地鐵工程施工中的造價與控制策略探究

李國輝

摘 要：隨著城市現代化進程的不斷推進，交通事業得到了前所未有的發展。對于城市的交通事業而言，地鐵幾乎成為了人民群眾出行的首要選擇。另外，隨著地鐵工程設施的不斷完善，其在城市公共交通中的作用也日漸明顯。然而，地鐵工程造價較高，需要較多的建設成本，會給當地的財政部門造成巨大的經濟負擔。針對于此，相關的工作人員應該及時地采取對應的措施，有效地控制地鐵工程的造價成本。

關鍵詞：地鐵工程；工程施工；造價成本；控制對策

中圖分類號：U231.3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）03-0089-01

地鐵工程是一項投資巨大的工程，其應用的技術較為復雜，且建設周期較長，無形中會增加工程造價的成本。因此，施工階段實現有效的造價成本控制還是具有一定的難度。另外，地鐵工程的造價成本過高會對當地政府財政部門造成一定的壓力，會進一步的制約地鐵的發展水平。基于此，下文主要對如何在地鐵工程中實現有效的造價控制進行了細致的分析。

1 地鐵工程的建設特點

區別于一般的地面工程建設，地鐵工程具有建設周期長、建設技術較為復雜以及工程繁多等建設特點。對于交通運輸工具而言，地鐵要比一般的交通工具具有載客量大、運行迅速且舒適安全的運行特點。總體來說，地鐵工程的建設特點一般可劃分為以下幾點：

其一，投資巨大，建設周期較長。地鐵工程是一項龐大的工程建設項目，需要涉及到多個工種、多個施工部門，且對施工技術的要求較高，因此地鐵工程項目的前期投資力度較大，需要高額的建設成本。另外，地鐵工程的建設需要進行多方面的策劃，保證實施施工的安全性以及實際運行的安全性，建成之后需要進行反復地試行，確定準確無誤后才可以進行使用，因此地鐵工程的建設周期較長。[1]

其二，盈利效果并不是很明顯。地鐵項目的建設成本較高且實際運營的成本也較高，再加上地鐵本身的票價也是比較親民的，盈利效果并不是很明顯。可以這么說不止我國，世界上絕大多數的地鐵工程項目都需要依靠本國的政府財政補貼，才能開展實際的運行工作。

其三，系統涉及的專業繁雜、各個工程接口之間較為復雜。建設地鐵工程需要工作人員綜合性地考慮實際可施的策劃方案，且需要綜合性地考慮策劃、建設、運營以及資源利用等環節之間的有效性聯系。項目管理所涉及到的管理要素也是具有一定的復雜性，它不僅需要綜合性地考慮城市規劃、環保以及交通等部門之間的關系，還要盡可能地對其進行有效的協調。總體來說，管理的協調難度較大且工作環節較為復雜，會增加施工人員的建設難度。[2]

2 影響地鐵工程造價與控制的因素

前文中已經提及過，地鐵項目屬于大型的工程項目，涉及的工作環節較多，一旦出現管理不當的現象，難以追究責任，很容易對工程造價造成一定的影響。目前來看，地鐵工程在施工階段主要存在著以下影響造價與控制的因素：

首先，地鐵工程的責任機制。在部分地鐵項目中，管理部門在對各個部門下達成本目標的時候，并沒有充分地將權責進行有機的結合，仍舊沿用著傳統的施工成本管理制度，缺乏責權利相結合的成本管理機制，沒有有效地迎合現代化工程的成本管理要求。也就是說，地鐵工程項目的管理人員并沒有很好地對各個施工部門進行嚴格的約束，沒有將責、權、利三者的關系進行有效地協調，缺乏完善的成本管理機制，進而導致無法對工程的造價成本實施有效地管控。舉個例子來說，某地鐵工程因材料成本嚴重超支或因偷工減料而造成的質量問題，由于缺乏完善的成本管理機制，無法有效地追究相關人員的責任，同時也無法對工程造價實現實時的管控。[3]

