文化產業發展促進地方經濟發展研究
——以青海省海南州為例

當今世界，文化軟實力越來越成為綜合國力競爭的重要因素，文化產業已成為全球經濟一體化時代的“朝陽產業”，文化產業的發展也成為當前社會經濟發展的重要組成部分。

一、文化產業發展促進經濟發展的理論綜述

國外學者探討文化產業對經濟發展的作用機制，大體存在以下幾種觀點：

1.文化產業對經濟發展是通過文化生產力來實現的。所謂的文化生產力是一種自我更新能力和知識創新能力，體現為創新的觀念、知識，是一種推動人類發展的創造力。

2.文化產業對經濟發展的作用體現為文化資本的投入。文化資本的積累不僅對個人發展至關重要，而且文化資本具有顯著邊際報酬遞增特點，能夠大規模、快速地實現價值增值，從而促進經濟發展。

3.文化產業能夠優化產業結構，促進傳統產業升級。經濟發展的一重要趨勢就是產業鏈下游化，文化產業具有廣泛的產業關聯性，且處在產業鏈的中下游，可增加其他產業的附加價值，促進經濟發展。

4.文化產業化帶來新的消費模式，創造新的價值。文化休閑娛樂業如網絡服務、文化旅游成為人們的“新寵”，創造出巨大經濟價值。

國內對文化產業的經濟作用研究較少，只有少數學者的研究涉及這個問題。部分學者認為，文化產業的經濟屬性表現為它在給人們帶來精神享受的同時，還能帶來經濟效益和創造就業崗位。大力發展文化產業將有利于產業結構調整，文化產業的發展能夠升級消費結構、拉動內需和擴大就業。文化產業可以借助其提供文化內容，通過滲透、轉換、提升三大功能促進工業化轉型，創造更大價值。有學者嘗試采用中國長三角地區14個城市1992年-2006年的面板數據，考察中國文化產業發展是否具有顯著的發展效應，以及影響發展效應的因素。

由此可見，學者的實證分析雖然都論證了文化產業對經濟發展的積極作用，但實證分析還是集中在文化產業中某一子行業上。國內理論界關于文化產業經濟作用的研究還只停留在文化產業對經濟發展影響的一般論述及定性分析上，缺乏文化產業經濟作用的系統研究。

二、發展文化產業的優勢分析

文化資源是增強區域核心競爭力的重要因素，經過合理的產業化開發與運作，會成為經濟發展新引擎。

海南州位于我國最大的咸水湖“青海湖”南岸，三江源北部，是青藏高原的東門戶。海南州境內文化資源十分豐富，發展文化產業有著獨特的資源優勢。

一是歷史文化優勢。目前，境內已發現宗日文化、齊家文化、馬家窯文化、卡約文化、辛店文化、共和縣鐵卜加古城（伏矣城）等多處歷史文化遺址，出土了貝葉經、銅鏡和西北地區最大的大象化石等珍貴文物。

二是生態文化優勢。孕育了中華文明的黃河貫穿全境，被列為國際重要濕地資源和國家級風景名勝區的高原明珠青海湖，是唐蕃古道的必經之地。

三是民族民間文化優勢。如民間美術貴南縣藏繡，傳統手工技藝同德縣塔賢石雕、貴南縣塔秀彩粉壇城等。

三、文化產業發展現狀及特點分析

（一）文化產業得到差異化發展

海南州具有區域特色的文化資源，如：貴德縣以黃河為代表的黃河生態文化和青海湖南岸的環湖生態文化，是發展文化旅游業的優勢資源。藏族服飾、貴南藏繡、貴南縣塔秀彩粉壇城、同德石雕工藝等都達到較高水平，是發展工藝美術業的經典素材。獨特的民風民俗和文物古跡遺址以及宗教文化，與壯美的自然景觀交相輝映，海南州文化產業以這些優質文化資源為依托，開始逐步發展起來。

