新時期計劃生育藥具管理問題及對策

魏秀珍

摘 要：《計劃生育藥具管理工作辦法（試行）》對穩定我國生育水平具有重要意義。基于此，本文闡述了計劃生育藥具管理中存在的相關部門缺乏重視、工作人員技能偏低、缺乏對于計劃生育藥具的宣傳等問題，針對以上問題，提出了建立新時期的計劃生育藥具管理機制、提高藥具管理人員的業務水平、加大宣傳工作、制定合理的藥具管理制度等策略。通過論述以上策略，為醫護人員提供一些參考。

關鍵詞：計劃生育藥具管理；宣傳工作；藥具批號

中圖分類號：R169 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）03-0177-02

計劃生育藥具管理是計劃生育工作的重要部分。為滿足我國孕齡群眾避孕節育選擇權和生殖健康需求，使其能夠使用安全、有效的藥具，需要深化藥具工作改革。因此，通過積極宣傳推廣國家政策、提高從業人員的思想觀念、創新藥具管理機制，能夠落實新時期計劃生育政策。

1 新時期計劃生育藥具管理過程中存在的問題

1.1 相關部門缺乏重視

一些基層衛生單位缺乏計劃生育生藥具管理工作重視程度，藥具管理積極性不高，缺乏主動藥具管理思想，不愿投入精力，當上級部門定期檢查時，才會有所行動。同時，由于觀念的缺乏，導致藥具管理計劃落實效果差，進而影響了藥具宣傳、發放等工作的質量。此外，相關部門還沒有把計劃生育藥具作為落實避孕節育的有效措施，進而影響了藥具作用發揮。

1.2 藥具管理人員的業務水平不高

一些基層計劃生育藥具管理人員的工資較低，致使思想波動，缺乏責任心及工作熱情。還有一些藥具管理人員只顧個體生意，忽視計劃生育藥具的服務，與服務對象缺乏溝通及交流溝通，影響藥具服務的質量。此外，一些藥具工作人員技能水平不高，缺乏應有的技術培訓，無法指導服務對象合理使用藥具。

1.3 缺乏計劃生育藥具的宣傳

一些基層的藥具發放中心，缺乏對于計劃生育藥具的宣傳工作，使得服務對象認知不高，沒有意識到知情選擇的權利，導致一些孕齡群眾缺乏衛生知識的理解，缺乏自我保健意識，甚至導致了不同程度的婦科疾病，無法準確選擇合適的計劃生育藥具。

2 解決新時期計劃生育藥品管理問題的對策

2.1 建立新時期的計劃生育藥具管理機制

（1）思想解放，審時度勢。相關部門要善于利用我國的經濟發展和人口生育政策的大環境，要積極轉變思想，學習先進的藥具管理經驗和發放方法。同時，也要制定《計劃生育藥具管理與落實方案》，來建立健全新時期的藥具管理機制。

（2）推進藥具管理改革。要按照《計劃生育法》、《藥品管理法》的要求，制定合理的改革方案，來建立高效的工作流程，比如藥品的發放時間、過程；藥具數量檢查與統計方法等，來提高管理質量。同時，當群眾意識提高后，要讓群眾參與進計劃生育藥具管理的改革中來，認真聽取群眾的藥具需求和建議，制定合理的群眾評價制度和監督制度，來提升藥具管理工作。

（3）在基層部門進行藥具發放工作時，需要做到以下四個原則：

第一，與孕檢結合，隨時隨地發放藥具；

第二，要尊重群眾的知情權和選擇權，讓育齡群眾結合自身情況來選擇合適的計劃生育藥具；

第三，擴大藥具領取人群的范圍。在藥具發放過程中，要平等對待城市人口以及流動人口，使得轄區內所有的孕齡群眾都能按需領取藥具；

第四，要和醫療組織進行合作，與發放地的民俗相結合，隨時送藥具上門，廣泛開展發放地群眾的自我管理。威海市米山鎮衛生所為進一步落實《威海市計劃生育藥具自助服務管理條例》，開展了送藥品上門活動，針對該縣內的18個鄉村進行實地走訪，探訪孕齡人群1236人，為孕齡群眾發放計劃生育藥具共計3000件，為推進該縣計劃生育工作，打好了堅實的基礎[1]。

2.2 提高藥具管理人員的業務水平

（1）提升基礎能力，培養人才。藥具管理人員是推動計劃生育藥具事業發展的基礎。因此，要細化藥具管理的基礎工作，確定管理工作的實施步驟，通過專業知識培訓，來保證管理人員能夠掌握基礎工作的步驟[2]。

（2）提高藥具管理干部的業務水平。對于管理干部，要提供良好的晉升空間，充分發揮其管理能力，為管理干部制定適合的目標，比如近期發放一定數量的藥具、計劃生育服務站要達到怎樣的管理水平等，通過設定目標，來逐步提升管理干部的能力，進而帶動整體人員業務水平。

