試談如何踐行“五大發展”理念

秦尚生

[關鍵詞]“五大發展”理念；踐行；海林農場

五大發展理念不是憑空得來的，是以習近平同志為總書記的黨中央在深刻總結國內外發展經驗教訓，以及深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律的深刻認識，是支撐發展的強大動力和行動指南。理論是為實踐服務的，只有反作用于實踐才能推動生產力的發展。對于我們而言，不能僅將對“五大發展”理念的認知停留思想層面、停留在口頭上，停留在書本上，關鍵是應將其落實到全面建成小康社會決勝階段的實踐中，要讓其轉化成發展動力、民生福祉。也就是說，“五大發展”理念關鍵在踐行。踐行五大發展理念，是關系我國發展全局的一場深刻變革。下面，結合海林農場的實際，就如何踐行五大發展理念。實現海林農場經濟更好更快發展。

一、踐行創新發展理念。就是要更高質量、更高效益。堅定不移轉方式、調結構

“不創新就要落后，創新慢了也要落后。”作為資源小場，面對經濟下行壓力，要想有所作為、有所突破，就必須以創新激發動力，為經濟強筋健體、造血注力。要按照推進供給改革的要求，加快優勢資源轉換，大力實施農業低成本、高效益、多元化種植等特色經濟戰略，以“互聯網+”“農業+”“旅游+”引領轉型升級，打造一批有市場、叫得響、知名度高的品牌。旅游，主要是按照田園風光、農業觀光的全域旅游發展思路，做大做強中心旅游服務核，全面提升旅游經濟發展的質量和效益。叫響“林海雪原生態之都”品牌。加快形成新的經濟增長點。農業主要是做強自營經濟和木耳產業，全面推進農業結構調整轉型。

二、踐行協調發展理念。就是要著力補短補缺。堅定不移推進城鄉一體化發展

當前，海林農場城鎮化發展不平衡不協調，主要存在農場經濟收入低，群眾收入水平不高、城鎮化水平總體不高、消費和收入水平不高，社會事業發展水平不高等四個“短板”，如果不注重發展的整體效能，“木桶效應”就會愈加顯現。要把協調發展貫穿于發展的各方面、全過程，讓協同出動力、出生產力、出合力，重點做好一篇的文章。按照打造山水型生態旅游產業的要求，全面提升農場品位，樹立農場形象，讓我們的農場更靚麗。把農場區域發展總體規劃通盤考慮，加快農場基礎設施向公共服務方向轉型，著力補齊四個“短板”，加快推進全面建成小康社會建設，堅決打贏脫貧攻堅戰，促進城鄉協調發展、共同繁榮，確保全場低收入家庭致富，帶領全場人民全面建成小康社會。

三、踐行綠色發展理念。就是要著眼生態環境保護。堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態發展之路

良好的生態環境，是我們賴以生存和發展的根本，是我們必須牢牢守住的“生命線”。我們要保護好這一優勢，加快推動形成綠色發展方式和生活方式，使我們的天更藍、水更清、空氣更清新，不斷將生態優勢放大和轉化為經濟優勢，努力把農場建設成為中國美麗鄉村最好的創建試點。全面推進植樹造林、封山育林、退耕還林，大力開展城鄉綠化攻堅行動，打好裸露山地殲滅戰，全面提高綠化覆蓋率。實施“凈水”工程?？茖W編制水資源保護與綜合利用規劃，切實守護好生態資源，全面推進中小河流綜合治理，加快實施“五小”水利設施建設，做到水清河暢，切實增強防洪、供水和水生態安全。實施“藍天”工程。實施“清潔”工程。對農場環境管理全面實行市場化運作，關閉和取締城區畜禽養殖場，整區推進垃圾治理。通過實施“四大工程”，讓良好的生態環境成為人民生活質量的增長點，成為展現永定良好形象的閃光點，以座座綠水青山換取未來發展的金山銀山。

四、踐行開放發展理念。就是要深度融入市場經濟，堅定不移提升對外開放水平

開放是當今世界的一大潮流，是任何一個國家、一個城市走向現代文明，實現現代化最根本的出路。我們要深入踐行開放發展理念，在大范圍、廣領域、高層次上積極參與大型經濟交流合作，通過“引進來、走出去”等戰略，有效提高資源配置的水平。加大招商引資的力度。牢固樹立“科學發展是第一要務，項目建設是唯一載體，招商引資是唯一選擇”的理念，搶抓新一輪改革開放機遇，創新招商方式，拓展招商渠道，精準發力，招商選資，引資引智，加快產業集聚，拉長產業鏈條，切實增強產業競爭力。全面深化改革。推動重點領域和關鍵環節改革取得更大突破，積極探索推進項目建設、產業發展、民生改善、環境優化等重點難點工作的新方法、新模式，努力破解土地、資金、人才等要素瓶頸，充分激發社會活力。加強宣傳營銷。為實現開放發展添磚加瓦。

五、踐行共享發展理念。就是要順應人民生活新期待。堅定不移增進民生福祉

共享是中國特色社會主義的本質要求。共享發展就是要讓全社會的每一位公民共同參與、共同享有。針對社會管理形成人人參與、人人盡力、人人享有的局面。要保民生。發展連著民生，民生連著民心。只有群眾有了更多的獲得感，我們的工作才有更大的成就感。要按照兜底的要求，織牢基本民生保障網，讓老百姓過上豐衣足食的好日子。

要注重適應和引領經濟發展新常態，堅持發展速度、質量和效益的有機統一，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的各項工作；注重綠色富國、綠色惠民，尊重自然、順應自然、保護自然。推動形成綠色發展方式和生活方式；注重加強社會建設、創新社會治理，把改革力度、發展速度與社會可承受程度統一起來，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。在全面建成小康社會進程中，要始終堅持從實際出發，不搞整齊劃一、不搞大干快上、不搞層層加碼、不作難以兌現的承諾，做到因地制宜、因事制宜，一步一個腳印地做好工作。