（二）物質文化資源開發深度有所提高

物質文化資源開發深度有所提高，主要體現在海南州文化旅游業快速發展。歷史文化景點增多，文化旅游范圍得到拓寬。在考古方面，增加了兔兒灘遺址、伏俟城、石頭城。在古跡方面，有唐蕃古道沿途旅游等。古建筑方面有貴德縣按照“修舊如舊”的原則，加大對古建筑、民間宅院、歷史遺跡的保護，進行了文昌宮保護修繕工程等，這些景點涉及海南州物質文化資源的各方面。

（三）非物質文化資源開發呈現亮點

1.發展民間民俗文化，豐富傳統文化內涵

藏族拉伊、藏族扎木聶彈唱等被列入國家級非物質文化遺產名錄。貴德縣建立了1000萬元文化發展基金，加大對“六月會神”、皮影戲、社火、燈會、民歌、曲藝等傳統文化活動的投入力度，大力保護、傳承和發揚優秀民間民俗文化。

2.推出文化特色的系列文化產品

打造“德文化”品牌，使“德”文化成為日常行為規范。實施“德政、德育、德行”三大工程，挖掘和整理“德”文化資源，以豐富群眾文化、突出城鄉特色文化建設為重點，面向社會廣泛征集德言警句，用書法、雕刻等形式展示貴德深厚的“德”文化底蘊，修建“德”文化主題墻、主題雕塑、文化碑林及“德”文化元素符號市政設施等展示工程，以彰顯貴德“德”文化品位和形象，并將“德”字、“德”言、“德”圖、“德”品、“德”行等植入群眾生活各環節。同時創作“德”文化文學、影視動漫作品。營造濃厚的“德”文化氛圍。［1］

（四）以主題文化旅游活動提升文化品牌

以地方傳統的民俗事項為內容，如貴德地處黃河谷地，氣候溫暖濕潤，適合梨樹生長，因此，當地以觀賞梨花的風俗為主要內容，舉辦梨花節（后易名為黃河藝術節）；以民風民俗為主要內容的，如貴德六月會；以重大文體活動為主要內容的，如國際水與生命主題音樂會、高原世界杯攀巖賽、環青海湖國際公路自行車賽、中國青海共和高原汽車摩托越野拉力賽、“金河杯”民族傳統射箭賽等。這些新老節慶活動從不同側面、不同層次向外界充分宣傳展示海南州絢麗多彩的文化資源，催生了一批文化藝術成果，已成為宣傳海南州、展示海南州各族人民精神面貌、開發利用海南州經濟、文化、旅游等特色資源的重要平臺。

（五）以工藝美術為龍頭，扶持壯大文化產業

海南州注重挖掘、開發藏繡這一民間傳統藝術，組建了藏繡協會，成立了藏繡產業開發中心，投入大量資金，購置藏繡圖案設計、裝裱等設備，組織農牧民婦女群眾、下崗職工等舉辦藏繡培訓班。經過20多年發展，貴南藏繡已成為一項朝陽產業。貴南縣的藏繡作品《和諧四瑞》《安多服飾》等優秀產品遠銷美國、英國、法國、日本等國家，累計出口創匯達32.8萬美元，填補了海南州民族傳統手工藝品出口和藏繡產品出口兩大空白，為海南州民族手工藝產品在國際市場上贏得了一席之地。

貴德縣設立500萬元工業發展扶持基金，計劃通過項目補貼、貸款貼息、融資擔保等方式，加大對蘆花枕芯、黃河奇石、唐卡、藏繡、布貼畫、藏蜜、果酒等地方特色文化產品開發項目的支持力度，通過規模化生產、精細化包裝、產業化經營，延長文化產業鏈條。

