核電工程安質環卓越型班組建設實踐

朱光明

摘要：本文結合核電工程建設特點和班組建設問題分析，提出核電工程安質環卓越型班組內涵和特點，并通過實施班組長注冊、內容標準形式多樣化、班組分級動態管理、設置班組推進者、正向激勵等實踐，切實提升核電工程項目安全質量管理水平。

Abstract： Combine the construction characteristic of nuclear power project and problems analysis of team building， this thesis put forward the connotation and characteristics of excellent team on safety quality and environment of nuclear power project. And through implementation of team leader registration， variations contents and standard， classification and dynamic management on team， setting team promoter， positive incentive and others practices to improve the level of safety and quality management of nuclear power project.

關鍵詞：核電工程；班組建設；卓越型班組；注冊班組長；正向激勵

Key words： nuclear power project；team building；excellent team；qualified team leader；positive incentive

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）08-0031-03

0 引言

班組是工程項目現場從事施工活動的最基層組織，每一項施工任務都是由班組員工具體實施完成，每一項安全技術措施也依靠班組員工具體落實。據事故資料統計，90%以上的事故發生在班組，80%以上的事故直接原因是人的不安全行為[1]。由此可見，班組是工程項目現場各類事故的高發群體，人員不安全行為是各類事故的主要誘因。因此，各行各業把搞好班組建設列為一項持續提升的專項工作，中國安全生產協會也出臺了《安全管理標準化示范班組評定標準（試行）》，指導、鼓勵企業開展班組建設工作。

李克強總理曾指示：“核電開發的頭等大事是安全，必須嚴格按照國際最高標準進行設計、驗證、建設、運營，確保質量一流，絕對安全”。所以，核電工程建設對施工安全、員工職業健康、環境影響和工程質量標準都有更高的要求，開展安質環卓越型班組建設，從源頭提高安全質量管理水平是現場施工安全和工程質量的重要保障。

1 卓越型班組建設內涵與特點

1.1 核電工程建設特點

各行各業的班組建設各具特色，行業特點是影響班組建設的關鍵因素。核電工程建設除具有一般的建筑施工項目特點外，還有幾個鮮明特點[2]：①工程結構和設備系統工藝復雜，施工難度大；②采用模塊化施工，工程管理模式多樣化，施工承包商多，多工種協調作業；③大型施工機械密集，起重作業頻繁；④建設工期長，土建、安裝、調試、移交接產各階段相互重疊，不同工程類別同時進行；⑤設備制造延誤而導致調整施工計劃和施工邏輯，施工工序優化和調整變更多。從核電工程建設行業特點分析，對班組專業能力要求更高。

1.2 班組建設問題分析

班組建設并不是什么新鮮事物或新課題，煤礦、電力、化工等各行業都已開展班組建設工作十幾年，甚至更久。但班組建設方法和內容不斷推陳出新，而收效卻甚微。調研不同行業班組建設情況，大體存在以下共性問題[3-5]：①班組建設機制不健全或過于繁瑣。有些企業班組建設以專項活動形式開展，活動內容頻繁變化，且未固化成管理制度，還有些企業班組建設制定大量繁瑣的規章制度，而班組人員流動性較大，貫徹落實班組管理要求的難度較大。②班組建設存在形式主義。員工對班組建設的目的、意義不清晰，上傳下達，被動開展班組建設，為應付上級單位檢查或考核，而臨時做做班組環境衛生和記錄等表面工作。③班組長主觀能動性發揮不足。班組長對自身職責不清楚，對職責的理解僅限于帶領員工把活兒干完，以進度及工程量為核心，忽視安全質量管理。部分班組長慣性思維強，在管理上按傳統或習慣辦事，不利于規章制度落實。④班組結構和分工不合理。人員數量及結構設置不合理，班組成員過多不利于協調管理；班組成員分工隨意性較大，缺乏專業性。⑤班組管理停留在表面，班組活動流于形式。班前會、班后會、隱患排查治理、安全教育、作業安全分析（JSA）、安全技術交底等日常性工作流于形式。對基礎資料的管理不重視，班組資料嚴重不齊，資料存放零、散、亂，不利于查找、影響工作效率。

1.3 安質環卓越型班組特點

為解決班組建設存在的常態化問題，核電工程建設企業創新思路，汲取卓越績效管理理念，融合企業安全文化，提出了開展安質環卓越型班組建設工作，其主要特點包括：①注重塑造凝聚員工精神內涵和價值取向的班組理念，凝練成獨具特色的班組文化，形成用班組文化來進一步推動班組建設的常態機制[6]。②建設學習型、團隊型、自我管理型高效能和諧班組[7]。班組長發揮主觀能動性，帶頭學習技術、標準；組員立足崗位成才，與其他班組成員互相學習、共同提高。③創建標桿示范，定期考評排名。在班組和員工之間建立一種激勵、競爭機制，使卓越型班組建設深入人心，并使人人成為身體力行的標兵。④結合項目管理現狀，持續優化班組內業、班組培訓、班組考評內容，確保各項工作更具針對性和實效性。⑤建立項目內部各層級聯動機制，更快捷、更便利的溝通、協調、解決安全質量相關問題。endprint

2 卓越型班組建設實踐

基于廣泛調研核電工程建設單位班組建設良好實踐，公司提出以“安全零違章、質量零缺陷”為主題，開展卓越班組建設實踐研究。通過實施班組長注冊，對班組實施“分級、動態管理”，建立班組相互學習、相互競爭的良性機制，推動班組規范化管理。

2.1 班組長注冊授權

班組長既是核電工程現場最基層的管理者，又是具體工作的執行者。選拔合格的班組長的是核電工程現場班組建設的關鍵環節之一。基于此，核電工程項目部建立了班組長注冊制度，以嚴格的標準對擬注冊班組長實施資格審核、授權培訓考核和注冊授權。班組以注冊班組長姓名命名，如“張三焊工1班”，提高班組長的榮譽感和責任感。

