創新驅動發展背景下大同市開展體育旅游的SWOT分析

王志毓

2016年底，國家旅游局、國家體育總局共同印發《關于大力發展體育旅游的指導意見》，各省市加快打造“體育+旅游”模式來推動產業融合發展，體育旅游產業規模逐漸擴大。近年來歷史文化名城大同市產業轉型升級，大力發展旅游產業，打造出了具有影響力的城市品牌。旅游業能夠直接帶動城市轉型升級，體育賽事是城市創新發展的催化劑，在政府的大力支持下，體育與旅游正在大同市實現產業融合。

20世紀80年代初美國韋里克教授提出的SWOT分析法主要根據研究對象的內部資源和外部環境，對其優勢（strengths）、劣勢（weakIleSSeS）、機會（opportunities）和威脅（threats）進行系統的分析。

一、大同市開展體育旅游的優勢

（一）古城大同旅游資源豐富

大同市是中國九大古都之一，也是中國首批24個歷史文化名城之一，擁有豐富的人文底蘊和自然風光。大同市也被評為2013最具生態競爭力城市、國家新能源示范城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、中國雕塑之都等。《大同市全民健身實施計劃（2016年-2020年）》中指出大同市要探索體育與旅游、文化融合發展的有效途徑，培育體育旅游精品路線。大同市利用古城墻景區從2013年起開展古城燈會，古城燈會的品牌效應帶動了春節期間大同旅游市場的爆發式增長。

（二）政府轉變城市發展模式

大同市于2015年被評為“全國十佳運動休閑城市”，大同市政府正在做強文化旅游產業，強化“旅游+”意識。大同市首屆國際馬拉松比賽于2017年9月24日完美收官，所有參賽者可以免費參觀大同市九大景區。這是大同市政府推介大同、打造體育賽事旅游的重要舉措之一。

（三）晉北交通網逐步完善

晉北首條高鐵大張高鐵是國家”十二五”鐵路規劃項目之一，是大同連接京、津、冀、晉、陜客運路網的重要鐵路。大張高鐵的建成，將促進區域間經濟文化聯系，有力地推動大同市由資源型工業城市向開放型旅游城市轉型。

（四）體育基礎設施建設逐步完善

項目總投資為12億元的大同市體育中心于2010年開始建設，建成后可以承接各類綜合性體育賽事以及單項賽事，同時也可以舉辦文藝商演、大型展會等活動，將成為大同市運動休閑的重要載體，全新的場館運營模式將帶動大同市運動休閑產業的發展。

二、大同市開展體育旅游的劣勢

（一）相關體育旅游人才缺乏

大同大學體育學院僅僅開設了體育教育和社會體育專業兩個本科專業，本土體育旅游管理人才嚴重缺乏。高校可以和政府合作開設體育旅游專業促進人才培養長效保障機制的建立。

（二）體育嚴業結構單一

目前大同市體育服務產業的有效供給不足，高端運動休閑項目開展較差，相關體育服務供給較少。來同旅游仍然以觀光游為主，高層次的休閑游和度假游配套設施較差，休閑度假游仍然需要進一步發展。

三、大同市開展體育旅游的機會

（一）政府大力推進全民健身

2016年底大同市人民政府印發《大同市全民健身實施計劃（2016年-2020年）》。大同環古城全民健步走活動將文化觀光和休閑運動完美結合，成功入選“國家體育旅游精品賽事”名單。該計劃中提到要推廣冰雪運動，因地制宜，舉辦群眾喜聞樂見的大眾冰雪活動和賽事。大同萬龍白登山國際滑雪運動旅游區項目已經開工建設，未來將會成為大同市冰雪旅游產業鏈的重要一環。

（二）2022年冬奧會的輻射作用

北京攜手張家口成功申辦2022年冬奧會為中國冰雪旅游業帶來了契機，中國冰雪旅游即將迎來黃金發展期。大同萬龍白登山國際滑雪運動旅游區建成后不僅能在冬季開始冰雪運動，還能利用春夏秋季開展溫泉度假、戶外露營等休閑活動，同時也可以組織冰雪運動培訓、承辦冰雪賽事等，經營模式的轉變將為加快創新轉型注入新動力。

（三）近年來舉辦賽事的成功經驗

近幾年，大同市承辦了全國熱氣球錦標賽、全國山地車公開賽、中國大同國際騎游大會、等代表性賽事。大同市也連續五年被國家體育總局健身氣功管理中心評為“全國百城千村健身氣功展示系列活動最佳展示獎”。眾多精品賽事在同舉辦，極大提升了大同的知名度，同時也豐富了辦賽經驗。

四、大同市開展體育旅游的威脅

晉北周邊省市區域建設體育旅游小鎮將對大同市發展體育旅游帶來沖擊。晉北以北內蒙古利用草原、沙漠等自然景觀打造集合徒步、賽馬、山地騎行以及探險等為一體的體育旅游項目區，已經推出了一系列代表性探險露營基地；同時部分民族傳統體育賽事也融入到了體育旅游產業發展中。晉北以東河北省張家口市申辦冬奧會在即，崇禮冰雪旅游發展勢頭迅猛。

五、結論

第一，充分利用大同市奇秀山川、古堡長城遺跡等得天獨厚的資源打造體育旅游特色小鎮，豐富體育旅游產業體系；同時加強休閑度假游配套基礎設施建設，延長體育旅游產業鏈，使其成為經濟效益的增長點。

第二，加強“互聯網+”與體育旅游深度融合，打造集大同市體育賽事、景區觀光、休閑娛樂等為一體的網絡服務平臺以加快營銷傳播速度，促進體育旅游業可持續發展。

第三，將大同市歷史文化韻味融入到體育賽事文化建設中，培養本土賽事IP，力求差異化發展，使其成為大同市的體育文化標識。