江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口存在問(wèn)題及對(duì)策研究

張金華+王松濤

[摘要]從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、出口主體結(jié)構(gòu)、出口貿(mào)易方式四個(gè)角度，對(duì)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口中存在產(chǎn)品類型單一、出口市場(chǎng)過(guò)于集中、自主創(chuàng)新能力弱、過(guò)于依賴外資、出口附加值低、缺乏自主品牌等問(wèn)題，提出實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略、培育新產(chǎn)品、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、加大政策及資金扶持力度等對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]江蘇省；高新技術(shù)產(chǎn)品；出口

[中圖分類號(hào)]F7402

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2018）01-0034-02

Abstract： High-tech industries lead the development of todays era and occupy 50% of the foreign trade market. With the continuous progress of science and technology， peoples lives are also changing with each passing day. With the globalization of information technology， high-tech products are becoming more and more prominent in global trade. This article mainly analyzes the current high-tech industries in Jiangsu Province at this stage. Based on the status quo， we propose various powerful Measures to promote and promote high-tech products in Jiangsu Province， the pace of development and level of development.

Keywords： Jiangsu Province；High-tech Products；Export Trade

[作者簡(jiǎn)介]張金華（1995-），女，黑龍江人，本科生，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易；王松濤，男，遼寧人，副教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。

一、江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

江蘇省作為中國(guó)古代文明發(fā)祥地之一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有目共睹，地理位置跨越南北，是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的核心部分，2016年江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額達(dá)2079億美元，占對(duì)外貿(mào)易總額的60%，同比下降52%。

（一）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

江蘇省出口的高新技術(shù)產(chǎn)品主要包括計(jì)算機(jī)、航空航天以及光電技術(shù)等產(chǎn)品。2015年江蘇省計(jì)算機(jī)和電子技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)1310億美元，占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的90%左右，其余10%由光電技術(shù)、生物技術(shù)等產(chǎn)品構(gòu)成。2016年該比例有所下降，主要由于江蘇省大力推進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此光電、生物技術(shù)類產(chǎn)品出口規(guī)模顯著擴(kuò)大。

（二）出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

近年來(lái)全球高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，成交額呈現(xiàn)了逐年遞增趨勢(shì)。2015年，江蘇省對(duì)美國(guó)、日本以及歐盟等國(guó)家和地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別為2377億美元、2846億美元、1098億美元，合計(jì)占出口總額的58%，同比下降了2%。2016年江蘇省對(duì)東盟以及韓國(guó)出口增勢(shì)強(qiáng)勁，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別為386億美元和183億美元，同比增長(zhǎng)128%和106%。

（三）出口主體結(jié)構(gòu)

從出口企業(yè)類型來(lái)看，外資企業(yè)占半壁江山。2009年以前，外資企業(yè)占據(jù)了90%以上的比重。受國(guó)際金融危機(jī)影響，外資企業(yè)受到嚴(yán)重的沖擊，所占比重逐年下降，然而近年來(lái)江蘇省對(duì)外投資增長(zhǎng)迅速，2016年新批準(zhǔn)外企近三千家，因此外企出口額一直保持穩(wěn)定。2014—2016年，江蘇省國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額穩(wěn)定在110億美元和370億美元上下，所占比重不高且增幅變化不大（見(jiàn)表1）。

表12014—2016年各類企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口情況

單位：萬(wàn)美元

年份201420152016

企業(yè)類型出口額同比出口額同比出口額同比

國(guó)有企業(yè)1123665%1206604%11352-08%

私營(yíng)企業(yè)3735331%3858413%37657-24%

外資企業(yè)7200824%70208-25%7363323%

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)江蘇省商務(wù)廳網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)整理而得。

（四）出口貿(mào)易方式

江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口以加工貿(mào)易為主，2014年江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口中加工貿(mào)易額達(dá)900億美元，占總出口額的70%左右，而一般方式出口額僅占一成左右，之后兩年的發(fā)展中，該比例也保持穩(wěn)定，而一般貿(mào)易出口額增幅分別達(dá)85%和64%。由此可見(jiàn)，一般貿(mào)易出口呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)。

二、江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口存在的問(wèn)題

（一）產(chǎn)品類型單一

江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口以計(jì)算機(jī)技術(shù)和電子產(chǎn)品為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品過(guò)于單一和集中，不利于高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，一定程度上制約了企業(yè)的創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分布集中也容易導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，降低利益。

