抓落實 強管理 保安全
——吉煤集團琿春礦業公司2017年安全工作紀實

文/任顯臣

安全生產月啟動儀式集體簽名活動

2017年，吉煤集團琿春礦業公司認真貫徹落實國家及地方政府安全工作要求，以強化“零事故”為導向，樹牢安全發展理念，厚植安全發展根基，并著力打好抓落實，強管理，補短板的攻堅戰，持續推進安全發展落地。截至2017年12月31日，該公司生產原煤500萬噸，杜絕死亡事故，安全生產保持了平穩態勢。

狠抓責任落實，促進安全生產

落實安全生產主體責任，構建安全長效機制。圍繞健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，該公司通過召開黨委會、班子會、安委會等多種形式，學習傳達國家、省、州、市安全生產工作會議精神，部署全年工作任務，確定“零事故”目標，并以1號文的形式，強化剛性指標、剛性兌現，嚴肅追責問責。修訂各崗位安全生產與職業危害防治責任制，補充完善30項安全生產管理制度，調整公司安委會成員。發揮群團組織齊抓共管作用，開展安全事故案例分析警示教育、3.29 安全警示教育日、安全生產月、員工代表安全視察、安全文藝演出、青安崗零點行動等活動，營造了濃厚的安全生產氛圍。

落實各級干部管理責任，提高安全生產執行力。該公司嚴格執行礦井干部入井帶班和井下交接班制度，建立礦領導入井帶班查隱患、抓“三違”月份通報機制，每個月月初由公司紀委、安管部、人力資源部聯合檢查礦、區領導干部入井帶班情況，并在全公司進行通報。公司副總以上高管和四個生產部室有關人員入井檢查，全部配備專燈，兩個礦井駐礦安監處所有人員，全部配備視頻礦燈，促進了“四個必須”要求的落實。

落實基層員工崗位責任，增強遵章守紀意識。對標“點菜式”安全培訓要求，大力實施“員工素質提升工程”，加強各級安全管理人員、工程技術人員、班組長和重要崗位人員業務培訓，全公司累計購買各種專業書籍107種583本，培訓“三項人員”581人，職業衛生管理人員及粉塵監測人員培訓11人。把井下各崗位工種責任制和工作時的危險點辨識，歸納、提煉制成便于記憶掌握的“明白卡”，發到工人手中，培養良好操作習慣。強化跟蹤問效，采取定期考試和井下現場隨機抽查等方式，加強“應知應會”考核，著力糾正習慣性違章行為，讓紙上的規章制度成為工作中的行為準則。

群監員與員工一起入井宣誓

狠抓現場管理，確保安全落地。

強化瓦斯綜合治理。堅持“瓦斯超限就是事故”“瓦斯可防、可控”理念，嚴格落實防治瓦斯十條紅線規定，強化瓦斯綜合治理。在投入上，圍繞抽采達標，實現“三小抽放”向“三大抽采”轉變（三小：小流量、小管徑、小功率抽放；三大：大流量、大管徑、大功率抽采）。在管理上，做到“四個保證”：不斷提升管理人員水平，保證防治措施到位；及時調整抽放系統和鉆場設計，保證抽采效果；加強采面上、下尾巷管理，提前退錨和剪網，保證充分冒落，不留積聚空間；配備視頻設備，加強鉆孔驗收，做到孔孔必驗，保證鉆孔質量。在監控上，自我加壓，嚴格執行采煤工作面回風流中瓦斯濃度達0.7%報警、斷電規定，防范重大瓦斯事故發生。目前，各礦采面回風瓦斯濃度均在0.4%以下，上隅角瓦斯濃度均在1%以下，采面瓦斯抽采率均超過75%。

強化機電運輸管理。嚴格按照安全管理新標準，開展礦井供電、煤流、運輸等系統專項檢查。該公司利用“兩會”“五一”放假等時間，對兩礦6個大項、128個小項的機電設備進行檢修，完成了八連城主煤流系統改造，更換了主提升機首尾繩、副井提升機減速機和副罐，改造了板石主煤流系統，更換了大傾角皮帶卸載滾筒、-480架空乘人裝置換繩等關鍵項目。組織開展了4次專項培訓，培訓采煤機維修人員63人次，提高了工人的技術素質。投入了12臺自行研制，且具有防跑車功能的無極繩牽引車，提高了運輸安全的可靠性。對組合開關的各路開關，實行上鎖管理，保障了供電安全。

