深圳：實踐“六個下沉” 抓實支部建設(shè)

胡錦

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要“樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”。深圳市直機關(guān)工委全面加強支部建設(shè)，積極探索和實踐“六個下沉”——把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、教育培訓(xùn)資源、群眾工作、黨建力量、選人用人話語權(quán)、財力物力下沉到支部，使黨支部真正成為全面從嚴(yán)治黨的根基、教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

發(fā)揮支部主體作用，讓支部書記責(zé)任更實。強化全面從嚴(yán)治黨要求，營造“抓好黨建就是最大的政績”的黨建氛圍。推進支部書記“一崗雙責(zé)”，規(guī)定黨支部書記一般由所在部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，切實做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)。

強化選人用人話語權(quán)，讓支部把關(guān)作用更嚴(yán)。各級機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部干部提拔任用，須經(jīng)干部所在黨支部委員會集體研究同意，征求考察對象所在支部意見，了解其堅定理想信念、遵守政治紀(jì)律、參加組織生活、履行黨員義務(wù)等情況。探索支部印章使用辦法，在支部選人用人、年終考評、評先評優(yōu)、談話提醒、紀(jì)律處分及其他重大事項等方面發(fā)揮積極作用。

做實教育培訓(xùn)這個基礎(chǔ)，讓黨員理想信念更堅。一是組織黨支部書記全員輪訓(xùn)。集中資源、創(chuàng)新形式，分40多期對工委系統(tǒng)5000名黨支部書記進行集中輪訓(xùn)，全面提升黨支部書記作為“帶頭人”履行抓黨建的能力和使命感。二是加強“三會一課”落實。強化支部學(xué)習(xí)教育，制定“三會一課”主題內(nèi)容指引，推進“三會一課”規(guī)范化。按季度提出主題和具體內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織的組織生活開展。創(chuàng)新組織生活載體和形式，推行“主題黨日” “黨員活動日” “黨員集體政治生日”等制度。

創(chuàng)新支部工作方法，讓群眾工作基礎(chǔ)更牢。一是探索支部工作法。總結(jié)梳理黨支部在組織生活、教育黨員、團結(jié)群眾、攻堅克難等方面的工作方法和經(jīng)驗，研究制定黨支部工作法，規(guī)范黨支部建設(shè)。二是開展“堅持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”黨支部活動，提升支部戰(zhàn)斗力。活動分為啟動、全面實施、驗收、總結(jié)交流四個階段。各企業(yè)基層黨支部在推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)上，以問題和需求為導(dǎo)向，精心設(shè)計項目，深度挖掘特色，助推企業(yè)做強做優(yōu)做大；倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、工匠精神，弘揚社會主義核心價值觀；從嚴(yán)管黨治黨，提高“三會一課”質(zhì)量；打造創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強的企業(yè)黨組織等方面形成特色、體現(xiàn)創(chuàng)新，塑造各行業(yè)黨支部專題活動品牌形象。

加強支部制度落實，讓支部黨建工作更準(zhǔn)。一是推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在總結(jié)已有規(guī)定的基礎(chǔ)上，吸收“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層黨建七項重點任務(wù)、集中換屆等工作的新要求新成果，著力解決機關(guān)黨員教育“燈下黑”問題。對機關(guān)基層組織建設(shè)、黨員管理、服務(wù)群眾、工作職責(zé)、督促檢查等方面工作進行強化、細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，進一步提升了機關(guān)基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平。二是建立健全企業(yè)黨建工作制度。以習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議重要講話精神為指導(dǎo)，研究出臺關(guān)于駐深國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)“1+10”文件，加強推進駐深單位的制度化建設(shè)。進一步明確駐深企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，強化黨組織的責(zé)任、權(quán)力和作用，增強責(zé)任意識，嚴(yán)格干部管理，不斷提升企業(yè)黨建工作引領(lǐng)作用。三是整合黨建工作載體。加大頂層設(shè)計，整合黨建信息系統(tǒng)資源，建立統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”智慧云平臺，解決現(xiàn)有各黨建平臺形式分散、資源浪費、功能受限等問題。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”互聯(lián)互通和大數(shù)據(jù)分析功能，使黨建工作更加精細(xì)、便捷、規(guī)范，延伸黨建服務(wù)觸角，拓展黨員教育管理領(lǐng)域，豐富黨員組織生活方式，真正構(gòu)建起“全覆蓋、扁平化、交互式”的黨建綜合管理體系。

加大財力物力投入，讓黨建資源保障更強。一是強化工作經(jīng)費保障。機關(guān)基層黨組織工作經(jīng)費，納入同級財政年度預(yù)算，按不低于本單位行政業(yè)務(wù)費用的3%-5%列入行政經(jīng)費預(yù)算。二是推動黨費使用向支部傾斜。基層黨建工作經(jīng)費及黨費撥付使用，向黨支部傾斜，黨支部也可采取項目化的方式向上級黨組織申請核撥黨建工作經(jīng)費等。endprint