（六）傳統文化產業保持活躍態勢，新興業態初顯風采

海南州傳統的文化旅游業、文化演藝業等行業保持快速增長勢頭，新興數字文化產業處于起步階段，呈現了強勁擴張態勢。

2013年，海南藏族自治州啟動“云藏”藏文搜索引擎建設工作，此舉標志著青海省開發出全球首個藏文搜索引擎，將為青海省藏區信息化建設、提高藏語文使用普及率、加快青海省乃至全國藏區經濟社會轉型發展產生重大意義。［2］

四、文化產業發展存在的問題

（一）文化資源的整合與開發利用亟待深化

海南州充分利用本地豐富多彩的民族文化資源來發展文化產業。海南州民族民間、歷史、宗教等文化資源處于初級開發階段，產業發展水平與資源稟賦不相符。黃河生態文化、藏文化、吐谷渾文化等特色文化資源挖掘、體系梳理工作有待進一步加強。創意設計產業化程度低，部分文化產品處于閑置、淺表性開發狀態，文化資源的產品化、故事化創意能力不足，亟須進一步增加文化資源包裝的創新性。

（二）人才支撐十分薄弱

人才既是文化產業最核心的生產要素，也是奪取文化產業發展制高點的決勝因素。海南州文化產業的領軍人物、專業人才嚴重不足，尤其是熟悉本土文化、懂管理、善經營的具有創新意識的綜合型人才十分緊缺。2010年，海南州文化產業從業人員有3500人，其中，大專以上文化程度的僅有13人。

同時，相關特色專業人才培訓渠道少，導致眾多行業在內容生產、經營管理等環節市場化水平較低，資源優勢難以轉化為經濟優勢。目前，海南州同德塔賢石雕、貴南藏繡、貴南塔秀粉彩壇城等富有特色藝術品牌的現有傳承藝人，大多是師傅帶徒弟帶出來的，所熟悉的僅是傳統技藝，自身不但缺乏創新技能，而且缺乏經營意識，使資源優勢變不成經濟優勢。特色文化專門人才培訓渠道少，大中專及職業院校尚沒有這方面專業設置，傳統培養方式難以滿足發展需要。缺乏對管理、創意和經營人才的引進和培養。

（三）市場主體亟待培育

海南州文化產業雖然有一定發展，但文化產業鏈條的拓展和延伸不夠，產業主體“小、弱、散”的特點依然十分突出。海南州文化產業市場主體呈現總量少、規模小、集約化程度低等問題。文化產業市場主體以個體經營戶、小微企業為主，規模普遍較小，市場競爭力弱，缺乏有競爭力和帶動力的文化集團公司和龍頭企業。文化企業創新能力不足，缺少原創性文化產品和特色服務，市場推廣與品牌培育意識和能力有待提升。文化產業不同程度地存在銷售渠道狹窄、產銷關系不穩、產品（服務）特色不明顯等問題，處于初級培育發展階段。

五、文化產業促進經濟發展的主要途徑

（一）基本思路

海南州地域遼闊，歷史悠久，文化燦爛，山河壯麗，既是青海省文化資源富集而有特色的地區之一，又是安多藏族文化的核心區域，發展文化產業是海南州經濟增長和轉變發展方式的內在要求。

國家“生態文明建設”戰略和“一帶一路”倡議給海南州帶來了新機遇。海南州文化產業發展應緊緊抓住良好發展機遇，充分利用原生態的貴德黃河源頭生態文化和青海湖南岸的環湖文化、宗教民俗文化等優勢，以推進文化產業與旅游的深度融合為核心，全面帶動海南州民族特色文化產業的發展。

堅持“合理布局、開拓創新、規模聚集、品牌營造”的發展思路，推進文化創意產業、園區、設計服務和相關產業融合發展，確定“一區五品牌”戰略定位。一區即：構筑“安多生態文化實驗保護區”。五品牌即：打造同德宗日文化品牌、貴南藏繡文化品牌、共和藏族服飾文化品牌、貴德山水文化品牌（黃河文化品牌）、興海宗教文化品牌。