其次，城市交通規劃以及相應的建設標準。各個城市的地鐵系統基本上都是由若干個線路組合而成，且各個線路之間要保持相互交叉的關系，便于形成換乘的路線。一般而言，每條線路都需要適當地修建車輛段以及停車場，在此過程中，地鐵工程的施工人員一旦沒有嚴格地遵循從城市交通規劃的建設標準或者是沒有控制好城市規劃用地的面積，很容易造成建設成本增加的后果，嚴重的時候甚至無法進行安全的運行。從目前的建設成果來看，大多數地鐵工程都嚴格遵守了城市交通規劃以及相應的建設標準，然而還是不乏一些地鐵工程為了節約成本，私自地改變交通規劃的線路，嚴重阻礙了出行的安全性，一旦出現隱患，工程需要進行重新建設，無形中增加了造價成本的負擔。

3 提高地鐵工程施工中造價與控制工作的有效策略

3.1 加強對合同的控制管理

一般來說，加強對合同的控制管理可分為以下兩個方面：一方面，工程管理人員需要明確管控合同的原則。另一個方面，工程管理人員為了確保造價控制目標可以有效地實現，不僅需要對設計變更以及工程款的支付情況予以高度的重視，還需要對工程的計量情況和索賠情況予以高度的重視。從很大程度上來說，地鐵工程的建設周期較長，管控合同可以完善地鐵的建設結構，進而對工程的造價與控制工作實施有效的監督管理，防止在實際施工的過程中出現不合理的施工現象。[4]

3.2 強化設計審查工作

施工組織設計對于地鐵工程的建設工作而言，具有重要的規劃與引導作用。一般來說，施工工程項目是施工組織設計的編制對象，且相關的規劃設計是規范工程施工階段的有效方案，能夠有效地對施工過程所涉及的施工技術、經濟成本以及管理等方面進行具體的指導，針對于此，地鐵工程的管理人員應該及時地強化設計審查工作，避免工程施工階段出現相應的隱患問題，防止有額外成本支出情況的發生。

3.3 健全材料的管理內容

材料、人工以及施工機械等產生的費用是地鐵工程實施階段主要的造價支出，因此，為了更好地對工程造價實行全方位的控制工作，地鐵工程的管理人員需要適當地健全材料管理的內容。舉個例子來說，施工單位不僅要選擇物美價廉的材料以及設備，同時還要優化選擇專業素質水平較高的施工人員，對材料進行嚴格地選控。除此之外，管理人員最好加強對采購的管理工作以及對材料的監督管理工作，嚴格地選控材料的質量，最好可以在施工之前對施工材料進行嚴格地審查，放置在施工過程中出現質量隱患，從根本上實現對材料的造價實行全方位的管控。[5]

3.4 嚴格地管理現場簽證

在工程的現場施工中，發包方和承包方的現場代表主要對施工過程中出現的額外費用進行管理。一般來說，項目主要是由發包方進行責任承擔，且承包人會以書面文件的形式向發包方提出現場簽證的要求，在此過程中需要征得發包方的同意才可以進行實際的簽證工作。針對于現場的簽證工作而言，施工單位應該做好各項工作的記錄工作，最好可以進行拍照證明，提高施工現場簽證辦理和審批程序的規范性，能夠從根本上保障現場簽證管理的合理性，進而可以有效地確保簽證內容的真實性與完整性。

4 結語

綜上所述，隨著城市化進程的不斷推進，地鐵在城市交通中發揮著重要的作用。雖然從一定程度上來說，地鐵工程的造價成本較大，會給當地的財政部門造成巨大的經濟負擔，但是只要對工程造價實行有效的控制對策，還是對造價成本起到一定的控制作用，實現地鐵工程長遠發展的目標。希望通過筆者的相關敘述，可以為有關的工作人員提供一定的參考價值。

參考文獻

[1]朱險峰.地鐵工程施工中的造價與控制策略探究[J].地鐵工程，2016，（21）：95.

[2]崔睿.地鐵工程施工中的造價與控制策略探究[J].科技與創新，2016，（09）：48-49.

[3]周麗.地鐵工程施工中的造價與控制策略探究[J].企業改革與管理，2016，（06）：160-161.

[4]周俊.地鐵工程施工中的造價與控制策略探究[J].2016，（01）：76.

[5]寇文.地鐵工程施工中的造價與控制策略探究[J].經營管理者，2015，（36）：344.