崇州市街子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

樊贏洋,趙 超

(1.四川大家工程咨詢有限公司，四川 成都 610000；2.成都市農(nóng)林科學院,成都 溫江 611130)

1 街子鎮(zhèn)概況

街子鎮(zhèn)位于四川省崇州市西北群山之麓，位于109°33′S，30°49′N。東北毗鄰世界自然文化遺產(chǎn)——都江堰，北臨青城后山、高爾夫球場，西北毗鄰四川省級風景旅游區(qū)——九龍溝，距成都市57km，距四川省級歷史文化名城崇州市23km，距雙流國際機場45km，距青城山8km。

街子鎮(zhèn)近年來一直致力于休閑度假的旅游古鎮(zhèn)打造，是全球低碳生態(tài)景區(qū)、國家AAAA級景區(qū)、國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、四川省歷史文化名鎮(zhèn)、四川最美古鎮(zhèn)、成都市“五大天府古鎮(zhèn)”之一，也是馳名全國的“蘭花之鄉(xiāng)”。街子歷史悠久，建制已有一千多年，境內(nèi)有多處古跡、自然環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊深厚、民俗特色濃厚。

近年來，街子鎮(zhèn)充分利用暢捷的交通區(qū)位、豐富的資源稟賦和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，主動承接“古鎮(zhèn)金三角”旅游輻射，把鄉(xiāng)村旅游作為“全域景區(qū)”發(fā)展的突破口，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，力求為旅游者提供集觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂和購物為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。初步構(gòu)建起了內(nèi)容豐富、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。

2 街子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 地理位置優(yōu)越，交通便利

街子鎮(zhèn)交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。境內(nèi)川西旅游環(huán)線(S106)、重慶路等主干道貫穿全境。街子鎮(zhèn)距崇州城區(qū)23km，距青城山僅8km，交通通達性良好。正在建設(shè)中的成都第三繞城高速，將在街子鎮(zhèn)設(shè)出入口。優(yōu)越的地理地理位置和便利的交通為城鎮(zhèn)居民到街子休閑觀光旅游提供了極大的交通便利。

2.2 生態(tài)良好，利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)

街子鎮(zhèn)地處龍門山與成都平原過渡地帶，西北部的鳳棲山群山連綿，擁有千畝原始森林，千年古楠、古柏、古杉，參天蔽日，山幽林秀，多奇溝異壑。氣候溫和，冬暖夏涼，年平均氣溫15.9℃，暑熱天較成都城區(qū)平均低3℃；雨量充沛，年降雨量1012.6mm；水網(wǎng)密布，水系發(fā)達，古鎮(zhèn)核心區(qū)河、溪、溝、渠兼有，流水潺潺、常年不斷；壩區(qū)花卉苗木眾多，有櫻花、杜鵑花、玫瑰花、紫荊、銀杏、楠木等，花香四季，森林覆蓋率達52%，生態(tài)環(huán)境良好。

2.3 依靠核心景區(qū)，人流量巨大

街子鎮(zhèn)核心景區(qū)街子古鎮(zhèn)景區(qū)年游客接待量屢創(chuàng)新高，年接待游客人次已經(jīng)達700萬人次以上。游客對街子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村地區(qū)的自然景觀，人文景觀，農(nóng)業(yè)景觀需求也越來越旺盛。街子古鎮(zhèn)正爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)，“全域景區(qū)”的提出和實施為區(qū)域內(nèi)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提供了難得的歷史發(fā)展機遇。

2.4 鄉(xiāng)村旅游布局初步形成，產(chǎn)品多元化

近年來，街子鎮(zhèn)街子鎮(zhèn)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，通過本地農(nóng)民自發(fā)建設(shè)和政府招商引資等多種途徑，初步形成了街子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的五大主要類型。主要有以青城馬術(shù)俱樂部和金惠園國標垂釣中心為主的休閑康體鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；以愛情大道、百年老屋、上元宮為紐帶的民俗文化體驗區(qū)；以陶巴巴家庭農(nóng)場、櫻花公園、杜鵑花基地、青城香島葡萄莊園、七彩玫瑰園為重點的特色花果基地；以甘家院子、稻香椿、余慶時光等院落體驗為主的休閑旅游項目；以路之青城、天鳳精品度假村為特色的精品高山民宿。