（二）主要途徑

1.加大地方特色文化遺產保護與利用

（1）在民族特色文化產業發展的基礎上，以山水、草原、古跡為文化大背景，努力挖掘、保護、研究、開發、利用文化遺產。

同德縣應加快宗日遺址重要文物景點建設，逐步建立與旅游相配合的文物景點旅游專線，打造宗日文化品牌；共和縣應以青海湖為文化大背景打造“青海湖古羌部落游牧文化園”，并通過對伏俟城遺址的有效保護與利用，深入挖掘吐谷渾文化，帶動當地文化產業發展；貴德縣應以貴德古城開發為契機，和貴德國家地質公園、溫泉等相整合，逐步形成“一城一園一泉”的旅游整體發展格局，深入挖掘貴德深層次文化內涵，推動文化產業與生態、旅游的融合發展。

（2）挖掘文物古跡的內涵與價值，從大歷史、大文化的角度看待文物古跡，從新視角評價文物古跡。

海南州重要歷史遺址遺跡有古遺址、精品文物、古建筑、古道、古戰場、古城址、藏傳佛教寺院等，呈現類型多樣，資源儲備豐富，精品較少特點。眾多的歷史遺址遺跡，單獨看似乎價值不大，如果依托絲綢之路、唐蕃古道、羌中道的開發把歷史遺址遺跡資源整合利用，形成規模，文化資源優勢就可轉化為產業優勢。

同時，要制定文化遺產保護規劃，對不同類型文化遺產提出不同的保護方法。要加強非物質文化遺產保護立法工作，加大文化遺產保護資金投入力度。

2.文化產業與旅游深度融合發展

（1）積極發展文化會展休閑旅游。

利用海南州獨特的生態景觀環境，積極發展以休閑娛樂為主題的旅游產業，引進國內外知名酒店服務業在貴德等地建立高端休閑娛樂場所，開展系列性文化創意活動，加強周邊地區休閑娛樂項目的開發，完善配套設施，使海南州成為全國知名休閑娛樂旅游區。

（2）建設生態文化旅游區。

充分利用州屬青海湖南岸的生態資源、文化資源等優勢，發展俱樂部旅游、度假旅游、探險旅游等高端旅游產業，將青海湖南岸進行整體打造，建設獨具海南特色的南部高端生態文化旅游區。

（3）優化文化旅游環境。

依托“絲綢之路經濟帶”建設，發揮比較優勢，借勢發展，提高特色文化產品市場競爭力。加強與“絲綢之路”“唐蕃古道”聯動，完善文化旅游設施，優化文化旅游環境。

3.發揮文化產業帶動輻射作用

（1）文化產業帶動特色農牧業發展。

依托海南州是青海省草原畜牧業第一大州、全國唯一的生態畜牧業國家可持續發展實驗區的優勢：一是圍繞構建高原現代生態農牧業的主攻方向，豐富農業產品、生態觀光、鄉土文化等創意和設計，拓展休閑農業發展空間，提升群眾精神文化生活。二是打造以高原動植物為特色的生物產業基地，實現創意文化進園林。

（2）文化產業帶動加工業發展。

挖掘和整合民間工藝美術資源，延伸和拓展產業價值鏈，培育和開發以民族手工藝品為主的旅游商品；堅持農牧區傳統手工藝產業化發展與旅游業發展、旅游商品生產開發緊密結合，支持以藏繡、安多藏族服飾、石雕、黃河奇石等為代表的文化產業發展，力爭將海南州建成中國最大的藏繡、安多藏族服飾等研發、加工和交易中心。

對于州內具有較強特色和獨特工藝的民族民間文化資源進行集體商標注冊保護，由專業團隊對其進行品牌化管理和項目化開發，實現在國家重點文化產權交易所掛牌上市，推廣特色文化品牌。

注釋：

［1］資料來源：《青海省貴德縣加大文化發展力度提升旅游品牌》，青海湖網。

［2］資料來源：《青海“云藏”：開發全球首個藏文搜索引擎》，青海湖網。