齊樹平：把荒山變成“聚寶盆”

馬正鄉

人物名片：齊樹平，河北交通投資集團公司總經理。自2016年3月先后任河北省交通運輸廳駐隆化縣老窩鋪村、啞叭店村精準脫貧駐村幫扶工作隊隊長、第一書記，因脫貧幫扶工作成績突出，先后受到省委領導6次肯定表揚，省委組織部、省扶貧辦等4部門將其經驗向全省推廣，他帶領的工作隊被省委組織部授予“優秀工作隊”稱號，被省扶貧開發領導小組授予“河北省脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。

齊樹平在老窩鋪村干了一年，老窩鋪的貧窮面貌徹底改變了。齊樹平在啞叭店村也干了一年，啞叭店同樣舊貌換新顏。齊樹平在這兩個貧困村擔任駐村第一書記，帶領著工作隊在這里撲下身子埋頭苦干，充分利用當地特色資源發展特色產業，使得這兩個山區貧困村的荒山變成了“聚寶盆”，這里的村民逐漸擺脫了貧困，走向了致富之路。

揚長避短，特色產業荒山“淘寶”

齊樹平自2016年3月先后任河北省交通運輸廳駐隆化縣老窩鋪村、啞叭店村精準脫貧幫扶工作隊隊長、第一書記。這兩個位于大山深處的貧困村有一個共同的特點——“四多四少”：村落多、勞力少；荒山多、耕地少；貧困多、收入少；基礎設施欠賬多、產業項目少，玉米種植是貧困戶主要收入來源。

面對這種狀況，齊樹平并沒有被困難嚇倒，而是迎難而上。剛來到村里，他便帶領工作隊員挨家挨戶走訪，與鄉親們聊家常，講惠民政策，征求村“兩委”干部、老黨員、群眾代表、致富能手、貧困戶等人脫貧致富的意見和建議。

在老窩鋪，經過深入走訪調研，齊樹平把目光聚焦在了村里數萬畝的荒山上，大面積的荒山本身就是取之不盡的資源，只是過去沒有充分挖掘利用，沒有把資源轉化為財富。只要充分利用，做足“山”文章，脫貧攻堅戰就能取得勝利。

由于長期的貧困，加上信息的閉塞和經濟基礎的薄弱，許多村民雖然堅定了脫貧的信心和決心，但當工作隊提出發展產業項目時，他們一時也不完全相信，擔心不成功，弄不成。為打消村民們特別是貧困戶的顧慮，齊樹平決定首先選擇能快速見效的項目，讓貧困戶盡早獲得收益，堅定信心。

在精準掌握村情戶況基礎上，工作隊根據貧困戶特點，逐戶確定脫貧路徑。根據產業意向，把全村貧困戶分為13大類，分別確定不同產業，不僅實現所有貧困戶產業全覆蓋，而且75%貧困戶實現了兩種以上產業托底。

經過深思熟慮，在廣泛征求各方面意見的基礎上，工作隊堅持“短平快與長期發展相結合，著力提高造血機能”的指導思想，本著傳統產業做大、主導產業做強、特色產業做精的原則，確定了調整種植業結構、壯大做強養殖業、積極發展特色產業、主動尋求勞務輸出、打造市場機制的整體思路，幫助謀劃了特色養殖、經濟作物種植、勞務輸出、村級光伏等四個產業。

一場向荒山“淘寶”的戰役拉開了序幕。

養殖加種植，做足“山”文章

目標明確了，規劃確定了，齊樹平帶領工作隊員們馬不停蹄地開展工作。市場調研、協調物資和資金、項目建設、指導生產管理、尋找銷路，僅僅一年的時間里，老窩鋪村群眾和村集體收入發生了質的飛躍。

投資200萬元、占地50畝的現代化集中肉牛養殖小區，養殖戶已經全部入駐。

注冊了“老窩鋪”商標，“老窩大米”“老窩柴雞”等9個系列產品，打入北京和上海市場。

根據“公司+合作社+農戶”產業扶貧模式，成立了7家企業，其中隆化大川生物科技有限公司打造的涵蓋200多種名貴藥材的“野藥谷”，生產的藥材銷往上海中藥科研所，成為研制抗癌新藥的原料基地。

在齊樹平的帶領下，老窩鋪村的荒山“淘寶”戰取得顯著成效。

2017年3月，齊樹平轉任全省深度貧困村——隆化縣啞叭店村第一書記，又開始奮戰在第二個脫貧攻堅戰場。

啞叭店村的情況很大程度上與老窩鋪相類似，有了在老窩鋪的成功經驗，工作隊提出了以特色種植和養殖為主導、積極發展山地經濟的產業發展思路。

啞叭店村有種植中藥材的傳統，齊樹平決定從這里打開局面。

為了鼓起大家的信心，齊樹平組織啞叭店村貧困戶40余戶到安國市考察中藥材市場，參觀了數字中藥都、中藥材中心交易大廳及中藥的生產加工。通過考察，貧困戶了解到紅花等中藥材種植市場前景廣闊，并且非常適合啞叭店當地種植，大家的信心堅定了。

回村后，齊樹平又立即組織召開座談會，向大家詳細講解紅花種植技術、市場行情及收益情況。為解除貧困戶的后顧之憂，工作隊投資6.5萬元，為啞叭店村以及老窩鋪村購買新疆紅花、柴胡等種子近3000公斤，免費發放給種植戶。在工作隊的努力下，中藥材種植面積達1500畝，另有特色作物甜玉米、油葵、有機水稻等800畝。這些特色經濟作物的種植面積達到全村耕種面積的七成，徹底改變了玉米的單一種植結構，畝產收益均實現了翻番，紅花種植的效益更是達到了玉米的3倍。

