淺析環境噪聲監測中存在的問題及改進措施

肖雨泉

摘 要：環境噪聲與人類的生產、生活密切相關，包括建筑施工、工業生產、交通運輸和居民生活中所產生的干擾周圍生活環境的聲音。我國政府十分重視環境噪聲污染的防治工作，要想改善居民聲環境質量，必須加強環境噪聲的監測工作。本文提出環境噪聲監測中常見的問題，并提出相關建議，以供參考。

關鍵詞：環境噪聲檢測；噪聲測定；建議

自我國改革開發以來，市場經濟快速發展，但同時伴隨而來的是嚴重的環境污染問題。由于工業生產規劃不合理，生產設施落后，導致我國的環境噪聲污染嚴重，危害人們身體的健康。因此，嚴格控制環境噪聲監測的質量，提高噪聲監測的科學性和準確性顯得尤為重要，需要針對其中存在的問題，不斷創新和完善環境監測手段。

1.常見問題及對策

1.1 廠界的確定

在本文所涉及的標準中，廠界的定義為由法律文書中確定的業主所擁有使用權的場所或建筑物邊界。本身法定廠界是比較容易界定的，因為相關的法定廠界由城市規劃部門或者土地管理部門劃定。但是隨著我國經濟的不斷發展，各種形式的經濟不斷繁榮，各種高樓大廈也不斷涌出，在實際工作中，看似簡單的廠界界定問題變得撲朔迷離，這時候在我們的工作中，我們就不能簡單的以廠區最外界來確定，需要結合監測類別、事實廠界等方面進行綜合考慮而布設點位。

1.1.1 根據監測類別確定廠界

由于不同監測類別，監測目的不同，所以布點也會隨著監測目的的需要而進行布點，從而使我們的監測目的性更強，更具有針對性。

例如對于B 公司租賃A 公司廠房的一個角落，如圖1 所示，A、B公司在進行合同租賃簽約時明確B 公司不用承擔在A 公司廠界內的噪聲擾民問題，那么當B 公司在向環保部門申請驗收監測的時候，由于B公司租賃的A 公司廠房，同時有關于廠界內噪聲污染的權屬問題，那么對B 公司進行驗收監測時可以只在B 公司廠界外的距離廠界1m 處的C2 處進行布點。但是當A 公司宿舍的人員投訴B 公司的生產噪聲影響到A 公司宿舍人員的正常生活而需要進行噪聲投訴方面的監測時，需要在投訴點靠近B 公司測，距離A 公司宿舍邊界1m 處的C1 處進行布點監測，從而最大程度的保障A 公司宿舍人員的身心健康和合法權益。

1.1.2 根據事實廠界確定廠界

隨著我國環保事業的不斷推進，設立工業園區，以保證與居民生活區有一定的距離，對于環保單位、對于企業的管理、企業的自我管理都具有積極的意義。對于工業園區、廠中廠等，對于他們的法定邊界的界定，可能存在一面或者幾面無法確定的問題。同時對于此種類型的企業，雖然他們的法定邊界可能難以確定，但是他們的生產區、辦公區等是確定的，即他們存在著事實邊界。根據文獻解釋，企業廠界是其法定廠界或者事實廠界。對于此種情況的監測，可以選取事實邊界為邊界點進行監測，以保證群眾的合法權益。

1.2 背景噪聲的監測

根據《環境噪聲監測技術規范 噪聲測量值修正》（HJ706-2014）標準規定，噪聲測量值與背景噪聲值相差小于3dB 時，應采取措施降低背景噪聲后重新測量，使得噪聲測量值與背景噪聲值相差3dB 以上，再進行修正。這句話的意思是，在實際工作中當背景噪聲難以監測時，可以采取換時間或者換地點的方式進行監測，此種情況不應該得到濫用。

1.3 噪聲測定值修正

根據《環境噪聲監測技術規范噪聲測量值修正》的規定，噪聲測量值與背景測量值差值為3dB 時，修正值為-3dB；差值為4～5dB 時，修正值為-2dB；差值為6～10dB 時，修正值為-1dB。此處有兩個需要注意的地方。一是，差值< 3dB 時，需要采取措施降低背景噪聲重新測量，使得差值> 3dB，如果仍然達不到，則需要將測量值與排放標準限值進行比較，若測量值與排放標準限值差值≤ 4dB，則修正結果定性描述為<標準限值，評價為達標，若測量值與排放標準限值差值≥ 5dB，則無法進行評價，需要重新測量。二是，測量值與背景測量值差值先修約后再確定修正值。

1.4 環境敏感點的確定

環境監測的目的是保障群眾的合法權益，促進社會的和諧發展。對于生活中的學校、住宅、醫院等等，都需要重點關注，因為這類單位涉及的人群基數大，如果有處理不妥當的地方，就有可能引起社會的不安定。對于環境監測而言，標準中也規定了對于噪聲敏感點的監測事宜。但是生活中有很多住宅等是明顯后于工業園區、企業等開工建設，后來建設項目的建設本身就影響先前的工業園區、企業等的環境，完全不考慮企業而僅考慮敏感點的行為對于企業也是不公平的，所以對于此類敏感點，需要結合實際情況具體分析。

1.5 適用標準的選擇

對于《社會生活環境噪聲排放標準》，其適用對象為營業性文化娛樂場所、商業經營活動中使用的向環境排放噪聲的設備、設施；對于《工業企業廠界環境噪聲排放標準》，其適用對象為工業企業，同時機關、事業單位、團體也按本標準實行。對于公立醫院，毫無爭議執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》，而對于私立醫院，目前學界有兩種看法，一種觀點認為其為營利性質，故需執行《社會生活環境噪聲排放標準》，另一種觀點認為私立醫院執行的標準應與公立醫院一致，即執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》。筆者認為私立醫院執行標準應與公立醫院一致，執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》。

1.6 高空聲源的監測

隨著我國城市化進程的不斷推進，高樓大廈在城市中已屢見不鮮，隨之而來的噪聲污染、噪聲擾民事件時有發生。所以在噪聲監測過程中應注意對標準中規定的無法監測到聲源實際排放狀況時，在一般性布點，即廠界外1m、高度1.2m 以上，距任一反射面距離不小于1m 處布點外，應在敏感點戶外1m 處布點，從而真正反映聲源的排放情況。

2.結束語

環境噪聲是世界性四大環境公害之一，與其他工業污染一樣，是危害人類環境的公害。但是，當前我國噪聲監測工作從管理力度到資金投入都比較差，還有很多管理技術上的問題有待解決，因此要做好噪聲檢測工作還需要長期不懈的努力，要具體問題做具體分析，從而降低噪聲對居民生活帶來的不良影響，促使社會和諧、穩定發展。

參考文獻：

[1]林輝越.我國環境噪聲監測技術中存在的問題及系統改進[J].科技風，2008（14）：33-33.

[2]曾錦文.環境噪聲監測中存在的問題及質量控制措施[J]. 科學之友，2012（7）：64-65.