基層社會治理的生力軍

覃國慈

無職黨員的數量龐大，是黨員隊伍的重要組成部分，其作用發揮關乎黨的執政基礎。社會轉型期，社會風險疊加、社會治理任務繁重，要把基層治理好，離不開多種主體的共同參與，無職黨員就是重要治理主體之一， 因為無職黨員平時就生活在群眾中間，他們了解群眾的所思所盼，也熟悉基層社會的真實情況。

自從開展“兩學一做”學習教育以來，經過廣泛深入地學習，許多無職黨員的黨性增強了，特別是那些文化水平較高、思想覺悟較高的黨員都有為基層社會治理作貢獻的意愿，但苦于沒崗位、無職務，不知道“勁”朝何處使、“熱”朝何處發，致使作用發揮呈現松散、弱化等特點。顯然，在推進社會治理現代化的當下，不能忽視無職黨員這個群體的力量，應該多措并舉，將其變為基層社會治理的生力軍。

提升素質。一是定期組織無職黨員教育培訓以提升思想素質。針對部分無職黨員的流動性強等問題，采取分批學習、分散學習、個人自學相結合的方式，強化理想信念教育，增強無職黨員抵制誘惑、防患風險、經受考驗的能力。二是適時開展就業、創業技能培訓以提升無職黨員的職業素質。針對部分無職黨員生活技能缺乏的問題，應根據其基礎條件、家庭情況、發展意愿，請專業技術人員和致富能手為他們傳授技術并在資金、信息等方面予以扶持，助其富起來后再帶動群眾致富。

分類管理。無職黨員的管理不能一刀切。對于愿意發揮余熱的老黨員，要引導他們為基層社會治理貢獻力量，激勵他們多為百姓服務；……