為擴大中藥材種植規模，進一步提高村民的收入，齊樹平聯系安國市的藥企到啞叭店租賃2000畝山地，利用“公司+合作社+農戶”模式，種植黃芩等10余種藥材。村民既能收取土地租金，又享受30%的收益分成，還能通過在種植園里打工掙工資。

特色養殖是齊樹平為啞叭店打造的另外一個致富產業。過去，村子里養殖戶多、小、散、弱，缺乏育肥、屠宰分割、高端銷售環節，未形成產業鏈條，效益低下。為解決這些制約養殖業發展的問題，齊樹平帶領工作隊及養殖戶到外地的養殖基地學習考察。經過充分市場調研后，齊樹平提出了集中圈養的發展思路，這樣既解決規模化養殖、植被保護的問題，又能形成養殖業的完整產業鏈條，打造品牌，實現高端定制銷售。

解決養殖戶資金困難，齊樹平積極協調跑辦，爭取金融部門的支持，協助18個養殖戶爭取貸款650萬元。技術有了，資金有了，養殖業在啞叭店轟轟烈烈地開展起來。村民楊立吉的林蛙特色養殖場和養雞場，共養殖林蛙30萬只、雞3000只，今年銷售首批林蛙6000只，收入近3萬元。endprint

按照“短平快與長期發展相結合”的規劃，在齊樹平的積極協助下，計劃投資300萬元、占地100畝、牛舍8000平方米的11個肉牛集中養殖小區正在動工建設當中。建成后，可新增養殖規模1200頭，帶動91戶、244人實現穩步脫貧。

特色種植養殖產業，讓啞叭店村民的收入漸漸多了起來。村民劉玉平高興地說：“這里的荒山祖祖輩輩就這樣閑著，從來沒想過還能掙錢。工作隊讓我們明白，原來我們手里捧著一個‘聚寶盆啊。”

發揮自身優勢，脫貧走上“高速路”

河北交通投資集團公司是河北省交通運輸廳下屬的一家大型國有企業，主要負責高速公路的運營和維護，在幫扶老窩鋪和啞叭店時，齊樹平充分發揮自身優勢，把高速公路和幫扶村的精準脫貧有機結合起來，取得了明顯效果。

為幫助群眾打通銷售渠道，消除后顧之憂，齊樹平協調省高速公路管理局服務管理中心、河北祿發實業公司，在北京周邊20對高速公路服務區設立專門柜臺，銷售隆化縣特色農副產品。根據合作協議，貧困戶的產品銷售所得收益全部歸貧困戶，且柜臺費全免，為貧困戶節省費用上千萬元。

同時，借助與北京天成恒通公司合作開展的“服務區+高速公路智慧物流港”項目，把兩個村子的農副產品納入物流銷售網絡。僅去年12月，通過電商平臺就銷售柴雞1000多只。齊樹平還專門協調購買了一輛冷藏運輸車，兩年來幫助貧困戶銷售各種特色農副產品32批、680余萬元。

幫助老窩鋪村組建的隆化大川建筑工程有限公司，除承擔本村基礎設施建設外，還簽訂了高速公路防護排水工程等勞務分包合同，目前簽訂合同額達2000多萬元，解決了60余人的就業問題。

與北京天成恒通信息科技有限公司達成勞務輸出意向，建立長期合作關系，提供司機、裝卸工、分揀工等就業崗位100個，確保務工人員月收入6000元以上。

心系群眾，山村環境大變樣

過去，老窩鋪和啞叭店兩個村的基礎設施非常薄弱，道路坑洼不平，街巷建筑凌亂，垃圾隨處堆放，村民的生產生活環境非常落后。為徹底改善村民的生產生活環境，增加村民脫貧致富的內生動力，在發展致富產業的同時，齊樹平帶領工作隊多方協調資金，加強基礎設施建設，村容村貌大為改觀。

協調爭取資金700萬元，修建老窩鋪村連村公路17.1公里。投資1000萬元，修建啞叭店村連村公路26公里。兩個村的鄉親們徹底告別了祖祖輩輩走土路的歷史。

爭取愛心企業的支持，投資30余萬元，為兩個村的20多個自然村免費安裝Wifi，讓鄉親們享受到無線網絡帶來的便捷，打開了通向外部世界的窗口。

為兩個村安裝LED路燈307盞，幫助兩個村修建垃圾池6個，制作垃圾箱240個，村民生活環境大為改善。

幫助老窩鋪村建設文化廣場4處，安裝體育健身器材30件。投資70萬元，幫助喇叭店村建設了村“兩委”辦公室、衛生室、活動廣場、村民服務中心。

通過特色產業，荒山變成“聚寶盆”，齊樹平和他的工作隊受到了上級領導和村民的肯定和認可。省委領導6次批示肯定他們的工作，省委組織部、省扶貧辦等4部門將他們的經驗向全省推廣。齊樹平的工作隊被省委組織部授予“優秀工作隊”稱號，被省扶貧開發領導小組授予“河北省脫貧攻堅獎先進集體”榮譽稱號，被承德市委組織部等部門授予“最優工作隊”榮譽稱號。齊樹平，不僅是交通戰線的一名成績突出的老兵，更是扶貧一線大有作為的尖兵。endprint