（二）出口市場(chǎng)過(guò)于集中

江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要集中于歐盟、美國(guó)、日本、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)，出口市場(chǎng)過(guò)于集中，導(dǎo)致出口過(guò)度依賴外部市場(chǎng)，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，不利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）自主創(chuàng)新能力弱，過(guò)于依賴外資

在江蘇省出口貿(mào)易中，外資企業(yè)占據(jù)了核心位置，不僅自身?yè)碛邢冗M(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和核心技術(shù)，同時(shí)還擁有雄厚的資金，所以導(dǎo)致外資企業(yè)在江蘇省有很大的優(yōu)勢(shì)。但是外資企業(yè)的所有優(yōu)勢(shì)都與其技術(shù)核心有關(guān)，外資企業(yè)總是對(duì)關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制。相對(duì)而言，江蘇省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新投入有限，在外資研發(fā)強(qiáng)化了行業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)格局的情況下，本土企業(yè)仍然缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新動(dòng)力。

（四）出口附加值低，缺乏自主品牌

江蘇省出口的高新技術(shù)產(chǎn)品，多數(shù)是以加工貿(mào)易方式生產(chǎn)的，許多出口企業(yè)只是跨國(guó)公司的組裝車間，處于微笑曲線利潤(rùn)最薄的階段。因此，江蘇省出口的高新技術(shù)產(chǎn)品附加值率較低。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還處在世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的低端，自主品牌產(chǎn)品比重低。部分內(nèi)資企業(yè)雖然開(kāi)始出口自主品牌產(chǎn)品，但由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，品牌附加值偏低，出口效益并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的提高。

三、促進(jìn)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品“走出去”的對(duì)策建議

（一）實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略

江蘇省出口市場(chǎng)主要集中在歐盟和美國(guó)，在亞洲主要集中于日本，首先我們的目標(biāo)就是鞏固美國(guó)、歐洲、日本這些傳統(tǒng)市場(chǎng)，尤其是利用好中國(guó)香港，香港是一個(gè)多元化的經(jīng)濟(jì)中心，我們應(yīng)該利用好香港的地理位置，發(fā)展東南亞國(guó)家。通訊計(jì)算機(jī)和電子行業(yè)是東南亞國(guó)家的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，利用好這個(gè)機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。同時(shí)我們也要吸收高科技人才，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)高技術(shù)、高水平的人才，想要開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)，也需要擁有高素質(zhì)人才去溝通去營(yíng)銷。

（二）培育新產(chǎn)品

近幾年，江蘇省在生物技術(shù)、光電技術(shù)、生命科學(xué)等行業(yè)發(fā)展迅速，所以我們可以培育新的產(chǎn)品，有效促進(jìn)出口額增長(zhǎng)，現(xiàn)如今在國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)于生物技術(shù)和航空航天以及材料技術(shù)有很大的需求，為了使江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額持續(xù)增長(zhǎng)，我們可以利用大數(shù)據(jù)時(shí)代，大力發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，例如集成電路和新型元器件等。同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)鏈，還可以通過(guò)核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)，研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力

江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本為電子產(chǎn)品代工業(yè)，手機(jī)設(shè)備和計(jì)算機(jī)設(shè)備的代工廠已經(jīng)形成相當(dāng)大的規(guī)模。由于缺乏核心技術(shù)，我們只能獲得產(chǎn)品利潤(rùn)的一小部分，大部分利潤(rùn)還掌握在擁有核心技術(shù)的國(guó)家。江蘇省通過(guò)不斷的摸索和試驗(yàn)，逐漸擁有自己的核心技術(shù)，在此基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和完善，進(jìn)而提高我們的軟實(shí)力。大型龍頭企業(yè)的帶頭作用也是必不可少的，需要它們帶頭打開(kāi)新格局，讓江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更具活力和動(dòng)力。

（四）加大政策及資金扶持力度

創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品都需要資金的支持，政府應(yīng)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的政策及資金扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金，只有基本保障金到位和穩(wěn)定，才能讓高科技人才放開(kāi)思路，大刀闊斧的搞研發(fā)。在這樣的外部環(huán)境下才能孕育出好的產(chǎn)品和更新的技術(shù)，發(fā)展的腳步才會(huì)永不停息。政府要為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供可靠的保障，同時(shí)銀行方面也應(yīng)該盡量放寬貸款政策，支持和鼓勵(lì)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的換代和創(chuàng)新。支持企業(yè)上市，企業(yè)上市也是企業(yè)發(fā)展的重要一步，上市公司會(huì)得到更多的關(guān)注和更大的資金支持，有了資金，就有了創(chuàng)新，企業(yè)才能創(chuàng)造出更多的價(jià)值。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱馬琳）