強化頂板和防治水管理。在頂板管理上，認真執行“五日頂板鑒定”制度，嚴格落實礦井在用巷道頂板的巡查、檢查制度，加強與科研院所的合作，科學設計頂板支護參數，對需要維修的巷道、地段，采取加密或采取加長錨桿、錨索等針對性措施，加強支護。在防治水上，堅持“有疑必探，先探后掘，先治后采”十二字方針，以采空區探放水、采掘工作面水情水害預測預報為重點，認真開展專項檢查、采空區探放水以及汛期三防檢查、巡查工作。

狠抓安全達標，夯實安全發展基礎

強化安全達標管理。該公司以板石煤礦一級達標試點為引領，著力達標攻堅戰。2017年3月28日，公司召開了達標動員大會，制定了《安全達標方案和達標競賽方案》，全面部署達標工作任務，匯聚合力抓達標。并從五個方面入手推動礦井達標工作：一是從解決制約安全生產的主要矛盾入手，兩礦完成巷道翻修15568米，改變了礦井通風、運輸條件；二是從關鍵環節入手，兩礦完成調直調平軌道17030米，調直調平電纜37830米，吊掛各種管路43710米，清挖水溝7000米，粉刷墻體9000平米，砌筑維修密閉65道、風門92道、擋風墻13道、維修硐室9個，使井下面貌煥然一新，作業條件大幅改善；三是從崗位達標入手，共組織240名安全管理人員，進行安全達標知識考試，一次性綜合及格率達97.8%；四是從重點專業入手，按照新版標準化和規程要求，制定采、掘、機、運、通、地測防治水等專業達標規劃，排好工期，每周五由公司安全副總經理組織生產部室有關人員和礦井負責人對完成情況進行研究分析，咬緊目標、倒逼進度、統籌推進；五是從日常動態檢查入手，2017年以來，共組織井下現場檢查22次，提出達標意見和建議60余條。7月19日，板石煤礦順利通過了省安監局組織的標準化達標驗收，達到一級標準。

工會組織群監員進行安全座談會

強化雙重預警機制建設。認真貫徹落實《關于加快推進全省煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預警機制建設的意見》要求，在安全風險管控上，制定“安全生產‘五個一工程’實施方案”，建立安全風險分級管控工作制度，嚴格按照“1+4”工作模式組織開展安全風險辨識，編制年度安全風險辨識評估報告，建立可能引發重特大事故的重大安全風險清單，并制定相應的管控措施。該公司共辨識評估出重大風險24個。其中，板石煤礦15個，八連城煤礦9個，并按要求加強定期檢查、現場檢查，并及時公告警示。在隱患排查治理上，按照“三位一體”體系建設和雙重預警機制建設要求，加強隱患分級管理。排查前認真組織制定工作方案，明確排查時間、方式、范圍、內容和參加人員，對排查出的事故隱患進行分級，并按照事故隱患等級明確相應層級的單位部門、人員負責治理、督辦、驗收，嚴格落實隱患閉合管理制度。截至目前，開展各類安全檢查88次。其中：夜間抽查29次，查出隱患、問題1006條，無重大安全隱患，所查一般隱患、問題全部整改完畢。

強化“三醒”安全管理體系建設。該公司將班組建設與“三醒”安全管理體系建設相融合，強化“班前警醒、班中提醒、班后反省”的效能管控。加強班組長培養，把班長納入干部序列管理，煉素質，壓擔子，注重在優秀班組長中選撥管理干部。利用“兩會”放假時間，組織3期班組長素質提升培訓班，培訓班組長293人。兩個礦井著力打造“指尖上的安全管理平臺”，利用微信日志討論工傷和“三違”行為，更加便捷有效，有效降低了輕重傷事故的發生。其中，八連城煤礦從嚴安全管理，制定了出現輕傷事故撤銷班（組）長職務等十項硬性管理規定，共撤職班（組）長24名，降職副區長4人，處罰區（隊）長89人（次），輕傷人數同比下降74.19%，成效顯著。

該公司公司負責安全的副總經理鄭友山說：新時代、新征程，要有新作為。安全是責任，安全是擔當，安全是企業的生命、社會的期盼和企業員工的最大福祉，只有扎扎實實抓好安全，才能確保企業的長治久安。