫標準化管理手冊。相關的手冊也要根據實際的工作情況加以不斷的更新與優化。實際的工作過程中要貫徹手冊的宣傳內容。以手冊為基礎開展相關的培訓宣傳工作。使得手冊成為相關工作開展的依據基礎。

（2）不斷完善與發展標準化手冊，手冊涵蓋了水庫在運行管理方面的各個細節工作。各項工作的開展與標準要求都要有明確細致的要求你標準。在手冊的實際使用過程中應貼合實際，并且根據水手冊的技術規章要求加以工作完善。在具體的工作過程中也要經過不斷的完善修訂，使之更能貼合于實際的工作情況，滿足實際的工作要求。對于各個崗位上的工作人員也要根據自身的實際工作情況提出相關的建設性要求。管理部門要根據實際中提出的要求與建議對手冊加以完善，進兒滿足相關的標準化工作的開展。

（3）加強水庫形象面貌管理。水庫的形象最最主要的就是對水庫的環境加以保證。其中最為突出的就是對生態環境標示標語及工程整體外觀方面進行必要的維護與清潔。這將極大地提高水庫的管理工作效率。同時也能為環境保護做出相應的貢獻。標準化管理工作創造更好的環境與氛圍。

（4）加強運行管理平臺日常運用和完善。要實現水庫的整體信息化管理，對水庫運行管理平臺加以使用與完善。水庫的各項工程與檢查管理工作都可以通過平臺來實現連接。利于整體平臺的建設與管理。平臺建設過程中也要要求各平臺能夠滿足時代要求。完善各個平臺的模塊兒。以實現綜合的統一運用管理。

4.2外部監管機制

（1）加強行業內部的監督，特別是對于大中型水庫，要積極的開展相關的監督管理工作。管理工作落實到實處。對于現場開展的檢查工作要進行必要的處罰。并且對于大型水庫要進行相關的抽查檢測。以及時掌握當前水庫的標準化工作狀況。一旦發現問題要進行及時的整改。對于水庫的責任技術人員要進行長期的培訓與考核滿足當前發展要求。

（2）強化督查和考核。立健全完善的監督管理平臺，利用大數據等先進的信息化技術?？茖W合理的信息化綜合評價體系對當前的各項指標進行合理的選擇。最終建立科學合理的評價系統。對每年各水庫的標準化程度進行評估。并且將結果納入考核工作中。促進水庫的標準化管理工作得到不斷發展。

4.3標準化管理長效化保障機制

（1）組織保障。要與水庫的管理部門積極落實相關的責任分配制度。明確相關的工程產權。根據相關的崗位配備好培養好具體的管理工作人員。不僅要有人管理，而且也能保障管理的質量要求。

（2）經費保障。水庫的標準化管理工作離不開工程經費的保障與投入。將標準化管理經費加入到公共財政預算中。長效的經費保障體制才能促進標準化管理工作的持續開展與完善。

（3）制度保障。根據政府出臺的相關標準化建設規程與標準。建立健全完整的標準化管理制度體系。促進水利工程標準化工作更好的發展。為有關方面工作的開展提供更好的依據。

5結語

隨著我國社會經濟的快速發展，綜合國力的不斷提高，基礎設施建設特別是水利工程的建設越來越重視。當前大中型水庫標準化管理工作已在不斷開展。水庫管理的安全運行與生態環保成為水庫發展的重要內容之一。通過水庫標準化管理工作的完善將進一步提高水庫的管理能力與水平，進而提高其安全與環保的效果。實際工作中仍然存在著很多問題急需解決這需要我們對相關的制度建設與管理工作進行不斷的優化與完善，進而在實現大中型水庫的標準化工作實際工作要求的前提下更好地發展。

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