當前農機專業合作社現狀及發展建議
——以廣西永福縣為例

王榮秀

（廣西壯族自治區永?？h堡里鎮堡里農機站，廣西 桂林 541802）

農機專業合作社是承擔農業農機化生產的主力軍，是農民機手向自我發展、自主管理的必然選擇。加快農機專業合作社發展對于全面建設小康社會、推動農機化健康持續發展有著極其重要的作用。農機專業合作社已成為了農機化新技術、新機具推廣應用和農機服務產業化的主體力量。

1 永?？h農機專業合作社發展現狀

永?？h位于廣西東北部、桂林西南方，地貌以丘陵為主。全縣總人口近27萬余人，耕地面積2806萬畝，主要農作物有水稻、馬鈴薯、羅漢果、油菜等。截至目前全縣擁有農業機械總動力達23萬kW，已組建農機專業合作社38個，農機合作社社員近700余人。各類農業機械擁有量5.6萬余臺，其中大中型拖拉機25臺，小型拖拉機2800余臺，耕種機和微耕機1萬余臺，農用排灌機械5000余臺?，F農機專業合作社的建立和發展對促進農民增收、加快農業發展、保證農村穩定起到了顯著的推動作用。

2 永?？h農機專業合作社存在的問題

（1）農機合作社規模小、資金缺乏、實力。目前永福縣的農機合作社存在規模較小，普遍實力非常弱、分布也不均勻。據調查，大都農機合作社參加社員不到20人，大中型農機具嚴重不足。

（2）農戶參與率低、入社意愿不強，社員缺乏積極性。永福縣農機專業合作社大都是農村擁有農機的農戶，農機專業合作社之間的組織化程度參差不齊，許多農戶對合作社認識不高，農戶對合作社的期望過高，對農戶缺乏吸引力，導致農民的參與意愿不強，社員發展緩慢。

（3）農機合作社人才缺乏、管理落后。目前，永?？h農機合作社農機合作社的主要業務是組織成員機械化生產，收割和農產品初加工，提供成員信息、技術、維修、培訓和咨詢服務。大多數合作社本身規模偏小，利潤較低，缺乏一些懂技術、全管理、能力強的人才。大中專畢業生不愿到農村工作，而合作社又難以吸引高素質的專業人才的加入，造成了農機合作社人才匱乏，管理落后。永福農機合作社的發展面臨經營管理人才短缺的困境，也是制約農機合作社的發展的瓶頸。普通社員缺乏合作的動力，合作社管理不規范許多合作社沒有實行民主管理。

3 當前農機專業合作社的發展建議

（1）加強農機合作社資金投入，增強實力。各地農機主管部門要爭取當地黨委政府的重視，將農機專業合作社的建設納入地方財政預算，建立穩定的投入機制，設立相關農機合作社建設項目，進行專項扶持資金，對具有一定規模的農機專業合作社在場所、車庫、大棚及維修服務設施等采取“以獎代補”、“先建后補”等方式進行補助。

（2）加強農機合作社信息建設，增加農戶收入。農機主管部門要充分利用“互聯網+”，利用云計算、大數據、物聯網、衛星定位等新一代信息技術與農機化生產的深度融合，推進“農機直通車”在農機戶中的安裝，做好農機服務的市場供需、作業價格等信息采集、統計和分析工作，解決農機作業供需市場的信息不對稱問題，增強農戶參與率、強化入社意愿和積極性。制定農機專業合作社統一的服務行為規范和技術標準，推動正處于發展新常態下的農機行業實現轉型與升級。利用信息交流，鼓勵支持其在完成本地農機作業后，采取跨區作業和農機裝備租賃等形式來增加農機合作社收入。

（3）加強農機合作社制度完善和人才培養。要認真貫徹執行《農業專業合作社法》和《農民專業合作社財務會計制度》，尊重農民意愿，在保證農民利益的前提下，完善分配制度。要培養農機大戶，他們是具有新的經營理念、專業化程度高、吸收新技術能力強、能充分展示農機高效率的新興農機社會化服務組織，是在市場經濟環境中自然成長起來的先進農業生產力的代表，是農機化實踐展現出的趨勢和方向。