①擬任班組長資格初審。各承包商將擬注冊班組長個人簡歷報總承包方審核認定，嚴格明確了班組長任職的基本條件，包括管理能力、技術能力、執行能力等。

②擬任班組長培訓。總承包方對擬任班組長進行專項培訓，培訓內容包括如何做合格班組長、安全基礎知識培訓、質量基礎知識培訓、技能實操培訓。為保證培訓效果，一般采用分時段集中培訓。

③擬任班組長考核授權。對班組長培訓考核標準更嚴格，各項考核不低于90分（滿分100分），學時不少于8小時。各項考核合格的擬任班組長進行正式授權，總包單位方可授發《班組長注冊授權書》。

2.2 內容標準化、形式多樣化

對班組建設內容提出明確要求，具體工作實施則發揮班組主觀能動性，讓班組員工切身感受到班組的溫馨和舒適。

①班組基礎建設方面，更體現標準化、簡潔化、自主化，舉例如下：1）班組結構和人員配備合理化，原則上不小于5人，不大于30人；2）承包商自有班組和勞務班組實施“等同管理”；3）班組固定場所基本配套設施標準化，班組長自主安排布局；4）班組墻面文化展示欄目結構標準化，內容自主化；5）班組自主總結一句“班組文化口號”上墻，鼓勵員工提出自己班組特色的安全口號。

②規范“團隊式”班前會流程。班組長結合班組特點和現場作業風險確定班前會具體內容。班前會錄制視頻記錄，要求畫面和錄音清晰，視頻記錄至少保留3個月。管理人員每周檢查一次班組班前會視頻記錄，并做好記錄，作為考評依據。

③規范班組活動及班組日志。承包商根據本單位特點，建立簡明的班組日志，按照統一模板，每月裝訂一本記錄，包括班前會記錄、作業安全分析（JSA）、班后會記錄、勞動防護用品檢查記錄、工器具、計量器具檢查記錄、隱患排查治理臺帳、班組安全活動記錄、安質環月度教育記錄、月度施工班組考核記錄等。

④班組的有關制度、規程、標準、記錄臺帳等資料應符合檔案管理要求，內容準確，管理規范，并做到統一管理。

⑤此外，明確關于應急藥品、應急設施和物資、文明施工管理、“6S”管理、著裝要求等，提高現場整體文明形象。

2.3 班組分級、動態管理

核電工程項目現場班組分為“卓越班組”、“合格班組”和“改進班組”三個級別來管理。緊緊圍繞“安全零違章、質量零缺陷”目標，建立班組考核機制。考核標準的主要特點：①考核標準包括否決項、考核項和加分項。其中，否決項是指發生相關條款事項直接被列為不合格的“改進班組”。②考核項包括安全考核、質量考核和文明施工考核三方面，每項考核條款均是結合現場安全質量管理現狀，對現場習慣性違章或典型問題制定，旨在通過日常違章問題考核，逐漸規范員工安全行為；加分項是良好安全行為、安全創新等方面，主要是一種鼓勵員工自主的安全管理手段。

總承包方對承包商所有班組每雙月實施一次考評，根據考評結果對班組進行分級（“卓越、合格、改進”三級），并在現場設置班組考評結果宣傳欄公示。此外，班組考核不合格或日常管理中班組發生負主要責任的安質環事件、重大未遂事件等考評否決項，班組直接調整為“改進班組”，實現班組動態管理。

2.4 設置班組推進者

為有效推進班組建設工作，高效協調、解決班組問題，總包方、承包商管理團隊及安全質量工程師作為推進者配置到每個班組，指導推進班組改進提升。總包方明確推進者職責和主要工作，并制定履職考評制度。

2.5 正向激勵

建立對班組和一線作業人員的正向激勵機制，通過正向激勵，推動班組和員工互相學習、互相促進提升，主要模式包括：①每雙月對班組實施考核，對卓越班組授予“月度卓越班組”流動紅旗。②每年度對班組實施考核，結合“月度卓越班組”獲得次數，評選“年度卓越班組”，并頒發“年度卓越班組”獎牌。③定期評選班組良好實踐、進步班組等，并給予相應的獎勵。④建立“工分票”制度，對現場有安全良好行為的作業人員發放有一定額度的“工分票”，可兌換等值獎品。

3 結論與展望

公司作為核電工程項目總承包方在所屬項目現場推行核電工程安質環卓越型班組建設工作，班組類型涉及土建類施工班組、安裝類施工班組、車間加工班組、實驗室班組，均通過開展卓越班組建設工作提升了安質環管理水平，現場未發生任何輕傷及以上安全事件，未發生任何質量目標控制事件，安質環目標可控、在控。此外，《核電工程安質環卓越型班組建設實踐》課題先后榮獲 “國家電投集團公司2017年管理創新成果獎三等獎”和“2017年度中國電力創新獎 管理類三等獎”。

但是，班組建設是一項長期的實踐性工作，員工安全意識不是一朝一夕可以養成，而且核電工程現場面臨著與其他工程項目相同的問題，即工人流動性大，不利于安質環知識積累和責任意識培養。卓越型班組建設工作仍需在持續改進中進行實踐總結，特別在強化培訓和保留人員兩個方面做深入研究。

參考文獻：

[1]王瑜.淺談班組安全管理工作[J].價值工程，2015（4）：104-105.

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[3]張花芬.電力企業班組標準化建設的對策探討[J].產業與科技論壇，2011（9）：212-213.

[4]韓躍峰.淺談提高企業班組建設的途徑[J].決策論壇，2015：78.

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