（3）實施人、財、物綜合管理。人、財、物是計劃生育藥具管理中需要重點研究的內容。在管理人員方面，要充分發揮每個人的特長，對于重點栽培對象，要通過實際工作來鍛煉其技能；財務管理方面，需要按照實際情況，做好衛生基站財務管理的規章制度。通過相互監督、匿名舉報等方法，來形成財務制約機制；藥具等物品的管理，需要選出負責人，任何人不得擅自挪用，需要經過管理干部的審批，才能領取藥品，保證藥具不被濫用。只有實施人、財、物綜合管理，才能提高衛生基站的工作效率。

（4）加強跟蹤與服務。在做好藥具流通中的質量監測同時，也要加強對計劃生育藥具的跟蹤服務：第一，建立藥具使用系統，對每個應用了藥具的群眾進行登記，做好記錄，信息歸檔，定期進行回訪；第二，建立計劃生育藥具使用反饋機制。針對群眾的意見和建議，要認真思考，每一季度要開展服務活動，來分析群眾使用藥具的情況，如若遇到特殊情況，要提出合理化建議。

為了更好的服務群眾，泰山區計劃生育服務站聘請泰山區人民醫院專家為育齡群眾進行孕期不良反應的講座。在培訓中，服務站放棄傳統聽講式的授課模式，大膽創新，充分利用時下大眾喜歡的幻燈片、微信、微博等新媒體形式向來站群眾宣傳優生優育知識，提高了聽課群眾的熱情。在課堂上，“你提問，我解答”的現場專家問答環節更是深受群眾的歡迎，群眾踴躍提問，專家認真解答，氣氛十分融洽。endprint

2.3 加大宣傳工作力度

計劃生育藥具的使用者是孕齡群眾，孕齡群眾具有知情選擇權，只有保證其充分知情時，才能推廣新時期計劃生育。因此，需要開展多樣化的藥具知識宣傳活動，使得計劃生育藥具免費發放政策能夠廣為人知。可以利用“三八婦女節”、“世界人口日”等重要的節日，通過設置咨詢臺、工作服務站、發放宣傳資料等方法，深入到群眾內部開展多元化的宣傳活動。也可以依托廣播電視，報紙等宣傳媒體，通過墻報、板畫、錄制計劃生育藥具使用知識的關盤、視頻等，來開展健康知識宣傳。

宣傳人員還可以通過宣傳廣告，向群眾宣傳藥具免費發放的國家政策及藥具使用知識等，營造出計劃生育藥具使用宣傳氛圍，進而提高群眾對于藥具重要性的理解。為了進一步服務轄區內流入人口，山丹縣衛計委計劃生育服務站在縣內流動人口集中地區舉辦主題的計生流動服務咨詢、藥具宣傳發放活動。活動通過現場展板展示、面對面咨詢等方式，向群眾及流入人口宣傳講解生殖健康、避孕藥具等知識，如避孕藥具的種類、使用方法等內容。活動期間為423名群眾開展面對面的咨詢指導，發放藥具宣傳小冊1400多份，發放各類藥具300人份，此次宣傳發放服務活動受到廣大群眾的歡迎。

2.4 完善藥具管理流程

（1）建立完善的儲庫，保證藥具的質量，放置藥具的庫房需要按時通風，保持內部干燥。做到“三防”，將庫房內的溫度控制在0-28°C，濕度在40-60%。（2）計劃生育藥具堆放要按品種、規格、有效期依次擺放整齊，實施顏色標記管理。一般要求同類藥具堆放距離墻壁超過30cm，離地10cm，碼高最多為4m；不同種類的藥具之間距離為40cm。（3）落實好出入庫制度。在藥具入庫時，要跟車驗收，仔細檢查藥具的規格、數量及產地信息，并核對數量信息；在藥具出庫時，要按照批號管理，及時發放與登記，要保證藥具發放的正確性。同時要掌握藥具的品種、規格、有效期等情況，從而嚴把藥具進出口關，確保藥具質量[3]。

3 結語

綜上所述，加強新時期計劃生育藥具管理能夠促進計劃生育服務站發展。在此基礎上，通過提高社會整體對計劃生育藥具的認知，能夠使群眾參與到藥具管理與改革來。同時，通過實施人、財、物綜合管理，能夠提高衛生基站的工作效率。因此，可以從加強服務、提升工作人員業務水平來解決新時期計劃生育藥具管理問題。

參考文獻

[1]盧雙啟.計劃生育藥具管理服務工作中的問題與建議[J].大家健康（學術版），2016，10（07）：295-296.

[2]蔡昕.新時期計劃生育藥具管理服務問題及對策[A].《臨床心身疾病雜志》2015年12月研討會綜合刊[C].2015：1.

[3]施建偉.淺談計劃生育避孕藥具管理存在的問題及對策[J].求醫問藥（下半月），2011，9（07）：33.endprint