3 限制街子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的因素

3.1 品牌性旅游產(chǎn)品不夠，開發(fā)強度不足

近年來，街子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游有了較大發(fā)展，但是除街子古鎮(zhèn)核心景區(qū)和重慶路較為有名外，品牌性強的旅游商品還不多。還存在“單體規(guī)模小、對應(yīng)市場難，基礎(chǔ)設(shè)施差、公共服務(wù)少、人員素質(zhì)低”等矛盾問題。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)還較為低級，未能形成有效串聯(lián)，營銷力度弱，發(fā)展后勁不足。

3.2 人才缺乏，商品價值低

在對街子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游調(diào)查調(diào)研的過程中，發(fā)現(xiàn)當?shù)貜氖锣l(xiāng)村旅游的專業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)、學歷層次普遍偏低，部分從業(yè)人員素質(zhì)有待提高，接待水平?jīng)]有上升到一個產(chǎn)業(yè)化的高度。大部分農(nóng)家樂多以家庭式經(jīng)營為主，從業(yè)人員基本是當?shù)卦r(nóng)民，缺乏統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)意識。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時，缺乏商品意識，絕大多數(shù)是農(nóng)民自己組織，只是進行簡單的粗加工，產(chǎn)品的附加值不高。

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管理機制不健全

雖然現(xiàn)有道路設(shè)施已初步成型，但鄉(xiāng)村旅游景點的停車場、公共衛(wèi)生間、標識標牌等配套設(shè)施尚不甚完善；涉及道路、停車、旅游咨詢服務(wù)、通訊設(shè)施等公共配套管理機制不健全，依靠農(nóng)戶或村級集體無法承擔；鄉(xiāng)村旅游景點資源的整合缺統(tǒng)籌規(guī)劃。政府、農(nóng)戶、村集體、社會資本須合力推進鄉(xiāng)村旅游的機制創(chuàng)新。

4 街子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策與建議

4.1 堅持政府主導(dǎo)，把鄉(xiāng)村旅游作為推進產(chǎn)業(yè)富民的主戰(zhàn)場

建議把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為打造街子鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)新的增長極的重要支撐，將政府主導(dǎo)職責貫穿于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的全過程。把旅游產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風文明、保障體系等與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同推進。整合各種旅游資源，強化主題景觀打造，策劃旅游節(jié)慶活動，最終實現(xiàn)“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)”的目的。

4.2 堅持改革創(chuàng)新，形成契合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實際的體制機制

建議組建鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，根據(jù)客源市場需求，重點開發(fā)建設(shè)有強大吸引力的鄉(xiāng)村旅游精品。建立鄉(xiāng)村旅游接待中心，為游客提供安全、周到的服務(wù)體系，使游客愉快、滿足和享受。拓寬鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)領(lǐng)域，建立面向農(nóng)村和農(nóng)民的旅游服務(wù)體系，不斷提高鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)水平。

對街子鎮(zhèn)現(xiàn)有道路進行提升改造，提高道路等級，完善道路沿線基礎(chǔ)設(shè)施，打造自駕風景道。對現(xiàn)有的住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、旅游購物設(shè)施進行全方位的提檔升級，滿足多元消費需求。

加大對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的技能培訓，以培育造就“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”的新型旅游工作者為方向，將廣大農(nóng)戶逐步引導(dǎo)走向遵紀守法、崇尚科學、發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的道路，在街子鎮(zhèn)形成文明、健康、科學的生活理念和生活方式。

4.3 堅持品牌打造，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游走差異化特色化發(fā)展之路

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既能促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，又能增加農(nóng)業(yè)功能，提高產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)渠道，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建議在實際發(fā)展中，立足街子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村自然特質(zhì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游走差異化、特色化發(fā)展之路。利用豐富的鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)、文化、民俗等豐富資源，重點打造雙河遺址、西蜀巧妹、櫻花公園、仙風道韻、青城香島等12個特色品牌，實施營銷品牌化。

一是活動營銷，整合旅游資源，以賞花節(jié)和旅游體驗季等為主線，構(gòu)建旅游活動營銷體系，擴大街子旅游對外影響力。二是媒介營銷，利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒介，通過與電商平臺合作、培育本土網(wǎng)絡(luò)大咖等，多方展示街子全域旅游魅力。三是專業(yè)營銷，強化與專業(yè)營銷團隊合作，開展駐點營銷等活動。四是形象營銷，實施醫(yī)養(yǎng)怡養(yǎng)康養(yǎng)品牌形象推廣，在潛在客源城市開展形象宣傳，推介街子旅游形象。